(134)跨国公司外包趋势及我国对策研究修改

温州职业技术学院学报（季刊） 2006年第3期（已定稿）

跨国公司外包趋势及我国对策研究

王常伟

（南京财经大学营销与物流管理学院，江苏南京 210046）

摘要：随着世界资源配置的日趋合理，企业竞争的日趋激烈，跨国公司在加紧扩张的同时也开始放弃一些非核心的业务，专注于核心竞争力的培育。归核化和业务外包已成为跨国公司当前发展的一大趋势。跨国公司在制造业外包后，又开始外包一些亚核心的业务。在这一跨国公司外包趋势中，各发展中国家都在积极寻找对策，以求在这一浪潮中获取利益。中国作为世界第一大发展中国家，也应积极应对。

关键词：跨国公司归核化外包

1 归核理论研究

1.1 价值链理论

价值链理论最先是由哈佛大学管理学院的Michael E.Porter教授提出，是指各种生产经营活动都是围绕企业创造价值的最大化为目标展开的①。每项价值活动根据其在企业生产经营活动中的不同位置被划分到一个个生产环节中，企业所有的生产环节共同构成企业的价值链，因此价值链包括企业内部生产经营活动的整个过程。现在人们已经把企业的价值链研究发展到了整个产业的价值链研究。对于一个企业来说，并不是所有的经营活动都处于同等重要的地位，所处价值链中的位置不同，其重要程度也不同，再者，一个企业也不可能完成一个产业链上的所有活动，企业应有一种全球化的战略视角，把企业植于全球产业价值链中，把更多的资源和精力投入到价值链中的核心环节，才能更好地获得竞争优势。

1.2 外包理论

外包是指由企业内部生产的投入品（有形商品、知识产权、服务等）转变为从外部供应商处购买。其实质是对企业战略环节的重新定位，选取企业价值链中核心环节，缩小经营范围，重新配置企业的各种资源，将资源集中于最能反映企业相对优势的领域，构筑自己的竞争优势，获得使企业持续发展的能力。查尔斯·盖伊在《企业外包模式》一书中指出，企业外包是过去75年来最重要的管理理念和经营手法②。

以上两种理论所导致的结果就是企业的归核行为。尤其对与一些大型跨国公司来说，归核化已经成为当前的一种战略选择。因为只有通过归核，企业才能在竞争日趋激烈的市场环境中保持自己的竞争优势。清华大学宁向东教授宁通过大量的实证研究指出：如果一个公司没有一个或多个强势

的核心业务，要想在市场中立足并获得持续的盈利性增长几乎是不可能的③。

2 跨国公司外包趋势

2.1 外包规模逐渐加大

任何公司的资源都是有限的，并且其能力也不可能在各个方面都是显著的，业务外包是当前跨国公司为保持其在本行业具有竞争优势的战略性调整。美国著名的战略咨询公司贝恩公司曾经对美国、澳大利亚、英国、法国、德国、意大利和日本的1854家，营业额5亿美元的公司做了研究，结果表明：所有那些能够持续地为股东创造价值，并且满足销售额和利润增长要求的公司，具有一个相同的特征是，他们都有一个比较鲜明的核心业务，并在核心业务中发展着各自的核心竞争力。缩减价值链，进行业务外包，以成为跨国公司经营的一种趋势，这种趋势使的世界跨国公司的业务外包量逐年增加，业务外包规模逐渐加大。全球外包市场经过不到三十年的发展，已经成为一个每年数万亿美元的巨大市场，进入21世纪，全球项目外包市场以每年20％的速度递增。根据2004年的一项调查显示，在美国的2600多万家企业中，采用项目外包方式的企业大约占了三分之二。贸易发展会议电子商务发展报告（2002）估计，2007年全球外包市场能达到1万亿美元④。

2.2 外包对象有由发达国家向发展中国家转移的迹象

在外包刚刚起步的时候，由于发展中国家基础条件相对较差，不能满足跨国公司的外包要求，因此，外包项目一般也由发达国家的公司来承担。当跨国公司进入某一新的市场时，提供外包服务的公司也随之进入。但是，随着发展中国家的发展与基础设施条件的改善，承担外包的能力得到提升。并且，发展中国家在跨国公司外包竞争中越来越显现出相对优势，比如发展中国家的公司比较熟悉当地的环境，能更好地体察到当地消费者需求的变化，发展中国家还存在着人力资本低廉，政策法律环境宽松等优势。对于跨国企业来说，完成企业外包活动公司不再只局限于某一行业或地域，而是跨越了行业和国家的界限，形成了遍布全球的国际生产体系，这也是全球价值链的基本内涵。近年来跨国公司在寻求业务外包时，逐渐把目光投向发展中国家，尤其是一些处于产业链中较低层的生产、加工、装配等非技术性劳力业务。中国、印度、巴西等发展中国家以逐渐成为跨国公司在当地寻找外包伙伴的新宠。从下图可以看出，1981—2000年，发展中国家零配件出口额在全球出口额中所占比例显著提高了⑤。

图表 1：1981年零配件出口额所占百分比图表 2 ：2000年零配件出口额所占百分比

资料来源：联合国Comtrade数据库和世界银行

2.3 制造业外包继续发展，服务业外包方兴未艾

对于跨国公司来说，更多关注技术的研发和品牌的塑造，而制造业处于产业链的下游，附加价值偏低，因此成为跨国公司实行外包的首选。在制造业外包已经大行其道的同时，跨国公司又把目光投向了服务业。服务业外包（service business process outsourcing）是指跨国公司将其非核心的对企业发展提供支持作用的服务部门职能，通过合同的方式分包给公司以外的公司来承担。通过签订数年合同以保证服务的稳定供应和最优的质量和最低的成本⑥。服务业外包包括IT外包、金融服务外包、客户服务外包、人力资源外包、物流外包等。服务业外包迅速发展，市场份额逐年增加。2004年6月份，联合国贸发会议与德国一家咨询公司发表了一份调查报告，显示欧洲跨国公司，越来越多地步美国的后尘，将服务业务外包到海外。为了降低成本以保持竞争力，欧洲前500强公司中的近一半都计划在近年将更多的服务业务外包到海外。已经外包和即将外包的项目中，60％是“技术支持部门”的服务业，如金融、会计、信息技术支持以及人力资源部门等，有三分之一的项目是“前台”服务部门，如消费者呼叫中心⑦。就物流服务来说，根据2004年一项调查显示，西欧地区的受访企业把占物流成本65％的物流业务外包出去，北美的比例为49％，亚太为50％。值得一提的事，这三个地区的企业都预测，在未来3-5年内这一比例将会增加。西欧企业预计会增加到81％，北美和亚太将分别增至56％和60％。可以预见，跨国公司的服务业外包还将持续的增长⑧。

3 对我国的政策建议

截至2004年底，来自近 200个国家和地区、累计超过 51 万家的外资企业在中国落户，经营范围遍及制造业、贸易、农业、基础设施等众多行业，投入金额累计已达 5700 亿美元。在全球500强企业中，已有 400 多家在华投资⑨。我国已成为外资投资增长最快的国家。跨国公司越来越看重中国市场，给中国带来很多商机，也为中国企业成为跨国公司在华业务外包伙伴提供了条件。中国已逐渐成为世界的加工基地，并且，中国企业所接纳的服务业外包项目也在迅速增长。关于如何在跨国公司外包趋势的浪潮中，发挥我国的自身优势，更好的融入世界经济发展，提高我国的竞争力，笔者有以下几点建议：

3.1 分析处于同一产业等级的国家(竞争对手)情况,认清自身的优劣势

在跨国公司进一步加大外包力度，外包市场日益繁荣的国际经济环境中，处于不同产业链等级中的国家都在积极应对。对于中国来说，还处于产业链中附加价值比较低的阶段，劳动力成本比较底，经济、法律、政策环境进一步完善，这是我们所面对的优势。但是，我们也应该看到，在跨国公司外包趋势中，附加值相对较高的服务业外包逐渐发展起来，而我国在这一方面的竞争优势比较

薄弱，如高级专业服务人才缺乏，语言基础相对薄弱等。要想在跨国公司服务业外包的趋势中占据先机，这些方面还有待进一步加强。

与中国处于同一产业链等级的国家有印度、巴西、菲律宾等一些发展较快的发展中国家。下表是印度一家公司对几个国家在跨国公司外包竞争中优势与劣势的分析。在这里，我们要尤为关注的

表1 印度、菲律宾、中国在外包竞争中优势与劣势比较

印度菲律宾中国

优势劣势庞大的知识分子队伍，拥有良

好的专业化技能、多所名校、

成本低、政府政策支持、大城

市中有可靠的基础设施、时差

有利、有ITES-BPO服务专长、

拥有质量标准体系、生产力水

平高

人力流失率高、大城市之外基

础设施差

人力流失率低、政

府支持、了解美国市

场、较大的说英语人

群、配备合适的基础

设施、IT技能、小

型技术人才集中

成本高于印度、服务

质量不及印度

人力成本低于

印度，房地产、

能源成本低

语言劣势、法律

体系不健全

是印度。印度近年在承接跨国公司外包项目中发展迅速，尤其是软件服务业，是其他发展中国家当前所不能比拟的。以承接外包业务为依托的印度软件出口为例，在1990年前后达到1亿美元，上世纪90年代中期突破10亿美元，近年又突破百亿美元大关，2004年达到120多亿美元。印度软件外包最重要的集聚区班加罗尔所在地K邦IT企业协会召集人库莫(Pawan Kumar) 预测，印度软件出口到2008年将达到500亿美元，其中大约有250亿美元软件外包，150亿美元BPO服务，100亿美元代工软件产品⑩。印度拥有一大批科研队伍，又具有语言优势，因此被跨国公司所青睐。相对我国，印度也存在一些劣势，如政局不稳，基础设施不是很健全等。中国要有战略的发展眼光，充分认清自身及其他国家的优劣势，发挥优势，弥补不足，争取在跨国公司外包的趋势中实现自身利益。

3.2 政策层面

3.2.1充分利用自我优势，创造良好的国际投资环境，吸引跨国公司在华开展业务伴随着信息技术的迅猛发展，全球化的脚步势不可挡。我国充利用自身优势，积极面对，已经成为这一趋势的受益者。当前我国企业承接跨国公司的外包业务还大部分局限在国内，这就要求我们应进一步放宽跨国公司准入条件，加大国内基础设施建设，提高政府办事效率，简化审批程序，维持一个良好的稳定的环境，吸引跨国公司在我国开展业务。

当跨国公司要进入某一市场时，首先要评价这一市场的外部环境，包括硬件环境和软件环境。一个国家的形象对于吸引跨国公司来说显得特别重要。我国在国际中的形象越来越好，但还不尽如

人意，比如，很多国家甚至还不承认我国的市场经济地位。这就要求我们要开展“形象工程”建设。无论是国家政府还是民间机构，都应该充分利用一切可利用的机会，对外宣传，获得跨国公司对我国的认可，这对我国企业争取跨国公司的外包业务是非常有利的。

3.2.2政府出面，搭建跨国公司与我国企业之间外包交流的平台想要进行外包的跨国公司都在积极寻找外包合作伙伴，但在进行外包的过程中，会对合作伙伴进行比较，如果我国能够以政府的力量，搭建跨国公司与我国企业之间外包交流的平台，例如一些国际性的外包洽谈会或展览会等，不但可以显现我国政府对这一商业行为的支持，也有利于跨国公司与我国企业之间的双向选择，势必会起到良好的效果。在西方一些发达国家，已经建立起一些专门的外包组织对我国是有借鉴意义的。3.2.3 利用跨国公司外包的趋势，促进西部大开发和振兴东北老工业基地我们要学会抓住一切机会，为我所用。当前，我国经济建设的两大重点就是进行西部大开发和振兴东北老工业基地，我们要利用跨国公司外包趋势，促进这一任务的实现。例如在西部建立一些外包加工基地，对于外包给这一地区的跨国公司予以优惠的政策等。

3.2.4 积极引导促进高附加值的外包业务的发展，促进我国产业升级我国目前在跨国公司制造业外包这一方面已经取得不错的成绩，例如，仅在江苏常熟，全世界最为著名的十大衬衫名牌都有加工点。但是，加工制造业毕竟处于产业链的低级阶段，要想提高我国的竞争优势，在世界性的产业链中处于主动地位，拥有更大的发展空间，必须进行产业升级。我们要鼓励跨国公司将一些拥有技术含量的项目外包到我国，在发展经济的同时，改变我国的产业结构。

3.2.5 重视教育，加大国际化、专业化外包技术、管理人才的培养归根到底，在任何产业的竞争中，人才的作用是不能被忽视的。印度的软件外包之所以这么发达，关键就在于，印度政府重视IT 的教育，印度拥有一大批的计算机工程师。相对来说我国的国际化、专业化的人才还很缺乏，因此，在教育中应重视培养国际化、专业化的人才，例如，注重外语的实际运用能力，熟悉国际商务规则等。拥有了国际化的人才，我们才能在外包竞争中占据优势。

3.3 企业层面

3.3.1 提高效率，降低成本，加强服务，积极开展国际认证随着国际资源流动性的加大，资源的配置更加合理。这就意味着在全球的价值链中，垄断势力将进一步弱化。降低成本将成为企业竞争的一大关键因素。跨国公司之所以要进行业务外包，最为主要的驱动力就是降低成本。因此，企业要想争取跨国公司的外包合同，也必须降低成本。另外，企业也要加强服务意识。合作是建立在自愿、公平与双赢的基础上的。只有高效、准确地履行合同，良好的合作才能进行下去。

现在，企业的各种认证越来越火，质量认证、环境认证、安全认证等。国际认证已经成为跨国公司选择外包合作伙伴的一个重要考察依据，也成为我国企业走向国际化的一个必经之路。我国企业要积极开展国际认证，这可以成为争取外包合同的一大利器。

3.3.2诚实守信，以战略的眼光争取跨国公司外包合同，建立战略联盟外包是指签订长期的合同，这就要求合作双方要诚实守信。诚信是我国企业当前所面对的一个挑战。企业只有以一种战略的眼光来履行外包合同，不贪图一时小利，才能与跨国公司长期合作，建立战略联盟，成为价值链上不可缺少的一部分。

3.3.2学习经验，提高核心竞争能力，借跨国公司外包走出国门为跨国公司加工产品是我国很多企业的经营模式，但企业要想有更大的发展，必须有自己的核心竞争力。在为跨国公司运作外包项目的同时，要利用一切机会，学习跨国公司的经验，积极建立起自己的竞争优势。另外，企业应借助跨国公司的外包业务，走出国门，扩大业务。

The Trend Of Outsourcing Of Multinational And The Countermeasure Of China

Abstract：Along with the resources of world allotment reasonable, the competition of the business enterprise is more and more vigorous. With the development, multinational companies also start to give up some business of non-nuclear heart to cut the cost, be absorbed in the core competencies. Return to the core business and outsourcing become strong trend that multinational company develop at present. After manufacture outsourcing, Multinational are looking after other business that can transfer to other company ,At this tide, every developing country are looking for methods to get some renown .China is the biggest developing country in world, also should reply actively.

Key words：multinational return to core business outsourcing

参考文献：

①余伟萍,崔苗.经济全球化下基于企业能力的价值链优化分析[J].中国工业经济.2003第12期P43

②查而斯·盖伊{英}.企业外包模式.机械工业出版社[M].2003.P4

③宁向东.管理10论——企业竞争力的核心资本[M].中国发展出版社.2004.P76-P77

④李仲周.国际服务业外包：机不可失失不再来.WTO经济导刊[J].2004第10期P14

⑤世界银行.全球发展与发展中国家[M].中国财政经济出版社.2003.6

⑥李仲周.国际服务业外包：机不可失失不再来.WTO经济导刊[J].2004第10期P14

⑦林萱.中国商务部网./aarticle/jmxw/200406/20040600234507.html. 2004.6.15

⑧交通部物流工程研究中心网站./news/shownews.asp?newsid=2454. 2005.3.2

⑨罗汉春.跨国公司为中国经济提速.中国外资[J].2005年第12期.P12

⑩卢锋.印度:外包传奇及其他.IT经理世界[J].2005第3期.P94