作业讲评1--4

作业讲评1

同学们学习时应按本课程的教学大纲为基本依据，以教材为蓝本，结合电大平台网络资源进行全面系统地学习。在学习时好需要参考其它学习资料，以增强对本课程的深入理解，但如与教材有矛盾的时侯，应以教材的内容为准。

在全面学习的基础上，重点掌握各章节的重点内容。

根据同学们在平时学习的过程中遇到的相关问题，在此进行答案梳理及综合讲评。（另外同学们还可以就某些问题参考教学辅导）

一、名词解释

一、广义的政府

是指依法行使国家权利的一切机关，包括立法机关、行政机关和司法机关。

1.行政制度

是指政府的机构与功能，包括政府的组织形式、组织程序、职权范围、官员的任免等。

2.单一制国家

通常是由若干个行政区域单位构成的单一主权国家。单一制国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。

3.联邦制国家

是由若干个成员国联合组成一个统一国家，联邦政府是国际法的主体。联邦制国家的各个成员国政府则享有由宪法规定的自治权。

5. 委员会制

又称合议制，是指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使的一种政权组织形式。

二、简答题

1.比较单一制和联邦制。

答：单一制与联邦制是国家权力结构的两种不同的组织形式，其差别主要体现于权力在纵向上的分配。单一制国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。联邦制国家的各个成员国政府则享有由宪法规定的自治权。

2.现代民主制包含哪些基本内容？

答：①宪法和法律均确认公民的民主权力和自由。

②许多国家其民主制的主要表现形式是议会制、普选制、两党制（或多党制）、文官制等政治制度。

③大多数国家的成文宪法都规定了政府的组织纲要，政府及其各部门权力的分配，各机关权力的范围，政府官员的任期、任命及选举方法，以及选民资格的确定和选民团体的构成。

④实行“多数统治，保护少数”的原则。在选举中获得多数选票的政党为执政党，允许反对党或在野党存在，但反对党或在野党必须服从和遵守宪法和法律。

3.比较内阁制和总统制。

答：内阁制起源于英国，是由内阁掌握行政权并对议会负责的一种政府制度。内阁对议会负责并受议会监督。

总统制始于美国。在1787年，美国在制定国家宪法时，采取立法、司法、行政三权分立又相互制约的原则。通过选举来确定总统，总统既是国家元首，又是行政首脑，还兼任武装部队总司令。总统具有极大的权力，同时又受到相当程度的制约。

4.简述法国的半总统制的特点。

答：①半总统制政府制度在形式上设有两个行政首脑，经全民投票当选的总统既是国家元首，又掌握行政大权，政府还设总理。

②政府不对总统负责而对议会负责，议会可以谴责政府，当议会通过谴责案即不信任投票案或否决政府的施政纲领或总政策声明时，总理必须向国家元首提出政府总辞职。

③总统掌握实际统治权，成为国家机构的核心，他不对任何机构负责。总统除实际享有召集议会特别会议、签署法令、公布法律、发布命令和外交决策等权力外，还享有下列特权：任命总理和政府部长，主持内阁会议，可以不经总理的附署直接颁布紧急命令，实行非常权力，发布总统咨文，相对否决议会通过的法案，重要法案提交公民复决，解散议会及统率军队等。

5.委员会制的主要特点是什么？

答：主要特点是：①联邦委员会由议会选举产生，不一定由议会中的多数党或党派联合产生。委员不得兼任议员，任期4年，可以连选连任。

②采取合议制，政府一切决定均有7人委员会合议决定。

③不实行权力分立，不设总统和总理。

三、论述题

试比较法国半总统制与美国总统制。

答：①在国家元首的产生方式上，两国总统都由公民选举产生，但法国总统采用直接选举方式，美国总统采用间接选举方式。

②在总统与议会的关系上，两国总统都只对宪法负责，而不是对议会负责，但他们又都与议会保持着广泛而密切的联系。

③美国议会中的党派构成对于总统的执政过程并不产生直接的、决定性的影响，而在法国，总统所属的党派是否在议会中占有多数席位，对于总统执政则具有直接的、决定性的影响。

④在立法动议权方面，两国总统并无差别，但美国总统不仅拥有对于法律的搁置权，还拥有对于法律的否决权。

⑤美国实行严格的分权体制，总统不得解散议会，但议会可以弹劾总统。法国总统可以解散议会，议会虽然拥有对总统的弹劾权，但只有当总统有叛国罪时才能进行弹劾。

⑥美国总统既是国家元首，又是政府首脑。法国总统是国家元首，但总理是政府首脑。

⑦在外交权和司法权方面，法国总统的权力相对更大一些。

作业讲评2

同学们学习时应按本课程的教学大纲为基本依据，以教材为蓝本，结合电大平台网络资源进行全面系统地学习。在学习时好需要参考其它学习资料，以增强对本课程的深入理解，但如与教材有矛盾的时侯，应以教材的内容为准。

在全面学习的基础上，重点掌握各章节的重点内容。

根据同学们在平时学习的过程中遇到的相关问题，在此进行答案梳理及综合讲评。（另外同学们还可以就某些问题参考教学辅导）

一、名词解释

1.责任内阁制

又称议会内阁制，内阁掌握国家的实际权力，在其首脑的领导下，决定并执行国家的内外政策，并向首相和议会负责的“责任制政府”。

2.单选区简单多数制

一个选区选出一名议员，获得该选区本次大选简单多数（即在若干个候选人中得票最多）者当选。这种方法比较简单，容易操作，但最后在下院的议席数不能反映各政党的真正的力量对比。

3.枢密院

原是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。自从内阁出现后，枢密院已失去了原有的职权。但在法律上，仍是英国的最高政府机构。

4.影子内阁

是指实行责任内阁制的议会反对党组成一个准备上台的执政班子。影子内阁一般由下议院反对党领袖指定本党有影响的议员组成，有的由反对党全体议员选举产生。其任务是领导下议院中本党议员的一切活动。

二、简答题

1.简述英国20世纪末上院改革的基本宗旨

答：上院改革的宗旨就是推进民主化。上院改革的总目标是使“第二院”比过去的“贵族院”更加民主、更有代表性。更加民主是改革的首要目标。更有代表性是更加民主的保障。