7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式
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7 第七章 建设工程监理工作内容和主要方式
§7-1 建设工程监理工作内容
一、目标控制
（一）控制流程
制定工程实施计划、衡量工程实际情况、分析偏差 产生的原因、采取纠偏措施。
控制流程图
投入
工程实施计划
输出
纠正 措施
修改 计划
衡量工程 实际情况
偏离 正常
实际状况 与计划目 标比较
（二）控制类型：
★ 按控制措施作用于控制对象的时间分为：事前控制、 事中控制、事后控制。
（4）批准施工单位费用索赔应同时满足下列条件: ①施工单位在施工合同约定的期限内提出费用索赔。 ②索赔事件是因非施工单位原因造成，且符合施工合同 约定。 ③索赔事件造成施工单位直接经济损失。
（5）当施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联 时，项目监理机构可提出费用索赔和工程延期的综合处 理意见，并应与建设单位和施工单位协商。
2、工程暂停相关事宜
暂停施工事件发生时，项目监理机构应如实记录所 发生的情况。
总监理工程师应会同有关各方按施工合同约定，处 理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题。
因施工单位原因暂停施工时，项目监理机构应检查、 验收施工单位的停工整改过程、结果。
3、复工审批或指令
当暂停施工原因消失、具备复工条件时，施工单 位提出复工申请的，项目监理机构应审查施工单位报送 的复工报审表及有关材料，符合要求后，总监理工程师 应及时签署审查意见，并应报建设单位批准后签发工程 复工令；施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应 根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。
方案施工或违反工程建设强制性标准的。 （5）施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安
全事故的。
总监理工程师在签发工程暂停令时，可根据停工原 因的影响范围和影响程度，确定停工范围，并应按施工 合同和建设工程监理合同的约定签发工程暂停令。
总监理工程师签发工程暂停令应征得建设单位同意， 在紧急情况下未能事先报告的，应在事后及时向建设单 位作出书面报告。
Baidu Nhomakorabea
（2）因施工单位原因导致施工合同解除时，项目监理机 构应按施工合同约定，从下列款项中确定施工单位应得 款项或偿还建设单位的款项，并应与建设单位和施工单 位协商后，书面提交施工单位应得款项或偿还建设单位 款项的证明: ①施工单位已按施工合同约定实际完成的工作应得款项 和已给付的款项。
②施工单位己提供的材料、构配件、设备和临时工程等 的价值。
（一）工程暂停及复工处理
1、签发工程暂停令的情景 项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师
应及时签发工程暂停令： （1）建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。 （2）施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管
理的。 （3）施工单位末按审查通过的工程设计文件施工的。 （4）施工单位末按批准的施工组织设计、（专项）施工
2、建设单位要求的工程变更处理程序
项目监理机构可对建设单位要求的工程变更提出评 估意见，并应督促施工单位按会签后的工程变更单组织 施工。
3、工程变更费用的确定
项目监理机构可在工程变更实施前与建设单位、施 工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价 款。
建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议 时，项目监理机构可提出一个暂定价格并经建设单位同 意，作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结 算时，应以建设单位与施工单位达成的协议为依据。
关部门报告； （3）与社会团体、新闻媒介等的协调。
（二）组织协调的方法
1、会议协调法 ①第一次工地会议 ②监理例会 ③专项会议 2、交谈协调法 3、书面协调法 4、访问协调法 5、情况介绍法
五、安全生产管理
（一）施工单位安全生产管理体系的审查
1、审查施工单位的管理制度、人员资格及验收手续 项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标
（6） 因施工单位原因造成建设单位损失，建设单位提出 索赔时，项目监理机构应与建设单位和施工单位协商处 理。
2、工程延期处理
（1） 施工单位提出工程延期要求符合施工合同约定时， 项目监理机构应予以受理。
（2）当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构应对 施工单位提交的阶段性工程临时延期报审表进行审查， 并应签署工程临时延期审核意见后报建设单位。当影响 工期事件结束后，项目监理机构应对施工单位提交的工 程最终延期报审表进行审查，并应签署工程最终延期审 核意见后报建设单位。
★ 按控制信息的来源分为：前馈控制和反馈控制。 ★ 按控制措施的出发点分为主动控制和被动控制。
1、主动控制 主动控制是预先分析各种风险因素，预测其导致目
标偏离的可能性和程度，有针对性的拟定和采取预防 措施，以减少或避免目标偏离。
主动控制是事前控制、前馈控制。
确定 目标
分析偏离目 标的可能性
采取预 防措施
4、与设计单位的协调 （1）尊重设计单位的意见； （2）若施工中发现设计问题，及时通过业主向设计单位
提出； （3）注意信息传递的及时性和程序性。
5、与政府部门及其他单位的协调 （1）做好与工程质量安全监督机构、建设行政主管部门
以及消防、环保、人防等部门的交流与协调； （2）重大质量、安全事故发生后，及时敦促承包商向有
（二）信息管理系统
（三）建筑信息建模（BIM）
四、组织协调
（一）项目监理机构组织协调的工作内容
1、项目监理机构内部的协调 （1）人际关系的协调
①在人员安排上要量才录用； ②在工作委任上要职责分明； ③在成绩评价上要实事求是； ④在矛盾调解上要恰倒好处。
（2）组织关系的协调 ①在目标分解的基础上设置组织机构； ②明确规定各部门的目标、职责和权限； ③事先约定各部门在工作中的相互关系； ④建立信息沟通制度； ⑤及时消除工作中的矛盾或冲突。
①坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲 究科学态度；
②协调不仅是方法、技术问题，更多的是语言艺术、 感情交流和用权适度问题。
（2）与施工单位协调的工作内容： ①与施工项目经理关系的协调； ②对进度、质量、造价和安全问题的协调； ③对施工单位违约行为的处理； ④合同争议的协调； ⑤对分包单位的管理；
同争议的意见。 （2）项目监理机构在施工合同争议处理过程中，对末达
到施工合同约定的暂停履行合同条件的，应要求施工合 同双方继续履行合同。 （3）在施工合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机 构应按仲裁机关或法院要求提供与争议有关的证据。
2、施工合同解除的处理 （1）因建设单位原因导致施工合同解除时，项目监理机
（3）需求关系的协调 ①对监理设备、材料的平衡； ②对监理人员的平衡。
2、与建设单位的协调 （1）要理解建设工程总目标，理解建设单位的意图； （2）增进业主建设单位对监理工作的理解，特别是对参
建各方职责以及监理程序的理解； （3）尊重建设单位。
3、与施工单位的协调 （1）与施工单位协调应注意的问题：
和具体的进度控制措施，在满足质量和造价的前提下， 力求使工程实际工期不超过计划工期目标。
施工阶段进度控制，主要是通过完善建设工程控制 性进度计划、审查施工单位提交的进度计划、做好施工 进度动态控制工作、协调各相关单位之间的关系、预防 并处理好工期索赔等进行。
组织协调是实现有效进度控制的关键
施工阶段工程进度控制具体工作，详教材P144。
（6）发生工期延误时，项目监理机构应按施工合同约定 进行处理。
（四）施工合同争议与解除的处理
1、施工合同争议的处理 （1）项目监理机构处理施工合同争议时应进行下列工作：
①了解合同争议情况。 ②及时与合同争议双方进行磋商。 ③提出处理方案后，由总监理工程师进行协调。 ④当双方未能达成一致时，总监理工程师应提出处理合
3、三大目标控制措施 （1）组织措施 （2）技术措施 （3）经济措施 （4）合同措施
二、合同管理
完整的合同管理包括施工招标的策划与实施；合同 计价方式及合同文本的选择；合同谈判及合同确定的条 件；合同协议书的签署；合同履行检查；合同变更、违 约及纠纷的处理；合同订立和履行的总结评价等。
监理规范涉及合同管理的内容主要是“6 工程变更、 索赔及施工合同争议 ”，包括工程暂停及复工 、工程 变更、费用索赔、工程延期及工期延误 、施工合同争 议 、施工合同解除的处理。
施工阶段质量控制，主要是通过对施工投入、施工 和安装过程、产出品进行全过程控制及对施工单位和人 员资质、机、料、法、环控制等进行。
注意：对于合同约定的质量目标，必须保证不得低 于国家强制质量标准的要求，应避免不断提高质量目标 的倾向。
质量控制具体工作，详教材P143。
（2）建设工程造价控制任务 建设工程造价控制，就是通过有效的造价控制工作
避免或减 少偏差
（五）建设工程三大目标控制的任务和措施
1、三大目标动态控制过程 建设工程目标体系的PDCA循环：
P----Plan ，计划
D----Do，实施、执行 C----Check，检查 A----Action，行动、纠偏
2、三大目标控制任务 （1）建设工程质量控制任务
建设工程质量控制，就是通过有效的质量控制工作 和具体的质量控制措施，在满足工程造价和进度要求的 前提下，实现预定的工程质量目标。
构应按施工合同约定与建设单位和施工单位从下列款项 中协商确定施工单位应得款项，并签认工程款支付证书： ①施工单位按施工合同约定己完成的工作应得款项。 ②施工单位按批准的采购计划订购工程材料、构配件、 设备的款项。 ③施工单位撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理 费用。 ④施工单位人员的合理遣返费用。 ⑤施工单位合理的利润补偿。 ⑥施工合同约定的建设单位应支付的违约金。
和具体的造价控制措施，在满足进度和质量的前提下， 力求使工程实际造价不超过预定造价目标。
施工阶段造价控制，主要是通过工程计量、工程付 款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、 挖掘降低工程造价潜力等进行。
施工阶段工程造价控制具体工作，详教材P144。
（3）建设工程进度控制任务 建设工程进度控制，就是通过有效的进度控制工作
③对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、修复已 完工程质量缺陷等所需的费用。
④施工合同约定的施工单位应支付的违约金。
（3）因非建设单位、施工单位原因导致施工合同解除时， 项目监理机构应按施工合同约定处理合同解除后的有关 事宜。
三、信息管理
教材P147-152
（一）信息管理的基本环节
1、建设工程信息的收集 2、建设工程信息的加工、整理、分发、检索和储存
（三）工程索赔处理
1、费用索赔处理 （1） 项目监理机构应及时收集、整理有关工程费用的原
始资料，为处理费用索赔提供证据。 （2）项目监理机构处理费用索赔的主要依据：
①法律法规 ②勘察设计文件、施工合同文件 ③工程建设标准 ④索赔事件的证据。
（3）施工单位提出的费用索赔处理程序： ①受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索 赔意向通知书。 ②收集与索赔有关的资料。 ③受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索 赔报审表。 ④审查费用索赔报审表。需要施工单位进一步提交详细 资料时，应在施工合同约定的期限内发出通知。 ⑤与建设单位和施工单位协商一致后，在施工合同约定 的期限内签发费用索赔报审表，并报建设单位。
（二）工程变更处理
1、施工单位提出的工程变更处理程序 （1）总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提
出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文 件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改 工程设计文件。必要时，项目监理机构应建议建设单位 组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方 案的专题会议。 （2）总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用 及工期影响作出评估。 （3）总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商 确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。 （4）项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单 位实施工程变更。
（3）项目监理机构在作出工程临时延期批准和工程最终 延期批准前，均应与建设单位和施工单位协商。
（4）项目监理机构批准工程延期应同时满足下列条件: ①施工单位在施工合同约定的期限内提出工程延期。 ②因非施工单位原因造成施工进度滞后。 ③施工进度滞后影响到施工合同约定的工期。
（5）施工单位因工程延期提出费用索赔时，项目监理机 构可按施工合同约定进行处理。
§7-1 建设工程监理工作内容
一、目标控制
（一）控制流程
制定工程实施计划、衡量工程实际情况、分析偏差 产生的原因、采取纠偏措施。
控制流程图
投入
工程实施计划
输出
纠正 措施
修改 计划
衡量工程 实际情况
偏离 正常
实际状况 与计划目 标比较
（二）控制类型：
★ 按控制措施作用于控制对象的时间分为：事前控制、 事中控制、事后控制。
（4）批准施工单位费用索赔应同时满足下列条件: ①施工单位在施工合同约定的期限内提出费用索赔。 ②索赔事件是因非施工单位原因造成，且符合施工合同 约定。 ③索赔事件造成施工单位直接经济损失。
（5）当施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联 时，项目监理机构可提出费用索赔和工程延期的综合处 理意见，并应与建设单位和施工单位协商。
2、工程暂停相关事宜
暂停施工事件发生时，项目监理机构应如实记录所 发生的情况。
总监理工程师应会同有关各方按施工合同约定，处 理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题。
因施工单位原因暂停施工时，项目监理机构应检查、 验收施工单位的停工整改过程、结果。
3、复工审批或指令
当暂停施工原因消失、具备复工条件时，施工单 位提出复工申请的，项目监理机构应审查施工单位报送 的复工报审表及有关材料，符合要求后，总监理工程师 应及时签署审查意见，并应报建设单位批准后签发工程 复工令；施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应 根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。
方案施工或违反工程建设强制性标准的。 （5）施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安
全事故的。
总监理工程师在签发工程暂停令时，可根据停工原 因的影响范围和影响程度，确定停工范围，并应按施工 合同和建设工程监理合同的约定签发工程暂停令。
总监理工程师签发工程暂停令应征得建设单位同意， 在紧急情况下未能事先报告的，应在事后及时向建设单 位作出书面报告。
Baidu Nhomakorabea
（2）因施工单位原因导致施工合同解除时，项目监理机 构应按施工合同约定，从下列款项中确定施工单位应得 款项或偿还建设单位的款项，并应与建设单位和施工单 位协商后，书面提交施工单位应得款项或偿还建设单位 款项的证明: ①施工单位已按施工合同约定实际完成的工作应得款项 和已给付的款项。
②施工单位己提供的材料、构配件、设备和临时工程等 的价值。
（一）工程暂停及复工处理
1、签发工程暂停令的情景 项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师
应及时签发工程暂停令： （1）建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。 （2）施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管
理的。 （3）施工单位末按审查通过的工程设计文件施工的。 （4）施工单位末按批准的施工组织设计、（专项）施工
2、建设单位要求的工程变更处理程序
项目监理机构可对建设单位要求的工程变更提出评 估意见，并应督促施工单位按会签后的工程变更单组织 施工。
3、工程变更费用的确定
项目监理机构可在工程变更实施前与建设单位、施 工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价 款。
建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议 时，项目监理机构可提出一个暂定价格并经建设单位同 意，作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结 算时，应以建设单位与施工单位达成的协议为依据。
关部门报告； （3）与社会团体、新闻媒介等的协调。
（二）组织协调的方法
1、会议协调法 ①第一次工地会议 ②监理例会 ③专项会议 2、交谈协调法 3、书面协调法 4、访问协调法 5、情况介绍法
五、安全生产管理
（一）施工单位安全生产管理体系的审查
1、审查施工单位的管理制度、人员资格及验收手续 项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标
（6） 因施工单位原因造成建设单位损失，建设单位提出 索赔时，项目监理机构应与建设单位和施工单位协商处 理。
2、工程延期处理
（1） 施工单位提出工程延期要求符合施工合同约定时， 项目监理机构应予以受理。
（2）当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构应对 施工单位提交的阶段性工程临时延期报审表进行审查， 并应签署工程临时延期审核意见后报建设单位。当影响 工期事件结束后，项目监理机构应对施工单位提交的工 程最终延期报审表进行审查，并应签署工程最终延期审 核意见后报建设单位。
★ 按控制信息的来源分为：前馈控制和反馈控制。 ★ 按控制措施的出发点分为主动控制和被动控制。
1、主动控制 主动控制是预先分析各种风险因素，预测其导致目
标偏离的可能性和程度，有针对性的拟定和采取预防 措施，以减少或避免目标偏离。
主动控制是事前控制、前馈控制。
确定 目标
分析偏离目 标的可能性
采取预 防措施
4、与设计单位的协调 （1）尊重设计单位的意见； （2）若施工中发现设计问题，及时通过业主向设计单位
提出； （3）注意信息传递的及时性和程序性。
5、与政府部门及其他单位的协调 （1）做好与工程质量安全监督机构、建设行政主管部门
以及消防、环保、人防等部门的交流与协调； （2）重大质量、安全事故发生后，及时敦促承包商向有
（二）信息管理系统
（三）建筑信息建模（BIM）
四、组织协调
（一）项目监理机构组织协调的工作内容
1、项目监理机构内部的协调 （1）人际关系的协调
①在人员安排上要量才录用； ②在工作委任上要职责分明； ③在成绩评价上要实事求是； ④在矛盾调解上要恰倒好处。
（2）组织关系的协调 ①在目标分解的基础上设置组织机构； ②明确规定各部门的目标、职责和权限； ③事先约定各部门在工作中的相互关系； ④建立信息沟通制度； ⑤及时消除工作中的矛盾或冲突。
①坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲 究科学态度；
②协调不仅是方法、技术问题，更多的是语言艺术、 感情交流和用权适度问题。
（2）与施工单位协调的工作内容： ①与施工项目经理关系的协调； ②对进度、质量、造价和安全问题的协调； ③对施工单位违约行为的处理； ④合同争议的协调； ⑤对分包单位的管理；
同争议的意见。 （2）项目监理机构在施工合同争议处理过程中，对末达
到施工合同约定的暂停履行合同条件的，应要求施工合 同双方继续履行合同。 （3）在施工合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机 构应按仲裁机关或法院要求提供与争议有关的证据。
2、施工合同解除的处理 （1）因建设单位原因导致施工合同解除时，项目监理机
（3）需求关系的协调 ①对监理设备、材料的平衡； ②对监理人员的平衡。
2、与建设单位的协调 （1）要理解建设工程总目标，理解建设单位的意图； （2）增进业主建设单位对监理工作的理解，特别是对参
建各方职责以及监理程序的理解； （3）尊重建设单位。
3、与施工单位的协调 （1）与施工单位协调应注意的问题：
和具体的进度控制措施，在满足质量和造价的前提下， 力求使工程实际工期不超过计划工期目标。
施工阶段进度控制，主要是通过完善建设工程控制 性进度计划、审查施工单位提交的进度计划、做好施工 进度动态控制工作、协调各相关单位之间的关系、预防 并处理好工期索赔等进行。
组织协调是实现有效进度控制的关键
施工阶段工程进度控制具体工作，详教材P144。
（6）发生工期延误时，项目监理机构应按施工合同约定 进行处理。
（四）施工合同争议与解除的处理
1、施工合同争议的处理 （1）项目监理机构处理施工合同争议时应进行下列工作：
①了解合同争议情况。 ②及时与合同争议双方进行磋商。 ③提出处理方案后，由总监理工程师进行协调。 ④当双方未能达成一致时，总监理工程师应提出处理合
3、三大目标控制措施 （1）组织措施 （2）技术措施 （3）经济措施 （4）合同措施
二、合同管理
完整的合同管理包括施工招标的策划与实施；合同 计价方式及合同文本的选择；合同谈判及合同确定的条 件；合同协议书的签署；合同履行检查；合同变更、违 约及纠纷的处理；合同订立和履行的总结评价等。
监理规范涉及合同管理的内容主要是“6 工程变更、 索赔及施工合同争议 ”，包括工程暂停及复工 、工程 变更、费用索赔、工程延期及工期延误 、施工合同争 议 、施工合同解除的处理。
施工阶段质量控制，主要是通过对施工投入、施工 和安装过程、产出品进行全过程控制及对施工单位和人 员资质、机、料、法、环控制等进行。
注意：对于合同约定的质量目标，必须保证不得低 于国家强制质量标准的要求，应避免不断提高质量目标 的倾向。
质量控制具体工作，详教材P143。
（2）建设工程造价控制任务 建设工程造价控制，就是通过有效的造价控制工作
避免或减 少偏差
（五）建设工程三大目标控制的任务和措施
1、三大目标动态控制过程 建设工程目标体系的PDCA循环：
P----Plan ，计划
D----Do，实施、执行 C----Check，检查 A----Action，行动、纠偏
2、三大目标控制任务 （1）建设工程质量控制任务
建设工程质量控制，就是通过有效的质量控制工作 和具体的质量控制措施，在满足工程造价和进度要求的 前提下，实现预定的工程质量目标。
构应按施工合同约定与建设单位和施工单位从下列款项 中协商确定施工单位应得款项，并签认工程款支付证书： ①施工单位按施工合同约定己完成的工作应得款项。 ②施工单位按批准的采购计划订购工程材料、构配件、 设备的款项。 ③施工单位撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理 费用。 ④施工单位人员的合理遣返费用。 ⑤施工单位合理的利润补偿。 ⑥施工合同约定的建设单位应支付的违约金。
和具体的造价控制措施，在满足进度和质量的前提下， 力求使工程实际造价不超过预定造价目标。
施工阶段造价控制，主要是通过工程计量、工程付 款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、 挖掘降低工程造价潜力等进行。
施工阶段工程造价控制具体工作，详教材P144。
（3）建设工程进度控制任务 建设工程进度控制，就是通过有效的进度控制工作
③对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、修复已 完工程质量缺陷等所需的费用。
④施工合同约定的施工单位应支付的违约金。
（3）因非建设单位、施工单位原因导致施工合同解除时， 项目监理机构应按施工合同约定处理合同解除后的有关 事宜。
三、信息管理
教材P147-152
（一）信息管理的基本环节
1、建设工程信息的收集 2、建设工程信息的加工、整理、分发、检索和储存
（三）工程索赔处理
1、费用索赔处理 （1） 项目监理机构应及时收集、整理有关工程费用的原
始资料，为处理费用索赔提供证据。 （2）项目监理机构处理费用索赔的主要依据：
①法律法规 ②勘察设计文件、施工合同文件 ③工程建设标准 ④索赔事件的证据。
（3）施工单位提出的费用索赔处理程序： ①受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索 赔意向通知书。 ②收集与索赔有关的资料。 ③受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索 赔报审表。 ④审查费用索赔报审表。需要施工单位进一步提交详细 资料时，应在施工合同约定的期限内发出通知。 ⑤与建设单位和施工单位协商一致后，在施工合同约定 的期限内签发费用索赔报审表，并报建设单位。
（二）工程变更处理
1、施工单位提出的工程变更处理程序 （1）总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提
出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文 件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改 工程设计文件。必要时，项目监理机构应建议建设单位 组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方 案的专题会议。 （2）总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用 及工期影响作出评估。 （3）总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商 确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。 （4）项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单 位实施工程变更。
（3）项目监理机构在作出工程临时延期批准和工程最终 延期批准前，均应与建设单位和施工单位协商。
（4）项目监理机构批准工程延期应同时满足下列条件: ①施工单位在施工合同约定的期限内提出工程延期。 ②因非施工单位原因造成施工进度滞后。 ③施工进度滞后影响到施工合同约定的工期。
（5）施工单位因工程延期提出费用索赔时，项目监理机 构可按施工合同约定进行处理。