法约尔跳板
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事件回放
• • • • 首席执行官乌尔里奇施罗德：我知道今天要按照协议预先地约定转账， 至于是否撤销这笔巨额交易，应该让董事会开会讨论决定。 董事长保卢斯：我们还没有得到风险评估报告，无法及时作出正确的 决策。 董事会秘书史里芬：我打电话给国际业务部催要风险评估报告，可那 里总是占线。我想，还是隔一会儿再打吧。 负责处理与雷曼兄弟公司业务的高级经理希特霍芬：我让文员上网浏 览 新闻，一旦有雷曼兄弟公司的消息就立即报告，现在，我要去休息室 喝杯咖啡了。 文员施特鲁克：10时3分，我在网上看到雷曼兄弟公司向法院申请破产 保护的新闻，马上跑到希特霍芬的办公室。当时，他不在办公室，我就 写了张便条放在办公桌上，他回来后会看到的。 结算部经理德尔布吕克：今天是协议规定的交易日子，我没有接到停 止交易的指令，那就按照原计划转账吧。 结算部自动付款系统操作员曼斯坦因：德尔布吕克让我执行转账操作， 我什么也没问就做了。
4.解决好授权与控制的关系。法约尔跳板的横 向沟通的适用条件是只有当所有各方都同意而且上 级人员都了解情况的时候才能进行。当企业遭遇突 发事件或者非常事件的时候，管理者和一线员工可 以“将在外君命有所不授”，打破常规的“等级路 线”而进行横向沟通，但在行动之后必须向自己的 直接上级及时汇报，只有这样，才能在保证效率的 同时又维护秩序，尊重等级的权威。所以，横向沟 通要解决好授权与控制的关系。一方面，要防止只 授权不控制，甚至出现越级授权，中层管理者处处 被动，影响上下渠道的正常沟通，使得受权者得以 随意的使用授予的权力。另一方面，要克服只控制 不授权，使得下级谨小慎微，丧失发挥主动性和积 极性的机会。
如果在不必要的情况下就离开了等级线 路，则是一个错误；但如果遵循了等级线 路而得到的结果是对企业的损害，则是一 个更大的错误，而且这个错误在某种情况 下可能是及其严重的。
层级原则与“跳板”原则之间会存在矛 盾，因此说，“天桥”不可随意使用，否则 组织整体就会面临崩溃，但如果因循守旧按 部就班则只能对企业造成更大的损害。为此， 法约尔指出：“当一个职员迫于就某个问题 做出决定，并且又得不到上司的帮助和支持 时，他就必须具有足够的勇气和自由，根据 由整体利益规定的原则做出决定。”
案例： 案例：德国国家发展银行上演的 “摆乌龙”事件 摆乌龙”
转账风波曝光后，德国舆论哗然，社会 各界大为震惊。财政部长佩尔施泰因布吕克 发誓，一定要查个水落石出，并严厉惩罚相 关责任人。一家法律事务所受财政部的委托， 进驻银行进行全面调查。 几天后，他们向国会和财政部递交了一 份调查报告，调查报告并不复杂深奥，只是 记载了被询问人员在这10分钟内忙了些什么。 这里，看看他们忙了些什么。
这样有效的沟通方法在“绝大多数事物” 中都能看到，但也存在死板的等级线路沟通。 一些行政机构之所以官僚主义盛行，究其原 因，就在于许多人为了“逃避责任”，而不 采用“跳板”原则。法约尔认为其主要原因 是“领导管理能力不足”，并对如何运用 “跳板”原则做了分析。
如果高级领导A要求他的助手B与L都 用这种“天桥”并也让他们的下级 C……M……使用，那么敢于负责的习惯 与勇气就建立起来了，同时也养成了使用 这种最短线路的习惯。
如果工长F想同工长P联系， 他可以直接进行联系，而不 用向上级报告（F通过E到A） 以及按顺序A向下传递给P。 但是这种联系只有等级中所 有各方都同意而且上级人员 随时都了解情况的时候才能 进行，E与O同意各自的下属 F和P直接联系，就“捍卫了 等级原则”；F与P分别向各 自的上级汇报了情况，“整 个情况就完全合乎规则”。
因此，“跳板”原则使得侧向联系可以迅速有 效地进行，而且既不使路线负担过重，又维护了统 一指挥原则、捍卫了等级原则。法约尔的等级制度 倾向于所有的员工安排均有明确的等级机构，但他 也意识到上下级之间存在沟通问题，因此，他也提 倡适当的横向联系。
应用意义
法约尔对其“跳板”原则的优点总结到： 上述“天桥”的利用是简单的，迅速的，可 靠的。它可以使F与P两方开一次会，在几小 时之内就处理了某种问题，若通过等级线路， 将经过二十次的情报传达，打扰许多人，带 来一大堆废纸文件，失掉几个星期或几个月， 而得到的却是一个总的来说比人们让F与P直 接接触而得到的要差的解决办法。
2.培养员工对非常事件的信息敏感性。 与动荡的外部环境相比，企业管理者和一般 从业人员都对内部信息的识别、分析和评价 较为容易，而对外部环境的信息的处理上有 一定的难度。尤其表现为对信息的敏感程度 不够，所以，企业要对员工在信息的获取上 做相应的培训。
3.建立一个学习型组织。它把组织理解 为建立在相互信任基础的开放系统管理者更 少地扮演控制者的角色而更多地充当合作者， 轻松环境的创造者。在同一层次上的部门、 个人之间的联系，不是通过命令、指示来进 行沟通联络的，而是通过协调、磋商来取得 行动上的一致。
总之，横向沟通不仅可能而且必要，尤 其是对待突发事件和非常事件上，更能体现 一个组织的管理效率。横向沟通做的好，就 可以做到临危不乱，处变不惊，进而化解危 机。
感谢您的关注
——祝您圣诞节愉快 祝您圣诞节愉快 2010.12.25
法约尔跳板
——夏の雪 夏
案例： 案例：德国国家发展银行上演的 摆乌龙” “摆乌龙”事件
2008年9月15日，拥有158年历史的美国 第四大投资银行—雷曼兄弟公司向法院申请 破产保护，消息转瞬间传遍地球的各个角落。 令人匪夷所思的是，在如此明朗的情况下， 德国国家发展银行居然按照外汇掉期协议的 交易，通过计算机自动付款系统，向雷曼兄 弟公司即将冻结的银行账户转入了 3亿欧元。 此事招致德国媒体和政府官员的强烈批评与 质疑，并被媒体称为“最愚蠢银行”。
法约尔跳板的有效应用
1.营造有利于横向沟通的企业文化。随着 经济全球化的深入、跨国公司的蓬勃发，文 化在组织沟通中的作用日益凸显。企业文化 无论在器物层面、制度层面，还是精神层面， 都要营造有利于横向沟通的企业文化。这样， 当企业遭遇类似于雷曼兄弟公司轰然倒下的 变故时，在不同岗位上的管理者和员工都能 做到自在自为。
小结
在贯彻等级制度原则中,为了使组织既能 坚持统一指挥原则,又能缩短信息联系的路线, 法约尔提出可以在需要进行沟通的两个部门 之间建立联系的渠道,即法约尔天桥.通过这个 "法约尔天桥"就可以使需要进行联系的两个部 门取得联系,从而缩短相互之间信息沟通的时 间,有利于企业迅速决策.但其中不利因素是会 造成"多头指挥"的局面.
法约尔跳板
A代表这个组织的最高领导， 按照组织系统，F与P之间发 生了必须两者协议才能解决 的问题，F必须将问题向E报 告，E在报告D，如此层层由 下而上，由上而下到达P， 然后P将研讨意见向O报告， 层层上报到A，再经过B、 C……最后回到F。这样往返 一趟，既费时又误事，所以 法约尔提出作一“跳板”， 使F与P之间可以直接商议解 决问题，再分头上报。
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实际上，这件“摆乌龙”事件酿成的悲 剧一定程度上就是太过注重等级制度和信息 的上下流程，而忽视了横向沟通和斜向沟通 的价值和意义。 • 其实，整个事件中只要这些管理者在任 何两个层级上发生横向沟通就可以避免这场 悲剧的发生，理解法约尔跳板的内涵和精髓， 意义就非常深远。 •
概念
“法约尔跳板”原理：意指在层级划分 严格的组织中，为提高办事效率，两个分属 不同系统的部门遇到只有协作才能解决的问 题时，可先自行商量、自行解决，只有协商 不成时才报请上级部门解决。
事件回放
• • • • 首席执行官乌尔里奇施罗德：我知道今天要按照协议预先地约定转账， 至于是否撤销这笔巨额交易，应该让董事会开会讨论决定。 董事长保卢斯：我们还没有得到风险评估报告，无法及时作出正确的 决策。 董事会秘书史里芬：我打电话给国际业务部催要风险评估报告，可那 里总是占线。我想，还是隔一会儿再打吧。 负责处理与雷曼兄弟公司业务的高级经理希特霍芬：我让文员上网浏 览 新闻，一旦有雷曼兄弟公司的消息就立即报告，现在，我要去休息室 喝杯咖啡了。 文员施特鲁克：10时3分，我在网上看到雷曼兄弟公司向法院申请破产 保护的新闻，马上跑到希特霍芬的办公室。当时，他不在办公室，我就 写了张便条放在办公桌上，他回来后会看到的。 结算部经理德尔布吕克：今天是协议规定的交易日子，我没有接到停 止交易的指令，那就按照原计划转账吧。 结算部自动付款系统操作员曼斯坦因：德尔布吕克让我执行转账操作， 我什么也没问就做了。
4.解决好授权与控制的关系。法约尔跳板的横 向沟通的适用条件是只有当所有各方都同意而且上 级人员都了解情况的时候才能进行。当企业遭遇突 发事件或者非常事件的时候，管理者和一线员工可 以“将在外君命有所不授”，打破常规的“等级路 线”而进行横向沟通，但在行动之后必须向自己的 直接上级及时汇报，只有这样，才能在保证效率的 同时又维护秩序，尊重等级的权威。所以，横向沟 通要解决好授权与控制的关系。一方面，要防止只 授权不控制，甚至出现越级授权，中层管理者处处 被动，影响上下渠道的正常沟通，使得受权者得以 随意的使用授予的权力。另一方面，要克服只控制 不授权，使得下级谨小慎微，丧失发挥主动性和积 极性的机会。
如果在不必要的情况下就离开了等级线 路，则是一个错误；但如果遵循了等级线 路而得到的结果是对企业的损害，则是一 个更大的错误，而且这个错误在某种情况 下可能是及其严重的。
层级原则与“跳板”原则之间会存在矛 盾，因此说，“天桥”不可随意使用，否则 组织整体就会面临崩溃，但如果因循守旧按 部就班则只能对企业造成更大的损害。为此， 法约尔指出：“当一个职员迫于就某个问题 做出决定，并且又得不到上司的帮助和支持 时，他就必须具有足够的勇气和自由，根据 由整体利益规定的原则做出决定。”
案例： 案例：德国国家发展银行上演的 “摆乌龙”事件 摆乌龙”
转账风波曝光后，德国舆论哗然，社会 各界大为震惊。财政部长佩尔施泰因布吕克 发誓，一定要查个水落石出，并严厉惩罚相 关责任人。一家法律事务所受财政部的委托， 进驻银行进行全面调查。 几天后，他们向国会和财政部递交了一 份调查报告，调查报告并不复杂深奥，只是 记载了被询问人员在这10分钟内忙了些什么。 这里，看看他们忙了些什么。
这样有效的沟通方法在“绝大多数事物” 中都能看到，但也存在死板的等级线路沟通。 一些行政机构之所以官僚主义盛行，究其原 因，就在于许多人为了“逃避责任”，而不 采用“跳板”原则。法约尔认为其主要原因 是“领导管理能力不足”，并对如何运用 “跳板”原则做了分析。
如果高级领导A要求他的助手B与L都 用这种“天桥”并也让他们的下级 C……M……使用，那么敢于负责的习惯 与勇气就建立起来了，同时也养成了使用 这种最短线路的习惯。
如果工长F想同工长P联系， 他可以直接进行联系，而不 用向上级报告（F通过E到A） 以及按顺序A向下传递给P。 但是这种联系只有等级中所 有各方都同意而且上级人员 随时都了解情况的时候才能 进行，E与O同意各自的下属 F和P直接联系，就“捍卫了 等级原则”；F与P分别向各 自的上级汇报了情况，“整 个情况就完全合乎规则”。
因此，“跳板”原则使得侧向联系可以迅速有 效地进行，而且既不使路线负担过重，又维护了统 一指挥原则、捍卫了等级原则。法约尔的等级制度 倾向于所有的员工安排均有明确的等级机构，但他 也意识到上下级之间存在沟通问题，因此，他也提 倡适当的横向联系。
应用意义
法约尔对其“跳板”原则的优点总结到： 上述“天桥”的利用是简单的，迅速的，可 靠的。它可以使F与P两方开一次会，在几小 时之内就处理了某种问题，若通过等级线路， 将经过二十次的情报传达，打扰许多人，带 来一大堆废纸文件，失掉几个星期或几个月， 而得到的却是一个总的来说比人们让F与P直 接接触而得到的要差的解决办法。
2.培养员工对非常事件的信息敏感性。 与动荡的外部环境相比，企业管理者和一般 从业人员都对内部信息的识别、分析和评价 较为容易，而对外部环境的信息的处理上有 一定的难度。尤其表现为对信息的敏感程度 不够，所以，企业要对员工在信息的获取上 做相应的培训。
3.建立一个学习型组织。它把组织理解 为建立在相互信任基础的开放系统管理者更 少地扮演控制者的角色而更多地充当合作者， 轻松环境的创造者。在同一层次上的部门、 个人之间的联系，不是通过命令、指示来进 行沟通联络的，而是通过协调、磋商来取得 行动上的一致。
总之，横向沟通不仅可能而且必要，尤 其是对待突发事件和非常事件上，更能体现 一个组织的管理效率。横向沟通做的好，就 可以做到临危不乱，处变不惊，进而化解危 机。
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——祝您圣诞节愉快 祝您圣诞节愉快 2010.12.25
法约尔跳板
——夏の雪 夏
案例： 案例：德国国家发展银行上演的 摆乌龙” “摆乌龙”事件
2008年9月15日，拥有158年历史的美国 第四大投资银行—雷曼兄弟公司向法院申请 破产保护，消息转瞬间传遍地球的各个角落。 令人匪夷所思的是，在如此明朗的情况下， 德国国家发展银行居然按照外汇掉期协议的 交易，通过计算机自动付款系统，向雷曼兄 弟公司即将冻结的银行账户转入了 3亿欧元。 此事招致德国媒体和政府官员的强烈批评与 质疑，并被媒体称为“最愚蠢银行”。
法约尔跳板的有效应用
1.营造有利于横向沟通的企业文化。随着 经济全球化的深入、跨国公司的蓬勃发，文 化在组织沟通中的作用日益凸显。企业文化 无论在器物层面、制度层面，还是精神层面， 都要营造有利于横向沟通的企业文化。这样， 当企业遭遇类似于雷曼兄弟公司轰然倒下的 变故时，在不同岗位上的管理者和员工都能 做到自在自为。
小结
在贯彻等级制度原则中,为了使组织既能 坚持统一指挥原则,又能缩短信息联系的路线, 法约尔提出可以在需要进行沟通的两个部门 之间建立联系的渠道,即法约尔天桥.通过这个 "法约尔天桥"就可以使需要进行联系的两个部 门取得联系,从而缩短相互之间信息沟通的时 间,有利于企业迅速决策.但其中不利因素是会 造成"多头指挥"的局面.
法约尔跳板
A代表这个组织的最高领导， 按照组织系统，F与P之间发 生了必须两者协议才能解决 的问题，F必须将问题向E报 告，E在报告D，如此层层由 下而上，由上而下到达P， 然后P将研讨意见向O报告， 层层上报到A，再经过B、 C……最后回到F。这样往返 一趟，既费时又误事，所以 法约尔提出作一“跳板”， 使F与P之间可以直接商议解 决问题，再分头上报。
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实际上，这件“摆乌龙”事件酿成的悲 剧一定程度上就是太过注重等级制度和信息 的上下流程，而忽视了横向沟通和斜向沟通 的价值和意义。 • 其实，整个事件中只要这些管理者在任 何两个层级上发生横向沟通就可以避免这场 悲剧的发生，理解法约尔跳板的内涵和精髓， 意义就非常深远。 •
概念
“法约尔跳板”原理：意指在层级划分 严格的组织中，为提高办事效率，两个分属 不同系统的部门遇到只有协作才能解决的问 题时，可先自行商量、自行解决，只有协商 不成时才报请上级部门解决。