中国财税史的文化价值研究

釜 ２ 财税文化理论的探讨
一
篡
中央财经大学的 孙翊刚教授从 “ 中国财政与人 款等非生产性支 出则急速膨胀 ，占居支出总额的绝
大部分 。影响晚清时期财政支 出政策效应 的因素是 多方面的 ， 除了当时的社会 、 军事背景外 ， 封建吏治 的腐败、 统治者财政思想与观念的落后、 政策执行者
国财税 文化 成果 的发 掘 、利用 以及 中外财 税文 化 比
议题有高度的理论价值 和现实意义 。湖北省地方税 务局局长、中南财经政法大学许建国教授从名人名
言展开 ，阐述 了财 政史 研 究 的重 大意 —— 财政 学 义
和财政史是“ 一体两翼 ” 的关 系 ， 财政史 的研究对财 政制 度理 论 与发展 有 重 大 的指导 意义 ，运 用财政 史 来研究如何贯彻量人为出、 量力而行的原则 ， 研究全
家 和实务界 领导共 ６ ０余人 聚集 在 晓南 湖 畔 ， 出席 了
１ 财 税 文化 的 重 要 性 和 必 要 性
中国财政学会财政史专业委员会主任叶振鹏研
究员对 本 次会议 的议 题进 行 了高 度评价 ，他认 为 本
这次学术盛会 。大会共提交学术论文 ５ 篇 ， ９ 学者们
围绕 “ 国财税史 的文 化 价值 研 究 ”分 别 就 中 国财 中 ， 税文化 的 内涵 、 点与 研究 意 义 ， 国财税 文化 的地 特 中 位 和发展 取 向 ，如何 推进 中国财税 史 学 的发展 与 中
社 科 经
中 国 财 税 史 的 文 化价 值 研 究
赵 兴 罗 周 春 英
（ 中南财 经政 法 大学财政 税务 学 院 ， 汉 ４ ０ ７ ） 武 ３ ０ ３
２１ ０ ０年 ５月 １ ６日， ５１ 由中南 财 经政 法 大 学财
点、 新看法 ， 并就如何传承优秀的财税文化提 出了许
各组讨论现场气氛热烈 ，资深学者和青年学子
积极参与交流、 讨论 。 与会人员普遍感谢和赞赏北外 阿语 系为国内外阿拉伯问题研究者搭建 了一个 良好 的交流 平 台 ， 宽 了学 术研 究 的信 息通 道 ， 拓 进发 出更 釜
多 具有启 发 意义 的观点 。 北 京外 国语 大 学 阿语 系 已连续 举办 了 ５ 国际 届
从平行发展和交叉 、文学的传统和差异来论述中阿
文学都是 以诗 歌为 主流 文学 ， 平行 发 展 的同时 ， 在 中 阿文学相 互交 流和 相互 影响 。但 两 者 的诗歌 由于其 在 社会 中所起作 用 、 与宗 教 的关 系 ， 以及 诗歌 表现 社 会 生活 、 生活方 式 、 生活哲 理 及其 表 达方 式 等的不 同 有 着很大 的差异 性 。
十分重 要 的积 极作 用 。
探究其历史性与时代性 ， 以提高我国的软实力， 可 并 能够 加强对 外 交流 ， 大 中 国财 政文化 的影 响力 。 扩
３ 财税 思 想 文 化 的 探 讨
财政部科研所 申学锋副研究员分析了晚清时期 影响财政支出政策的政治文化 因素 。 他认为， 晚清时 期， 财政收入规模的增长相对缓慢 ， 而军费、 对外赔
年 第
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学 术研讨 会 ， 议题 方 面保 持 一定 的连贾 『 生和新颖 性 ，
期
中国文化随着 中国经 济的崛起进入 阿拉伯世 界， 部分 中 国文 化 的精 品被 翻译 成 阿拉 伯文 ， 阿拉 有 伯译者和中国译者 ， 也有 中阿合译者。 他们分析各个 译本的特点与得失 ， 为后来者提供借鉴。薛庆 国（ 北
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后 在经济 凋敝基 础上 建立 的西 汉 王朝 ，在 无为 而治
治、 济、 经 文化 、 活 ， 生 各个 朝代 君 主在行 政 中都不 同
思想指导下推行 了轻徭薄赋的财政政策。汉武帝统
治 时期 ，桑弘羊 在儒 法并 用 的思 想指 导下 开启 了一
程度的受到宗教文化 的影响。历代积累的丰富的财 税政策与文化 ， 也都受到 了宗教的影响。
素质能力的低下是较为重要的政治文化因素。 中央财经大学财政学院马金华副教授通过分析 秦汉不同时期如何在财税思想文化指导下进行财税 调整和改革 ，以此来揭示传统文化与秦汉财税的关 系问题 。她认为 ， 因重农重税的财政政策而亡， 秦 随
＝ 类文明的起源” 对财税文化进行 了剖析。他指 出， 财 政起源还有很多历史研究空间，从古代到近代统治
赵兴 罗 ：副教授 。
以求对同一问题 的研究有所扩展和深入 。研讨会吸 圈 引 了众 多知 名 专家 学者 参加 ，成 为北京 乃至 全 国阿 除 语界具有重要影 响的阿拉伯 问题研究 学术交 流活 荸 街 动。
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作 赖 以进行 的基 础 。研 究历 史 必须 突破 古人历 史观 的影 响 ， 摆脱 简 单 的 “ 步一 落 后 ”“ 明一 野蛮 ” 进 、文 的 标 签式研 究 。 中南财 经政 法 大学 财政 税 务学 院 院长陈 志勇教 授对我 国省 以下财政体制在不 同历史时期所采取的
阐述 了个人 所 得 税 制 度 的起 源 和 在 我 国 的演 变 状 况 ，指 出过去对 个人 所得 税理 解存 在 的偏差及 其 原
据非常重要 的地位 ：不仅是 中国财税收入从以传统 平分 因， 并对个税改革从分项征收变为综合征收为主、 分 农业税收为主体过渡到 以农业税和工商税收 “ 项征收为辅的征税模式改变作 了展望。财政部财政 天下 ” 格局 的转 折点 ， 是 国家征 税理念 发生重 大变 也 科 学研究所 副所 长王 朝才 教授 作 了有关 “ 和谐 与 财 化 的时期 。 政 运行 ” 的主题 发言 。他认 为 ， 和谐 财政 运行 制度 应 中南财经政法大学陈光焱教授深入讲解了 “ 中 国财税 文化 的复兴 与 发展取 向”指 出了研究 财税文 ， 考虑各种因素 ，分析财税文化可以从博弈文化与和
物质创造。 这种创造是人们长期实践的产物 ， 也是财 税文化系统与其他文化系统交互作用的结果 ， 包括
财税 制 度 、 相关 物 质 手段 、 财税 思 想 ， 至与 财税 相 乃
关 的心理等等。 在研究中， 发掘有益的精神和制度遗 产， 厘清中国财税文化的发展轨迹和路径的依赖 ， 是 推 动 中 国财 税文 化健 康 发展 的必 由之路 。 中央财 经 大学财 政 学 院王文 素教授 论述 了两 宋 朝在中国封建财税文化史上的地位。 她认为 ， 财税文 化 中非 常重 要 的 内容 之 一 即是财税 征 收理念 。两宋 虽然内忧外患 ， 始终没有超过唐朝时期的版图； 在中 国历史上 ， 其名声和国力与汉、 ， 唐 甚至 以后的明朝 相比， 也难以相提并论。但在 中国财税史上 ， 占 它却
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４ 财税 制 度 文 化 的探 讨
山东 大学 经济 学 院赵 梦 涵教授 论 述 了在 西汉历
史 上 ， 武帝 与王 莽都 推行 过 一些 重要 的财税 、 商 汉 工 政 策 。这 些 政策 虽然 由于各 种 原 因实施 的效果各 不
相同， 但它们却有很大的连续性 。 这些政策的思想与 实践 ， 它们的利弊得失 ， 不仅对干预当时的社会经济 起 了很 大作用 ， 而且对 后 世有 重 要影 响 。 财政部财政科学研究所史卫副研究员主要从农 业和游牧两种生产方式对其财政制度不同的演生模 式 进行 了探讨 。 认 为 ， 他 国家 的财政行 为包 括财 富 的 获取方式、 财富的分配以及财 富的保管等 。 这些因素 首先受制于社会经济状况 ，社会经济状况是财政工
园 者处理财政问题的方式各异 ，现在要以财政支出费 除 用为主要内容来探讨支出的必要性。财政能推动社会
学 的 发展， 而社会的 进步又会反过来促进财政的 发展。
衙 东北财经大学孙文学教授系统地分析了《 周礼》
所体现的财税文化。 他认为 ， 财税文化属于制度文化 的层面 ， 是运用财政税收政策 、制度进行 “ 以文教
多富有 建设 性 的意 见 。
政税务学院承办 ， 教育部重大攻关项 目“ 规范收入分 配秩序 ”课题 组协 办 的 中国财 政学 会 财政史 专 业委 员会 年会 暨中 国财 税 文化 国 际学术 研讨 会 ，在 湖北 武汉 隆重 召开 。 自美 国、 来 日本 及 国 内知名 高校 的专
较研究等议题进行 了深入的探讨 ，提出了许多新观
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狼” —— 生 态文学 刍议 》 钩沉 了阿拉 伯 文学 中有关 狼 题材 的诗歌 和小说 ，首次对 这 一领 域 进行 了有 意义 的探索 。
勇 教授 以“ 覆盖 全 部 ， 牵动 大局 ” 为主 题 精要 概 括 了 财 政史 学 的地位 和 财政 史 学 与 其他 活 动 的关 系 ， 强 调写 史要包 含对 基本 轨迹 的追 溯 、基本 经验 的总 结
和基本归类的抽象 ， 达到顾后瞻前的最终 目 。 标 他倡 导要启动“ 中国财政纪事” 的活动 ， 国内外一个完 给 整 的交待 。 国家 税务 总局税 收科学 研究 所刘佐 所 长
谐 文化 的角度 来归纳 总 结 。
化 的几 点 意义 ， 即从 文化 、 历史 、 当代 财政 ３个 视角
与会学者一致认为 ， 深入探讨财税文化的内涵 ， 从财政史的发展变迁 中，总结古往今来理财治税的 历史经验和教训 ， 把高校作为传承财税文化 的重要 阵地，对于推动中国财税文化健康向前发展将起到
系列的财政改革 ， 使西汉走 出财政 困境 。 中南 财经政 法 大学周 春英 副 教授 认 为 ，中 国历 史 上的财 政制度 、财 政思 想 和理论 积 淀 了深厚 悠久 的文化底 蕴 ， 聚 了我 国政治 、 济 、 凝 经 文化 、 社会 诸 多 领域 的庞大信 息 ，是彰 显时 代人 文精 神 内涵 的华 夏 文明的重要形象陛载体之一 ， 因而 ， 财政的历史作为
外） （ 的《道德经） ６ 阿拉伯文译本研究》 的 个 研究 了 不同时期面世 的《 道德经》 阿拉伯文译本 ， 作者本人 是《 德经 》 道 阿译 本 的译 者 之一 ， 比较 、 分析 和归纳 得 清晰透彻、 鞭辟入里 。
有关 比较文学方面的论文有 １ ， 篇 是林丰民（ 北 大） 中国文学与阿拉伯文学发展的平行与交叉》 的《 ，
国密 歇根 州立 大学 、 中南 财 经政 法 大 学 “ 天 学者 ” 楚
罗纳德 ・ ・ ｃ 费雪教授 以 １７ ０９年居民数据统计 ９ ２ ２０
资料为例 ，介绍了美 国州和地方税 的变化及其观点 转变的历史 。 他强调要制定合理的调查问卷 ， 正确客
观地 反 映居 民对 税收 态度 的变 化 。 中国社会科 学 院财 贸所 党 委 书记 、副所 长高 培
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收稿 日 ： １ — ６ １ 期 ２ ０ ０— ２ ０
民纳税义务观念、 企业负担、 税费关系等重要课题具 有重 大的现实 意义 。 在主题发言中，日本京都大学植 田和弘教授从 日本 的环境税 收争论 展 开 ，介 绍 了 日本环 境税 的发
展史 ， 分析 了环境税 的二 重性 和 租税具 备 的条件 ， 侧
重 能源税 的细 分 ， 能源 税 的绿 色化进 行 了展望 。 对 美
化 ” “ 而化 之 ” 、文 的重 要 内容 。财税文 化就 是运用财
政税收的方针 、 政策、 制度等条文， 规范、 约束人们的 行 为方式 ， 以保 证 国家 运行 的正 常秩序 。 财税 制度文
化， 又属 于“ 税教 化 ” 财 的重 要 内容之一 。周 礼》 中 《 是 国财 税政 教文 化得 以充 分体 现 的一部 古典著述 。 中国财政 经济 出版 社洪 钢研究 员认 为 ，财税文 化是 自古 至今 中华 民族 在财 政税 收领域 的所有 精神