山西王家岭煤矿透水事故
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部、王家岭矿区建设指挥部、煤炭销售公 司;两个参股单位，即：石太铁路客运专线 有限责任公司、山西汾河焦化股份公司
• 在13日举行的国务院华晋焦煤公司王家岭“328” 特别重大透水事故调查组第一次会议上，调查组 组长、国家安监总局局长骆琳说，根据目前掌握 的情况，经初步调查分析，王家岭矿建设施工中 存在着严重的违规违章行为，主要表现在7个方面。
张军伟、常世坤、邹达山、贾剑勇、吴东 红、葛廷福、王益9名责任人的行为已涉嫌 重大责任事故犯罪。
• 2010年3月28日，华晋焦煤有限责任公司王家岭矿在基建 施工中发生透水事故，造成38人死亡、115人受伤。39名 事故责任人被追究责任，其中，将中煤建设集团第一建设 公司第六十三工程处副处长兼碟子沟项目部经理姜世杰等 9名事故责任人移送司法机关依法追究刑事责任；给予30 名事故责任人党纪政纪处分，包括：给予中煤能源集团公 司副总经理洪宇行政记过处分，给予华晋焦煤公司董事长 温百根行政降级、党内严重警告处分，给予中煤一建公司 总经理葛惠永行政撤职、撤销党内职务处分，给予中煤一 建六十三处原处长李振东行政撤职、撤销党内职务处分。 责成山西省人民政府向国务院作出深刻书面检查，中煤能 源集团公司向国务院国资委作出深刻书面检查。
• 省重点工程王家岭煤矿项目投资概算总额 为51.68亿元。目前，项目已累计完成投资 21亿多元。矿井项目将于10月份投入运营， 提前5个月完成工期。
华晋焦煤有限责任公司
• 华晋焦煤有限责任公司成立于1992年，由原国家 计委、能源部和山西省政府联合组建，国务院生 产办公室批准成立。2001年2月按照国务院国办 通(2000)10号文精神，改组为国有股份制企业， 股东为中国中煤能源集团公司和山西焦煤集团有 限责任公司，各持50%的股份。
气。
•
6、顶板淋水加大；顶板来压，底板鼓起。
•
7、水色发混，有臭味。
•
8、采掘工作面有害气体增加。积水区向外散发瓦斯、二氧化碳、硫化氢等有害气
体。
•
9、裂隙出现渗水等。如果出水清静，则离积水区较远；若浑浊，则离积水区已近
•
当采掘工作面遇到河床，采空区等地质条件时会出现“透水”事故。必须“有疑
必探，先探后掘”。对淋头水较大以及积水较深的地方进行排水放水等措施。
• 六是施工组织不合理，违反施工组织程序， 在矿井一、二期工程没有全面完成、主要 排水系统没有建成的情况下，就强行施工 三期工程
• 七是安全培训不到位，未对职工进行全员 安全培训，新到职工未培训就安排上岗作 业，部分特殊工种无证上岗
• 山西日报5月19日报道 王家岭矿“3·28”透 水事故中9名工程技术人员，因涉嫌重大责 任事故罪近日被乡宁县检察院批准逮捕。
• 公司的主要任务是开发建设山西河东煤田的离柳 矿区和乡宁矿区，建设大型、特大型矿井和选煤 厂。经营煤炭开采、加工、销售(原煤、精煤、焦 炭及副产品)，矿用设备修理，技术开发与服务， 电力生产，酒店餐饮服务。
• 华晋焦煤有限责任公司现有员工2792人， 其中各类专业技术人员344人;下设十二个职 能处室;四个直属单位;五个二级单位，即： 沙曲矿、沙曲选煤厂、离柳矿区建设指挥
• 这份有“问题”的探测成果表，在矿区指挥部工 程部竟是“一路绿灯”，收到探测成果表后，工 程部部长贾剑勇、地质工程师吴东红在没有进行 仔细分析的情况下，轻易作出了可以正常掘进的 “水害预报”。
• 收到“水害预报”，项目部地质技术员邹 达山和监理部驻矿总监代表葛廷福没有建 议停工，更没有对异常点钻探验证，事故 征兆就这样被疏忽了
山西王家岭煤矿透水事故
• 时间：2010年3月28日14时30分许 地点：山西省乡宁县和河津市境内 公司：华晋焦煤有限责任公司 伤亡：当班下井261人，108人升井，153 人被困，目前受困者中已有115人获救，38 人遇难。
山西王家岭煤矿透水事故现场示意图
2010-03-29 00:35:44
王家岭煤矿简介
• 2011-01-20 09:10:19 作者：新华社 来源：新华社
透水预兆
•
矿井透水前的主要征兆：
•
1、挂红。矿井水中含有铁的氧化物，在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面煤岩
体表面时，会呈现暗红色水锈，这种现象叫挂红。挂红是一种出水信号。
•
2、挂汗。积水区的水在自身压力作用下，通过煤岩裂隙而在采掘工作面的煤岩壁
• 3月28日10时30分许，回风巷工人发现渗水，正 在井下检查工作的项目部生产副经理曹奎兴等人 前往渗水点查看后，让工人注意关注水情。11时 10分许，接到报告的项目部技术副经理、防治水 领导组副组长张军伟下井检查后下令停止掘进， 改为支护作业。11时40分许，曹奎兴升井后将渗 水情况向项目部经理、防治水领导组组长姜世杰 进行汇报，姜世杰也接到电话反映井下渗水，姜 世杰指示等张军伟实际调查后再作决定。
• 二是劳动组织管理混乱，为了抢工期、赶 进度，井下安排15个掘进面同时作业，当
班作业人员过度集中，且领导干部带班制 度不落实
• 三是现场管理不到位，单纯追究产值、速 度，忽视安全生产
• 四是施工安全措施不落实，工作面出现透 水征兆后，没有按照规定采取停止作业、 立即撤人等果断有效措施
• 五是隐患排查治理不力，特别是今年3月份 以来20101工作面回风巷多次发现巷道积水、 顶板淋水，但一直未采取有效措施消除隐 患
• 12时左右，张军伟升井。这时，姜世杰、 曹奎兴、张军伟以及项目部安监站站长常 世坤都得知井下渗水，也知道3月24日、25 日物探结果显示20101回风巷掘进前方异常。 但上述透水征兆都未引起他们的重视，未 采取果断措施停工撤人，进行钻探验证。 13时12分许，透水事故发生
• 根据《煤矿安全规程》《煤矿防治水规定》 等有关安全规章制度，姜世杰、曹奎兴、
上结成许多水珠。
•
3、水叫。含水层或积水区内的高压水，向煤岩裂隙挤压时，与两壁摩擦会发出
“嘶嘶”叫声，这说明采掘工作面距积水区或其他水源已经很近了。
•
4、空气变冷。采掘工作面接近积水区域时，空气温度会下降，煤壁发凉，人一进
入工作面就有凉爽、阴冷的感觉。
•
5、出现雾气。当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，会被蒸发而形成雾
• 公安机关侦查发现，这起透水事故在发生 前就出现了种种征兆，但9名相关责任人员 并没有引起足够重视，也没有采取相应措 施，最终造成38人死亡、直接经济损失近 5000万元的透水事故。
• 矿井防治水原则规定，必须做好水害分析预报和 充水条件分析，有疑问必须探测，先探后掘，先 治后采。而作为王家岭矿物探人员的王益在3月 24日、25日的探测时，已经从探测数据发现掘进 前方异常。但他没有和技术负责人商量，就根据 个人经验作出“在探测区域内可以正常掘进”的 探测成果表。
• 骆琳说，该矿井下施工的20101工作面回风巷掘 进工作面探放水措施不落实，掘进导通采空区积 水，致使+583米标高以下的巷道被淹，造成大量 人员伤亡。王家岭矿存在的问题主要表现在：
• 一是水文地质资料未查清，没有严格执行 先探后掘、有疑必探的规定，井田内老窑 积水情况未查清，就进行回采工作面巷道 施工，没有按要求配备探放水钻机，未采 取打钻探水措施
• 在13日举行的国务院华晋焦煤公司王家岭“328” 特别重大透水事故调查组第一次会议上，调查组 组长、国家安监总局局长骆琳说，根据目前掌握 的情况，经初步调查分析，王家岭矿建设施工中 存在着严重的违规违章行为，主要表现在7个方面。
张军伟、常世坤、邹达山、贾剑勇、吴东 红、葛廷福、王益9名责任人的行为已涉嫌 重大责任事故犯罪。
• 2010年3月28日，华晋焦煤有限责任公司王家岭矿在基建 施工中发生透水事故，造成38人死亡、115人受伤。39名 事故责任人被追究责任，其中，将中煤建设集团第一建设 公司第六十三工程处副处长兼碟子沟项目部经理姜世杰等 9名事故责任人移送司法机关依法追究刑事责任；给予30 名事故责任人党纪政纪处分，包括：给予中煤能源集团公 司副总经理洪宇行政记过处分，给予华晋焦煤公司董事长 温百根行政降级、党内严重警告处分，给予中煤一建公司 总经理葛惠永行政撤职、撤销党内职务处分，给予中煤一 建六十三处原处长李振东行政撤职、撤销党内职务处分。 责成山西省人民政府向国务院作出深刻书面检查，中煤能 源集团公司向国务院国资委作出深刻书面检查。
• 省重点工程王家岭煤矿项目投资概算总额 为51.68亿元。目前，项目已累计完成投资 21亿多元。矿井项目将于10月份投入运营， 提前5个月完成工期。
华晋焦煤有限责任公司
• 华晋焦煤有限责任公司成立于1992年，由原国家 计委、能源部和山西省政府联合组建，国务院生 产办公室批准成立。2001年2月按照国务院国办 通(2000)10号文精神，改组为国有股份制企业， 股东为中国中煤能源集团公司和山西焦煤集团有 限责任公司，各持50%的股份。
气。
•
6、顶板淋水加大；顶板来压，底板鼓起。
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7、水色发混，有臭味。
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8、采掘工作面有害气体增加。积水区向外散发瓦斯、二氧化碳、硫化氢等有害气
体。
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9、裂隙出现渗水等。如果出水清静，则离积水区较远；若浑浊，则离积水区已近
•
当采掘工作面遇到河床，采空区等地质条件时会出现“透水”事故。必须“有疑
必探，先探后掘”。对淋头水较大以及积水较深的地方进行排水放水等措施。
• 六是施工组织不合理，违反施工组织程序， 在矿井一、二期工程没有全面完成、主要 排水系统没有建成的情况下，就强行施工 三期工程
• 七是安全培训不到位，未对职工进行全员 安全培训，新到职工未培训就安排上岗作 业，部分特殊工种无证上岗
• 山西日报5月19日报道 王家岭矿“3·28”透 水事故中9名工程技术人员，因涉嫌重大责 任事故罪近日被乡宁县检察院批准逮捕。
• 公司的主要任务是开发建设山西河东煤田的离柳 矿区和乡宁矿区，建设大型、特大型矿井和选煤 厂。经营煤炭开采、加工、销售(原煤、精煤、焦 炭及副产品)，矿用设备修理，技术开发与服务， 电力生产，酒店餐饮服务。
• 华晋焦煤有限责任公司现有员工2792人， 其中各类专业技术人员344人;下设十二个职 能处室;四个直属单位;五个二级单位，即： 沙曲矿、沙曲选煤厂、离柳矿区建设指挥
• 这份有“问题”的探测成果表，在矿区指挥部工 程部竟是“一路绿灯”，收到探测成果表后，工 程部部长贾剑勇、地质工程师吴东红在没有进行 仔细分析的情况下，轻易作出了可以正常掘进的 “水害预报”。
• 收到“水害预报”，项目部地质技术员邹 达山和监理部驻矿总监代表葛廷福没有建 议停工，更没有对异常点钻探验证，事故 征兆就这样被疏忽了
山西王家岭煤矿透水事故
• 时间：2010年3月28日14时30分许 地点：山西省乡宁县和河津市境内 公司：华晋焦煤有限责任公司 伤亡：当班下井261人，108人升井，153 人被困，目前受困者中已有115人获救，38 人遇难。
山西王家岭煤矿透水事故现场示意图
2010-03-29 00:35:44
王家岭煤矿简介
• 2011-01-20 09:10:19 作者：新华社 来源：新华社
透水预兆
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矿井透水前的主要征兆：
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1、挂红。矿井水中含有铁的氧化物，在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面煤岩
体表面时，会呈现暗红色水锈，这种现象叫挂红。挂红是一种出水信号。
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2、挂汗。积水区的水在自身压力作用下，通过煤岩裂隙而在采掘工作面的煤岩壁
• 3月28日10时30分许，回风巷工人发现渗水，正 在井下检查工作的项目部生产副经理曹奎兴等人 前往渗水点查看后，让工人注意关注水情。11时 10分许，接到报告的项目部技术副经理、防治水 领导组副组长张军伟下井检查后下令停止掘进， 改为支护作业。11时40分许，曹奎兴升井后将渗 水情况向项目部经理、防治水领导组组长姜世杰 进行汇报，姜世杰也接到电话反映井下渗水，姜 世杰指示等张军伟实际调查后再作决定。
• 二是劳动组织管理混乱，为了抢工期、赶 进度，井下安排15个掘进面同时作业，当
班作业人员过度集中，且领导干部带班制 度不落实
• 三是现场管理不到位，单纯追究产值、速 度，忽视安全生产
• 四是施工安全措施不落实，工作面出现透 水征兆后，没有按照规定采取停止作业、 立即撤人等果断有效措施
• 五是隐患排查治理不力，特别是今年3月份 以来20101工作面回风巷多次发现巷道积水、 顶板淋水，但一直未采取有效措施消除隐 患
• 12时左右，张军伟升井。这时，姜世杰、 曹奎兴、张军伟以及项目部安监站站长常 世坤都得知井下渗水，也知道3月24日、25 日物探结果显示20101回风巷掘进前方异常。 但上述透水征兆都未引起他们的重视，未 采取果断措施停工撤人，进行钻探验证。 13时12分许，透水事故发生
• 根据《煤矿安全规程》《煤矿防治水规定》 等有关安全规章制度，姜世杰、曹奎兴、
上结成许多水珠。
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3、水叫。含水层或积水区内的高压水，向煤岩裂隙挤压时，与两壁摩擦会发出
“嘶嘶”叫声，这说明采掘工作面距积水区或其他水源已经很近了。
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4、空气变冷。采掘工作面接近积水区域时，空气温度会下降，煤壁发凉，人一进
入工作面就有凉爽、阴冷的感觉。
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5、出现雾气。当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，会被蒸发而形成雾
• 公安机关侦查发现，这起透水事故在发生 前就出现了种种征兆，但9名相关责任人员 并没有引起足够重视，也没有采取相应措 施，最终造成38人死亡、直接经济损失近 5000万元的透水事故。
• 矿井防治水原则规定，必须做好水害分析预报和 充水条件分析，有疑问必须探测，先探后掘，先 治后采。而作为王家岭矿物探人员的王益在3月 24日、25日的探测时，已经从探测数据发现掘进 前方异常。但他没有和技术负责人商量，就根据 个人经验作出“在探测区域内可以正常掘进”的 探测成果表。
• 骆琳说，该矿井下施工的20101工作面回风巷掘 进工作面探放水措施不落实，掘进导通采空区积 水，致使+583米标高以下的巷道被淹，造成大量 人员伤亡。王家岭矿存在的问题主要表现在：
• 一是水文地质资料未查清，没有严格执行 先探后掘、有疑必探的规定，井田内老窑 积水情况未查清，就进行回采工作面巷道 施工，没有按要求配备探放水钻机，未采 取打钻探水措施