服务经济发展 中国行业协会发展论坛在京举行

“ 行业 协会法 的尽 早出台有 利于行业 发展 ， 利于企 有 业 发展 ， 更加有利于我国经济结 构的调整 。 各行业协 会要加 强总结经验 ， 为国家出台行业协 会法提供 依据。 顾 秀莲在 ”
讲 话中着重强调 。
中的参 谋作用 ； 积极 委托行 业协会 承担行业 管理 的基 础工
法律 法 规重 大政策 和重 要工作情况 ， 加强与协 会的 日常联
业 协会面对困难缺乏 改革发展 思路， 信心不足 ； 协会 运作 不 规 范， 内部治 理不够完善 ； 多数 行业协会人才 缺乏 ， 人才 结 构不合理现 象突 出等限制了行业协会 的发展 。 而从外部 环境
来 看， 乏法律 、 规体 系的支撑 ， 缺 法 相关政策措 施和管理 规
绩和作出的贡献 。
油 田有 限责 任公司 、 中国航天 科 技集 团公 司荣获 “ 中国 工 业大奖”， 上海振 华港 口机械 （ 团 ） 集 股份有 限公司等４ 家企 业、 中国核 工 业集 团公司秦 山核 电二期工程 等３ 个项 目荣 获 “ 中国工 业大奖表彰奖” ２ １年４ ８ 第二届表彰大会 。 ０ １ 月２ 日，
授予金 川集 团有 限公司等 ６ 家企业、 国家电网公 司１０ 千伏 ００
晋东南～ 南 阳一 荆 门特 高压交流 试验 示范 工程项 目 “ 中国
工业大奖 ” 授 予大连机床 集团有限责 任公司等 １ 家企业 、 ； ２
中国工 业大奖是 经国务院批准设 立的我国工业领域 最 高奖项 ， 旨在 深入贯彻 落实科学发展 观 ， 推动国家名牌战略 的实施 ， 表彰坚持走中国特 色新型工 业化道 路， 代表我国工
大 同煤矿集团有 限责任公司塔山循环经济示范项 目等 １个项 ２ 目“ 中国工 业大奖表彰奖 ” 。 为进一步完善工业 大奖的评选 、 表彰工作 ， 年中国工 今 业经济联 合会组织修 订了 《 中国工 业大奖实施管理 办法 》 及
《 企业申报书》、 项目申报书》， 《 组建了新一届审定委员会 、
的利益关 系， 按照符合 于我国经济发展现状 、 合于市场经 符
济公平竞 争规则 、 符合 于产业链各方利益的原则， 提出政策
建议和改革措施 ， 推动现行棉花体制改革 ， 进新 疆以及全 促
国纺织行 业的平稳较快发 展。
（ 中纺联新 闻中心）
第三届 中国工业大奖 申报工作正式启动
从中国工业大奖工作委员会获悉 ， 第三届大奖申报工作
业化 的方 向、 道路和 精神， 代表 我国工业 发展 最高水平， 代
表社会主义企业先进文化前进方向， 大力弘扬爱国主义为核 心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神， 增强综 合 对 国力、 推动国民经济发展做 出重 大贡献的工业 企业 和项 目。
工作委员会。 （ 转载 《 中国工业报 》）
研究 中心副主任 侯云春 ， 业和 信息化部党组成 员、 工 总工程
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中国产业用纺织品 行业协会 ，ｗｃｉ ｇ ａ ｗ ｎａ ｒ ｃ ｔｏ
行 业 要 闻 １ 技 术 纺 织 品 Ｃ ＩＡ － ｒ Ｎ Ｔ
师朱宏任 ， 国家民政部民间组织管理局副局长李勇出席论坛 并讲话 。 国政协经济 委员会副主任、 全 中国工经联会 长李毅 中作了题为 《 深化 改革 ， 改善 管理 ， 更好为经济发 展和社会
可组织符 合条件的企业和项 目申报 ， 相关资料已在 中国工业 经济联 合会网站发布。 据悉 ， 第三 届工业大奖 的评选将 重点关 注战略性 新兴 产业， 重企业和项 目在推进社会主义核心价值体系建设 、 注 弘扬 以爱 国主义为核 心的民族精神和 以改革创 新为核心 的 时代精神 、 代表社会主义先进文化前进方向等方面取得的成
Ｃ Ａ技 术 纺 织 品 ｖ 行 业要 闻 ＮＴ Ｉ
响， 更有 当前棉花 政策的影响 ， 造成 国内外巨大棉价差的原 因。 如果 对当前棉 花政策甚至体制不予及时调整 ， 不仅 影响 到 棉纺织 的产业 安全 ， 最终必 将影 响到棉花产业 的发展 以 及棉农 的利益 。 王天凯说， 要从战略高度来认识和调整解决 好 当前 的棉花政 策与体制 问题 。 为此 ， 须齐 心协力 、 必 深入 调 研， 正统 筹好工业与农业、 真 国内与 国外和纺织产业链 上
系和工作对接 ， 指导协会 开展相关工作 ， 注重与各相关部 门 的联系沟通 ， 同推动协会在行业管理 中发 挥应 有的作用。 协 三是进 一步 完善政府 委托 工作 的机制， 积极协调有关部门， 建 立政 府购买 行业协 会服务 制度 ， 完善 购买服 务工作的机 制， 进一步加大对行业协会承担 政府委托工作的支持力度 ， 提 高协会承接政府委托工作的能力， 进委托工作常态化 、 促 制度 化、 规范化。 四是进一步完善联席会议机制， 加强沟通交流。 据了 ， 懈 本次论坛首次由１家 单位共同主办， 的在 于搭建 ６ 目 我国行业协会交流和协商的平台， 交流新信息 ， 探讨新问题， 促 进团结协作， 共同研究探索新形势下行业协会发展的规律 。 围绕 论坛主题 ， 中国轻 工业联合 会、 中国水泥协会和 上 海市工 业经济联合会 结合 自身工作实际和体会， 分别作了论
还 存在很大差距 。 行业协会发展不平衡 ， 一些行业协 会存 在
着素质能力不够适用、 行为 运作 不够 规范 、 作用发挥不够 突
出的问题 ， 协会生存和发展状况还 存在不 少困难和问题 ， 总
是 进一 步发挥行 业协 会对 工信 部 的支撑作用 ， 在制
订行业规 划政策和标准 ， 推动产业结构调整和 节能减排 ， 推 进军民结合和两化 融合方面进一步扩大深度和广度， 积极 采
服 务经济发展 中国行业协会发展论坛在京举行
近期， 中国工 业 经济联 合会联 合 ｌ家行 业协会 共 同举 ５ 办 的 “０２ ２ １ 中国行业 协会发展论坛 ” 人民大会堂召开 。 在 此 次论 坛的主题 是 “ 为经济发 展和社会 进步服务”。 十届全 国 人大常 委会 副委员长 、 中国工经联 名誉 会长顾 秀莲 ， 国务院 国资委副主任邵宁， 国务院 参事室副 主任方 宁， 国务院 发展
坛发言。 全国性 、 区性行业协会 、 地 政府有关部 门、 究机 构 研
的代表共３ ０ ０ 余人参加了论坛 。 （ 载《 转 中国工业报 》）
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作， 明确政府和协会 的定位 ， 切实将协会办理的事项转移或 者委托给协会 ； 建立 完善与行业协会之间的联 系沟通机制。 朱 宏任指 出， 当前 我国工 业发 展 的内外 部环 境发 生了 深刻变化 ， 既是国际金 融危机带来 的深刻影响 ， 有国内 这 也 经济发 展方式 转变提 出的紧迫要求 ， 实现 工业 又快 又好 要 发展 ， 只有走加快转型升级之路 ， 这就 需要 包括各有关行业 协会在 内的社会 各界共 同为之奋斗。 朱宏任透 露 ， 下一 步工 信部将更加注重 发挥行业 协会的积极作用， 着力做好以下几
已于２ １年 ７ ３ ０ ２ 月２ 日正式 启动。即日起 至９ ０ 有 关全国 月３ 日，
性行业联 合会 （ 会 ） 协 和各省区市工 业经济联 合会 （ 协会 ）
大奖包括 “ 中国工 业大 奖” “ 和 中国工 业大奖 表彰奖 ” 两个
层次奖项， 每两年评选 、 表彰一次。 ２ ０ 年 １ 月２ 日， ０ ７ ２ ６ 工业 大奖 举行了首届表彰大会， 大庆
定滞后等因素更是严重制约着行业协会作用的发挥 。 针对上述 问题 ， 毅中强调 ， 李 行业协会 要把加 强自身建 设 放在首位 ， 以强化 自身优势 、 练好 内功为根本来迎接新 的 发 展机 遇 。 当前， 行业协会尤其要在 “ 增长 、 稳 转方 式、 调结 构 、 民生 ”、 惠 促进 传统 产业转型升级 、 加快培 育发 展 战略 性 新兴产业和生产服 务业、 推进信息化和工业化深度 融合、 促 进大中小 企业协调发展 五个方面有所作为。 他建议， 要进 一步 落实 《 国务 院办公厅 关于加快 推 进 行业协会商会改革和发展 的若 干意见 》 加快 行业协会立法 ， 进程 。 只有制定并尽早 出台我国的行业 协会法 ， 才能更好 地 明确行 业协会 的性 质、 地位、 职能和作用。 应推 动相关主 管 部 门抓 紧研 究和制定 出台扶持行业 协会发展 的相关配套政 策， 为行业协会的生存与发展及 自身建设提供法律体系上的支 撑。 建立符合市场规律和要求的社会化运作模 式， 建立政府宏 观调控、 行业 自 律管理和企业自我约束的相互协调运行机制。
纳行业 协会 的意见和建 议。二是进 一步拓展与行 业协会 的
体上看仍处于扶 持培 育发展阶段 。 李毅 中表示 ， 制约行业协会发展 的因素是 多方面的 ， 既
有 内部 因素 ， 有外部 因素 。 也 就行业 协会 自身来看 部分 行
联 系渠道 ， 当扩大 工信部年 度工作会 议参会行业 协会 的 适 范 围， 请协 会参加 工信部相 关专题调 研活动 和研究行业 邀 发 展重 大问题 的专题 会议 ， 及时 向有关 协会传 达国家有关
进步服务》 的主题 报告。
朱宏任充分肯定了行业 协会的作用， 表示 ， 他 行业协会
是联 系政府和 企业 的桥梁和纽带 ， 是工信 部 有效 实施行业 管理的重要支撑 。
近年来 ， 工信部高度重视 发挥协会作用， 积极构建新型
工业行 业管理体 制。工信部充分发 挥行业协 会在 重大决策
方面工作：
一
李毅 中在主题 报告 中指出， 国的行业协 会是伴 随 着 我 改革开放 的历 程而逐 步发展 起来 的。３ 年来 ， ０ 行业协 会规 模 、 类 、 量迅速 增长 。 种 数 截至２ １年底 ， ０ １ 全国在 民政部 门 登记的社会组织４ ． ６２ 万家， 职工人数 ５９ 万人， ９． ３ 共有社会团体 ２ ． 行业协会近７ ５５ 万家， 其中全国性行业协会达６ ０ ０ 余家。 他认为， 与发达 国家的行业 协会相比 ， 国的行业协 会 我