市级卫生健康事业五年发展规划完成情况规划纲要编制发展思路情况汇报

市级卫生健康事业五年发展规划完成情况规划纲要编制发展思路情况

汇报

目录

一、卫生健康事业发展达到“××五”规划预期效果 (1)

（一）居民健康水平显著提高 (1)

（二）医疗卫生投入大幅增加，卫生资源总量持续增加 (1)

（三）公共卫生服务能力显著提高 (2)

（四）妇幼保健体系建设逐步完善 (3)

（五）完善卫生应急体系建设，提升应急处置能力 (3)

（六）完成卫生监督体系建设，强化执法效能 (4)

（七）以基层医疗机构为平台，落实基本公共卫生服务项目 (4)

（八）医疗机构基础设施条件进一步改善，医疗服务能力明显提升 (4)

（九）基层卫生工作取得新进展 (5)

（十）市级重点学科体系初步建成，提升卫生人才梯队和卫生科技水平 (6)

（十一）完善中医药服务体系，提升中医药服务能力 (6)

（十二）完善药品供应保障体系，全面实施国家基本药物制度 (6)

（十三）加大公立医院改革力度，公立医院综合改革取得明显成效 (7)

（十四）爱国卫生工作有新拓展 (7)

（十五）低生育水平保持稳定 (8)

（十六）人口计生工作全面加强 (8)

二、“××五”卫生健康事业发展规划发展思路 (10)

省卫生健康委：

根据市政府办公厅《关于印发××市经济和社会发展“××五”规划编制的工作方案的通知》（×政办〔20××〕94号）的要求，结合××市卫生和计生事业发展实际情况，我委已完成了××市“××五”卫生和计生事业发展规划

（20××—20××）讨论稿的编制。现就××市“××五”卫生健康事业发展完成情况及“××五”规划纲要编制发展思路的情况汇报如下：

一、卫生健康事业发展达到“××五”规划预期效果

对照《××市“××五”卫生事业发展规划》和计生相关规划提出的目标，××市“××五”期间卫生健康事业发展取得显著成效，公共卫生体系到得到加强，基本医疗服务公平性和可及性进一步改善，医疗卫生服务能力和医学科技发展水平逐步提高，主要发展指标已基本实现。

（一）居民健康水平显著提高

20××年××市居民平均预期寿命达到77.50岁，明显高于全国平均水平（74.80岁）。20××年孕产妇死亡率24.76/10万,达××市历史最好水平；婴儿死亡6.31‰；5岁以下儿童死亡率8.24‰。，妇女儿童主要健康指标持续改善。

（二）医疗卫生投入大幅增加，卫生资源总量持续增加

“××五”期间，各级政府对医疗卫生投入大幅度增加，20××～

20××年累计投入卫生经费用××亿元，20××年卫生经费占地方一般预算支出的比例6.72为%，卫生经费占全市GDP的比例为1%。20××年末，××市拥有卫生机构4492家，拥有医院268家（其中综合医院153个、中医医院14个、中西医结合医院5个、专科医院96个）。拥有基层卫生机构4224家，实现了社区和人群全覆盖。在××地区总床位××张中，医院床位××张，占××地区总床位的83.6%，农村卫生院床位××张，占××地区总床位的 8.14%，疗养院床位807张，占××地区总床位的1.6%，其他各类机构有××张，占××地区总床位的6.6%。平均每千人拥有床位数7.65张。全市拥有卫生工作人员71604人，其中执业医师（助理）××人，注册护士××人，每千人口拥有执业（助理）医师数增加到3.41人。民营医院呈现良好发展态势。截止20××年，××市共有民营医院186家，占全市医院总数的69.4%；有床位数××张，占全市床位总数的33%，提前达到国家“××五”卫生事业发展规划目标任务。民营医院已经成为××市医疗卫生服务重要的补充力量，在提供多元化的卫生服务、满足人民多层次的卫生需求方面发挥着不可替代的作用。

（三）公共卫生服务能力显著提高

健全市、县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）四级疾病预防控制网络，实现疾病预防控制机构规范化建设管理，市、县两级疾控中心实验室能力建设进展显著。加强传×病防治，传×病发病率继续控制在较低水平,20××年，××市共报告乙类传×病发病18种××例，报告发病率为230.98/10万；乙类传×病发病率与20××年基

本持平。全市艾滋病监测检测网络基本建立，全市共建有1个艾滋病确证实验室、32个艾滋病筛查实验室和208个快速检测点。暗娼人群、吸毒人群、男男同性性行为人群干预覆盖率分别为94.8%、81.3%和92.2%。预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断措施覆盖率100%,自20××年起全市新报告艾滋病病×感染者和病人例数逐年缓慢下降，艾滋病×情总体形势平稳。

（四）妇幼保健体系建设逐步完善

建立了3个危急重孕产妇抢救中心，形成了以妇幼保健机构为核心，以基层医疗卫生机构为基础，以省市级医院机构为技术支撑的妇幼保健服务网络，保健与临床相结合的妇幼保健学科体系建设初具规模。以实施“妇幼健康计划”，强化政府职能作用，落实危急重孕产妇救治工作中的首诊负责制，对口转诊责任制，全面开展对常住和流动孕产妇保健与儿童保健系统管理服务的基础工作，有效实施重大妇幼卫生项目，全市妇女儿童健康水平得到有效提升。

（五）完善卫生应急体系建设，提升应急处置能力

定期修订原有29个应急专项子预案，并新增3个专项预案，成立24支地震及其它自然灾害医疗卫生应急救援队伍，所有突发公共卫生事件均得到及时有效处置，无因报告及处置不当引起的×情扩散事件，事件及时报告率100%，有效处置率100%。推进医疗急救网络建设，院前急救能力得到提高。依托县级医疗机构新建7个县级急救中心，建成了独立设置的院前急救站11个，远郊县区依托县级医院设立联动出诊急救站点9个，通过××省急救中心评估的急救网络医