非公有制经济发展存在的问题

非公有制经济发展存在的问题
近年来，我区非公经济取得了较好的发展成绩，经济总量、企业规模和整体实力进一步增强。

但我们也清醒地认识到我区非公经济与发达地区相比，仍存在总量不大，实力不强，结构性矛盾突出，总体素质不高，区域发展不平衡等问题，制约着非公经济的发展。

（一）资金制约，融资困难。

在非公有制经济发展中起主导作用的生产要素包括劳动、资本、技术和管理，其中资本制约因素尤为明显，尤其是处于资本积累阶段的小微企业，融资难已成为发展中的最大障碍。

由于多数非公企业自身负债率高、财务制度不健全、资信等级低，缺乏抵押或担保等，很难获得银行的支持，融资难成为最大的“拦路虎”。

（二）人才普遍比较缺乏。

由于技术人才和专业管理人才缺乏，尤其是高质量的人才匮乏，企业缺少对市场的预测和把握能力，技术创新能力弱，产品的附加值低，劳动生产率明显偏低。

（三）经营理念和管理方式落后。

一是企业创新意识和能力较差。

大多数非公企业无长远规划和发展战略，企业管理水平不高，在复杂经济环境下应变能力明显不足。

许多企业为家庭式企业，经营管理水平较低，缺乏体制创新和机制创新的动力，经营理念和管理方式相对落后，在产品质量控制、企业财务、安全生产等管理基础方面还比较薄弱，对市场行情缺乏科学的分析和预测。

二是企业文化建设滞后。

绝
大多数中小企业还未意识到文化建设的重要意义，企业仍是厂房、车间和产品的代名词，文化、人文意识淡薄，职工与企业之间的亲和力较差。

（四）企业用地制约加剧。

由于拆迁、置换、征用等具体工作环节困难加大等原因，一些项目落地的难度加大、周期明显延长。

（五）企业科技投入资金不足。

科技服务体系不够完善。

优化科技创新环境、完善企业创新服务体系、加快构建科技人才体系、推进实施知识产权战略。