中国科技体制改革的必要性及改革方向

我国科技体制改革的必要性和改革方向中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会近期在京开幕，习近平总书记在会上讲话，他肯定了科技工作者的巨大作用并对以后的科技工作变现了很大的信心，同时也指出了深化科技体制改革的必要性和意义。确实从这些年来层出不群的科技从业方面的丑闻可以看出现今科技体制的一些弊端。

丑闻中以张曙光贿选为代表性。原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光为参评院士投入巨额资金打点关系，贿赂评审人员，这其中还有原单位的各种支持。与此事形成鲜明对比的是北大院长饶毅在落选中国科学院的初步候选名单后发出“从今以后不候选中国科学学院院士”的博客文章。以上事件直击我国院士制度的软肋。院士制度的终身制、学术与行政的交织、由单位推荐的院士，当选后对于本单位的巨大利益等让院士制度成了一颗有缝的蛋，引得苍蝇叮咬，而一些有实力者望而却步。以上提到的种种弊端皆是院士制度应改革之处。不然从基础上就很难把科研搞上去。习近平总书记也强调，根据广大院士和各方面意见，党的十八届三中全会提出了改革院士制度的要求，主要就是要突出学术导向，减少不必要的干预，改进和完善院士遴选机制、学科布局、年龄结构、兼职和待遇、退休退出制度等，以更好发挥广大院士作用，更好发现和培养拔尖人才，更好维护院士群体的荣誉和尊严，更好激励科技工作者特别是青年才俊的积极性和创造性。

从1978年至今，30年的科技发展推动着30的经济飞跃，经济的不断改革同样促使着科技体制的进步，在这种相互影响下更应该重视科技体制的改革。更何况现今的中国科技体制还问题重重，从院士制度就可见一斑。当前科技体制改革的指导思想，核心是以提高自主创新为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，加快实现创新驱动发展，同时着力解决制约创新的突出问题，充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用。其次时代的改革也督促着科技体制的不断创新进步，一：世界经济政治格局发生了深刻变化随着经济的知识化和全球化，科技成为发展的引擎。需求的创造越来越依靠科学技术，新需求对增的贡献周期越来越缩短，新替代产业的发现和产业结构升级，更新成为增长可持续性的决定性因素。二：中国经济巨大而快速的进步。中国的基本国情是人口多、发展快。这要求科技工作者用科技弥补资源的流失。三：中国科技自身的变化&创新实力快速提升，体制改革亟待深化。研发人员达到280万，是世界第一位，论文产出是世界第二，专利快速增长，取得一批重大成果，但是我们的效率仍然有待改进。而且种种的不相适应是我国的科技进步慢跟不上世界潮流，于是科技体制改革势在必行。

明白了改革的问题与必要性，就要针对问题提出一系列方向措施。比如优化科技资源配置的重点由数量增长转向注重效益，如今科技经费充沛，如何利用好这些资源，而不是被拮取浪费。深化科研院所和高等院校体制改革，重在能力建设和制度建设，作为一股不可忽视的力量科研院所和高校一定要免去浮躁，制定明确目标，稳中推进，提升能力。人事制度改革着眼于完善人才发展机制，激发科技人员积极性、创造性。人才制度的建设最为重要，从院士之争可以看出优秀的选人与鼓励制度决定从业人员的品质与创造能力。

中国科技体制关乎重大，必须切实有效地推进改革才能不辜负人民的寄托。