彻查衡阳破坏选举案的标本意义
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人 大代 表 辞职 。对 涉案 的党 员和 国家 工作 人 员进行 党 纪政 纪 立案 调查 ， 对 涉嫌 犯 罪 的人 员移送 司法机 关审 查 。这 一 案件 涉案 人 员之 多、 金额 之 大 、 性 质之 严 重 、 影响 之 恶劣 ， 堪称 前 所未 有 ， 说 其 是对 我 国人 民代 表 大 会 制度 、 对社 会 主义 民主政 治 、 对 国家法律 和 党 的纪 律 的挑 战 ， 一点儿 也 不过分 。 法律 必须 被信 仰 ， 否则 形 同虚 设 。 此案 的严 肃查处 ， 体 现 了决 策 者 的担 当和 自信 ， 人 民群 众拍 手 称 快。
与此 同时 ， 此案警示我们， 有法必依 ， 执法必严 ， 法律 一旦 出台， 就应具有刚性约束力。对于 以身试法 者， 不论其身份多特殊、 不论其数量多大， 都要严格追究， 以儆效尤 ， 让抱有“ 法不责众” 的幻想者彻底抛弃侥
幸心理 ， 切 实 维护 宪法 和 法律 的尊严 。 （ 作 者单 位 ： 湖北 省人大 常 委会研 究 室 ）
人 民代 表 大 会制 度 是保 证 人 民 当家作 主 的根 本政 治制度 ， 是 中国特 色社 会 主 义制度 的 重要 组成 部分 ，
wenku.baidu.com
也是党在国家政权组织中贯彻群众路线、 充分发扬民主的最好实现形式。选举制度是人 民代表大会制度 的
基础 ， 选举 程 序 是 否公 正 、 合理， 直接 关 系到公 民选举 权 与被 选 举 权 能 否得 到实 现 ， 直 接关 系 到人 大代 表 的
表之所以被小利熏心失节， 表 明代表 素质不敢恭维 以及履职责任感的缺失。最终践踏 的是 宪法的尊严、 损 害人大的权威 ， 透支党和政府 的公信力， 导致 民主的倒退， 足 以引起全社会的关注。
因此 ， 要 建 立健 全 更加 科 学合 理 的选 举 制 度 ， 以保 障人 民群 众 民主选 出能够 真 正代 表 自己的代表 。只
长期以来， 在 一些人看来， 不管法纪是否允许， 只要大伙都敢干的， 他也就敢干， 对“ 法不责众” 的这种片面理
解， 使得“ 趁火打劫” 这样的事情 ， 也让不少 国人习以为常。此案查处的原则是 ， 不论 党内党外， 不管涉及什 么人、 不管涉及 多少人 、 不管涉及哪一级， 只要违纪违法的都一律严肃追究， 绝不姑息， 创造 了反腐败斗争开 展 以来 一起 案 件处 理人 数 的最高 纪 录。
趁透星
彻蜜细网 邪 嘉钧船 恳
口 丁 爱 萍
前不久， 湖南省查处一起破坏选举案件 ， 对在衡 阳市十四届人大一次会议期间， 以贿赂手段 当选的５ ６ 名 省 人 大代 表 ， 依 法确 认 当选 无效 并 予 以公 告 ， 有 关县 （ 市、 区） 人 大 常委会 决 定接 受 ５ ｌ ２名收 受钱 物 的衡 阳市
法性与正 当性。只有公 正选举产生的代表才具有合法性与权威性 ， 才具有广泛 的社会基础。以贿赂手段获 取代表 资格 ， 无法成为人 民利益和意志的代言人。三是粗暴践踏 了公 民的选举权与被选举权 ， 是对社会主
义 法 治 的破 坏 。选 举权 和 被选 举 权是 我 国公 民的基本 政 治权利 ， 是选 民参 与国家 管理 的基本 形 式 。一 些代
《 人大研究｝ ２ ０ １ ４ 年第 ３ 期 （ 总第２ ６ ７ 期） 一 １一
作用能否得到发挥。人大代表是一种职务 ， 由原选 区选 民或原选举单位选举产生 ， 代表人 民行使管理 国家 和社会事务 ， 责任重于泰 山。人大代表仅仅 因为那点蝇头小利 ， 就不惜贱卖神圣 的选票， 放弃神圣 的权力，
让 人 匪夷所 思 ， 足 以引起 警 醒。
此案的危害性在于 ： 一是破坏 了选举 的公平与公正性， 是对民主原则的损害 。二是使代表 当选丧 失合
有 当人 民群众能够真正把好 当选人大代表的关 口， 人大代表才可能真正代表人 民群众把好“ 选官” 的关。要
保 证选 举健 康 有 序开 展 ， 首先 必须 贯 彻选举 的普遍 性 、 平 等性 与 无记名 投 票 等基本 原 则 ， 以保 证 选举 过 程 的 民主 与程 序 的公平 。 其次 必须 严格 遵 循 宪法 的基本 原 则和 选举 法 的规 定 ， 选 区划分 、 选 民登 记 ， 特别 是代 表 候 选 人 的提 名 和产 生过程 应 遵 循法 定 程序 ， 充 分 发 扬 民主 ， 尊 重选 民 的意 志 ， 排 除 金钱 控 制选 举 的现 象 ， 加 强对选 举 过程 的监督 ， 体 现透 明与公 开 ， 坚决 制裁 一切 破坏 公 正选 举 的行 为 。最后 要提 高代 表 素质 ， 增 强人 大 代表 的责任 心 ， 促 使 他 们更 加尽 职尽 责 、 代表 人 民行 使好 民主权 力 。要 对代表 进 行监 督 制约 ， 通过 实施 代 表公示、 开 展述 职 评议 等 形 式 ， 接 受选 民的监 督 ， 不称 职 的该 诫 勉 的诫勉 ， 该 罢 免 的就 罢免 ， 增 强代 表 的政 治 责 任感 和历 史使 命感 ， 不 负人 民的 重托 。
与此 同时 ， 此案警示我们， 有法必依 ， 执法必严 ， 法律 一旦 出台， 就应具有刚性约束力。对于 以身试法 者， 不论其身份多特殊、 不论其数量多大， 都要严格追究， 以儆效尤 ， 让抱有“ 法不责众” 的幻想者彻底抛弃侥
幸心理 ， 切 实 维护 宪法 和 法律 的尊严 。 （ 作 者单 位 ： 湖北 省人大 常 委会研 究 室 ）
人 民代 表 大 会制 度 是保 证 人 民 当家作 主 的根 本政 治制度 ， 是 中国特 色社 会 主 义制度 的 重要 组成 部分 ，
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也是党在国家政权组织中贯彻群众路线、 充分发扬民主的最好实现形式。选举制度是人 民代表大会制度 的
基础 ， 选举 程 序 是 否公 正 、 合理， 直接 关 系到公 民选举 权 与被 选 举 权 能 否得 到实 现 ， 直 接关 系 到人 大代 表 的
表之所以被小利熏心失节， 表 明代表 素质不敢恭维 以及履职责任感的缺失。最终践踏 的是 宪法的尊严、 损 害人大的权威 ， 透支党和政府 的公信力， 导致 民主的倒退， 足 以引起全社会的关注。
因此 ， 要 建 立健 全 更加 科 学合 理 的选 举 制 度 ， 以保 障人 民群 众 民主选 出能够 真 正代 表 自己的代表 。只
长期以来， 在 一些人看来， 不管法纪是否允许， 只要大伙都敢干的， 他也就敢干， 对“ 法不责众” 的这种片面理
解， 使得“ 趁火打劫” 这样的事情 ， 也让不少 国人习以为常。此案查处的原则是 ， 不论 党内党外， 不管涉及什 么人、 不管涉及 多少人 、 不管涉及哪一级， 只要违纪违法的都一律严肃追究， 绝不姑息， 创造 了反腐败斗争开 展 以来 一起 案 件处 理人 数 的最高 纪 录。
趁透星
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前不久， 湖南省查处一起破坏选举案件 ， 对在衡 阳市十四届人大一次会议期间， 以贿赂手段 当选的５ ６ 名 省 人 大代 表 ， 依 法确 认 当选 无效 并 予 以公 告 ， 有 关县 （ 市、 区） 人 大 常委会 决 定接 受 ５ ｌ ２名收 受钱 物 的衡 阳市
法性与正 当性。只有公 正选举产生的代表才具有合法性与权威性 ， 才具有广泛 的社会基础。以贿赂手段获 取代表 资格 ， 无法成为人 民利益和意志的代言人。三是粗暴践踏 了公 民的选举权与被选举权 ， 是对社会主
义 法 治 的破 坏 。选 举权 和 被选 举 权是 我 国公 民的基本 政 治权利 ， 是选 民参 与国家 管理 的基本 形 式 。一 些代
《 人大研究｝ ２ ０ １ ４ 年第 ３ 期 （ 总第２ ６ ７ 期） 一 １一
作用能否得到发挥。人大代表是一种职务 ， 由原选 区选 民或原选举单位选举产生 ， 代表人 民行使管理 国家 和社会事务 ， 责任重于泰 山。人大代表仅仅 因为那点蝇头小利 ， 就不惜贱卖神圣 的选票， 放弃神圣 的权力，
让 人 匪夷所 思 ， 足 以引起 警 醒。
此案的危害性在于 ： 一是破坏 了选举 的公平与公正性， 是对民主原则的损害 。二是使代表 当选丧 失合
有 当人 民群众能够真正把好 当选人大代表的关 口， 人大代表才可能真正代表人 民群众把好“ 选官” 的关。要
保 证选 举健 康 有 序开 展 ， 首先 必须 贯 彻选举 的普遍 性 、 平 等性 与 无记名 投 票 等基本 原 则 ， 以保 证 选举 过 程 的 民主 与程 序 的公平 。 其次 必须 严格 遵 循 宪法 的基本 原 则和 选举 法 的规 定 ， 选 区划分 、 选 民登 记 ， 特别 是代 表 候 选 人 的提 名 和产 生过程 应 遵 循法 定 程序 ， 充 分 发 扬 民主 ， 尊 重选 民 的意 志 ， 排 除 金钱 控 制选 举 的现 象 ， 加 强对选 举 过程 的监督 ， 体 现透 明与公 开 ， 坚决 制裁 一切 破坏 公 正选 举 的行 为 。最后 要提 高代 表 素质 ， 增 强人 大 代表 的责任 心 ， 促 使 他 们更 加尽 职尽 责 、 代表 人 民行 使好 民主权 力 。要 对代表 进 行监 督 制约 ， 通过 实施 代 表公示、 开 展述 职 评议 等 形 式 ， 接 受选 民的监 督 ， 不称 职 的该 诫 勉 的诫勉 ， 该 罢 免 的就 罢免 ， 增 强代 表 的政 治 责 任感 和历 史使 命感 ， 不 负人 民的 重托 。