兴利除害 合理开发利用珠江水资源

兴利除害 合理开发利用珠江水资源

朱士康

(水利部珠江水利委员会,广东 广州 510611)

摘 要:全面介绍珠江流域片的水系、社会经济、自然资源、水旱灾害以及水资源开发利用情况,指出水资源开发利用存在的主要问题,结合新水法的主要精神提出对开发利用水资源的认识与建议。关键词:水资源;开发利用;珠江流域片

中图分类号:T V21319 文献标识码:C 文章编号:1001-9235(2002)S -0011-04收稿日期:2002-08-031

作者简介:朱士康,男,江苏张家港人,高级工程师,从事水利规划管理工作。

1 流域片概况111 河流水系

珠江流域片是珠江流域、华南沿海诸河(含韩江流域、海南岛及南海诸河)和云南、广西国际河流的总称,涉及云南、贵州、广西、广东、海南、福建、湖南、江西等8个省(自治区),总面积79163万km 2

。

珠江是流域片的主要水系,由西江、北江、东江及珠江三角洲诸河组成,流域面积45137万km 2

(我国境内面积44121万km 2)。其中西江是珠江的第一大水系,集水面积35131万km 2,占流域总集水面积的77183%,干流长2075km;北江是珠江的第二大水系,集水面积4167万km 2,占流域总集水面积的10129%,干流长468km;东江是珠江的第三大水系,集水面积217万km 2,占流域总集水面积的5195%,干流长520km 。西、北江在广东省三水市的思贤

、东江在广东省东莞市的石龙镇分别进入珠江

三角洲,后经虎门、蕉门、洪奇门、横门、磨刀门、鸡啼门、虎跳门和崖门八大口门注入南海,流域面积26820km 2,/三江汇流,八口出海0形成了珠江的自然特色。

韩江发源江西省紫金县的上嶂,流经福建和广东,在广东省的潮州市进入了韩江三角洲,然后分东、西、北溪注入南海,流域面积3101万km 2,干流长470km 。

南渡江位于海南省东北部,是海南省的第一大河流,流域面积7033km 2,干流长334km 。112 社会经济

珠江流域片涉及滇、黔、桂、粤、湘、赣、闽、琼等8省(自治区),总人口1168亿。人口密度最大的是广东省,其中又以珠江三角洲为最大。流域内共有50多个民族,其中汉族人口最多,其次为壮族。少数民族人口约占全国少

数民族人口的一半以上,主要少数民族有壮、苗、布依、毛难族等,1998年国内生产总值13193161亿元,工业总产值17237103亿元。113 自然资源

珠江流域片地处热带、亚热带季风气候区,气候温和,雨量丰沛。多年平均气温在14~22e 之间,最高4218e ,最低-918e ,多年平均降水量1100~2300mm,年内降水多集中在4~9月,约占全年水量的80%。多年平均地表径流总量为6230亿m 3,水资源总量(含地下水)为6820亿m 3,人均占有水资源量为4059m 3/人。

珠江片山地丘陵较多,约占总土地面积的90%,1998年总耕地面积为803万hm 2,其中水田34518万hm 2,有效灌溉面积47213万hm 2。

珠江流域片水力资源丰富,其中珠江流域可开发的水电装机容量约为2512万kW,年发电量1168亿kW #h 。

珠江流域片内河航运发达,自古便有/舟楫之利0。其中珠江流域现有通航河道1088条,通航里程14156km,约占全国通航里程的13%,年货运量仅次于长江而居全国第二位。

珠江流域片亦蕴藏着丰富的矿产资源,其中珠江流域已探明的矿种有58种,储量亿吨以上的有25种,主要有煤、锡、锰、钨、铝、磷等。另在珠江口外的南海蕴藏有丰富的石油和天然气,现正在进行勘探开发。114 自然灾害

自古以来,洪水灾害是珠江流域片发生频率最高、危害最大的自然灾害。据不完全统计,自汉以来,在珠江流域发生的流域性洪水约400多次,在1915年至1998年的84年间,受灾耕地超过6167万hm 2以上的洪灾有30次。

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2002年增刊#PEAR L RI VER 人民珠江

其中1915年7月的洪水之大、历时之长为历史所罕见,洪水几乎冲决了西、北江下游及三角洲地区的所有堤围,广州市受淹7天,珠江三角洲受灾耕地4312万hm2,灾民378万人,死伤10余万人,若按1998年水平估算,洪灾损失高达1103亿元。1994年6月的洪水,仅广东、广西两省受灾人口就有近1800万人,受灾耕地125万hm2,直接经济损失高达282亿元。1998年6月的洪水,受灾人口1782万人,受灾耕地90万hm2,直接经济损失184亿元。

韩江流域平均每8年发生一次灾害性洪水,本世纪的1911年和1960年大水,受灾人口超过100万人,受灾农田超过6167万hm2;1996年的汀江大水,受灾人口85万人,受灾农田3万多hm2,死亡238人。

南渡江下游约每5年发生一次灾害性洪水,2000年10月,南渡江发生百年不遇的大洪水,受灾人口122万人,死亡5人,直接经济损失约19亿元。

珠江流域片地处华南沿海,风暴潮灾害较为严重,且破坏性极大,往往造成巨大损失和人员伤亡。据统计,广东省平均每年登陆的热带气旋就有315个,历史上的1862年珠江口风暴潮和1922年的潮汕风暴潮分别造成了8万余人和314万余人死亡;1969年的/69030号台风,造成粤东沿海受灾农田818万hm2,受灾人口93万人,死亡1554人;1983年的/83090号台风,造成珠江三角洲受灾农田2213万hm2,受灾人口120万人,死亡45人;1993年的/93160号台风,造成广东省11市37县(市)受灾,受灾农田2014万hm2,受灾人口569万人,死亡25人。广西约每2年遭受一次风暴潮袭击,1986年9月发生的一次风暴潮灾害,造成54万人、412万hm2耕地受灾。

与此同时,流域片的旱灾也十分严重。据统计,仅珠江流域平均每年受旱面积就大于6617万hm2,其中1963年和1977年的旱灾最为严重,受灾面积分别达到22012万hm2和17213万hm2。一般而言,旱灾主要发生在流域西南部上中游水资源不足地区。

2水资源开发利用情况

珠江流域片已建江海堤防12000多km,水库15547座,总库容775亿m3,其中大型水库63座,库容449亿m3,中型水库608座,库容174亿m3;已建引水工程40163万处,提水工程813万处,工程设计供水能力为1120亿m3,实际供水能力908亿m3,水利工程灌溉耕地面积47313万km2,解决边远山区2300万人和1118万头牲畜的饮水困难。

2000年流域片总供水量909亿m3,其中地表水86316亿m3,占总供水量的95%。流域片总用水量89715亿m3,其中农业灌溉用水量为56013亿m3,占总用水量的62%,其次为工业用水,为16514亿m3,占总用水量的18%,城乡生活用水量11816亿m3,占总用水量的14%。

2000年流域片水资源开发利用率为1418%,其中珠江流域1911%。流域片人均水资源量为3426m3/人,亩均水资源量为5153m3/亩,人均总用水量500m3/人,其中珠江三角洲人均水资源量为814m3/人,亩均水资源量为3824m3/亩,人均总用水量513m3/人。

3水资源开发利用存在的主要问题

311防洪减灾能力较弱,洪水威胁依然存在

珠江流域片受洪潮威胁的人口有2849万人(1998年统计数,下同),占流域总人口的17%;耕地8913万hm2,占流域耕地的11%;国内生产总值5991亿元,占流域国内生产总值的45%。主要集中在流域的中下游河谷平原和三角洲地区。

目前,流域片内的许多堤围尚未达到国家防洪标准。存在着堤线长、隐患多、标准低,病险水库较多,防洪非工程措施不完善。特别是珠江干流的西江、韩江和南渡江尚缺乏防洪控制性水库,流域防洪建设任务较为艰巨。

312水资源供需矛盾日益突出

流域片水资源丰富,但时空分配不均。降雨主要集中在4~9月,约占全年的80%,局部地区高达90%。降雨量地区分布差异较大,明显呈由南向北和由东向西逐渐减少的趋势。流域的东部、南部和西南部为多雨带,其多年平均降雨量在1600mm以上,中部湿润带多年平均降雨量在800~1600mm之间,南盘江上游为半湿润带,其多年平均降雨量在400~800mm之间。

据对1998年水资源供需分析,现状年在75%保证率条件下,全流域片有12个水资源缺水区,缺水总量达到113135亿m3;在90%保证率条件下,有16个水资源缺水区,缺水总量达到165121亿m3。缺水较严重的主要有珠江三角洲和南盘江地区等。据预测,到2010年和2020年,考虑供水能力的增加,全流域片供需矛盾仍然相当突出。2010年75%和90%两个保证率条件下全流域片缺水总量分别为117198亿m3和134179亿m3;2020年75%和90%两个保证率条件下全流域片缺水总量分别为248195亿m3和268116亿m3。

流域片缺水的原因主要有三类:一是水质性缺水,如珠江三角洲与粤东的练江流域,二是工程性缺水,如云南、贵州、广西、海南等西部地区,三是资源性缺水,如南盘江上游及沿海地区。

313水利基础薄弱,水资源调控能力低

a)水资源开发利用程度低,工程性缺水问题突出。目前,珠江水资源开发利用率不到15%,低于全国水平,珠江中上游的云南、贵州、广西连片山区工程性缺水矛盾非常突出。据统计,目前尚有650万农村人口、480万头牲畜饮水困难问题有待解决。

b)流域性枢纽工程设施不足,水资源的调控能力低。珠江蓄水工程总库容及兴利库容分别仅占年径流总量的11%与617%,低于全国水平。缺乏流域性调控能力的枢纽工程,尤其是年径流总量达2400亿m3的西江,干流尚未建成调控能力强的骨干水库,不仅难以控制与减轻洪涝灾

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