气象科技服务发展中存在的问题与对策

浅析气象科技服务发展中存在的问题与对策摘要：随着我国气象事业的不断发展，作为其重要组成部分的气象科技服务事业也有所进步，俨然成为经济发展和社会进步的催化剂。气象科技服务的发展不仅对社会的整体发展有所帮助，而且对社会大众的生活有极其重要的影响。改革开放以来，我国的气象科技服务从整体规模到服务水平都取得了长足的进步，一定程度上促进了我国气象事业的发展，但不断发展的社会对气象科技服务提出了更高层次的要求，这些一定层面上反映了我国气象科技服务中存在的问题，本文主要通过对这些问题进行分析，进而提出一些完善对策，从而促进我国气象科技服务更好的发展。

关键词：气象科技服务；存在问题；对策

中图分类号：s716.1 文献标识码：a

引言

气象科技服务经历了一个从无到有、从小到大的发展过程，其在整个发展中不仅带了极大的经济以及社会效益，而且逐步上升为气象事业改革发展中的支柱，为整个国民经济的发展带了极大的动力。但是在气象科技服务发展过程中同样也存在一些问题，如服务的能力不强以及管理体制不健全等，这一定程度上阻碍了气象科技服务发展的后劲，因此对这些问题进行分析并找寻其中的对策是十分必要的。

1 我国气象科技服务存在的主要问题

1.1 投入不足对气象科技服务能力提高的制约性

长期以来，虽然气象科技服务的快速发展为气象事业的全面发展提供了坚实的经济基础，但由于规划理念上的缺乏，往往注重眼前利益的获取，而忽视了长远的发展利益，致使有限的资金被迫上缴，没有充裕的资金进行扩大再发展，更有甚者为了追逐一时的效益而破坏性的使用现有资源，造成了资源使用价值的丧失，失去了长远发展的能力。

对资金的投入不足是发展气象科技服务最大的障碍，资金的欠缺一定程度上也造成了基础设施的不完善。投入不足的主要表现为，气象部门没有专门的资金用于科技服务发展，再加上没有国家财政上的扶持，致使其在发展中只能依靠自己的实际积累来解决实际情况。然而，气象部门的上级领导不追求其他方面的完善和发展，而仅仅将上缴的资金作为衡量好坏的唯一标准，这就使得企业为讨好上级部门而交付更多的资金，最终导致自身积累的不足。此外，资金投入的降低也限制了技术的创新，影响到了整个气象科技服务的发展。

1.2 市场机制尚未健全

不健全的市场机制是制约气象科技服务发展的又一大原因。不健全的市场机制主要表现为气象科技服务的运行机制与现有的市

场经济体制不相适应，具体来说：

1.2.1气象科技服务没有形成一套整体发展的规模，欠缺一些龙

头企业以及一些主打产品的统领；

1.2.2气象科技服务没有形成一个竞争和发展的环境，存在恶性竞争的现象；

1.2.3气象科技服务欠缺资金以及人才方面的投入机制。

1.3 气象科技服务从业队伍的组建机制不合理

目前我国的气象科技服务队伍中，绝大多数是属于分流人员，整体的学历水平较低，专业结构不合理，许多都是兼职或者外聘的人员。此外，气象部门的用人制度也有一些与气象科技服务发展格格不入的地方，人员流动性的欠缺以及不健全的激励机制等都一定程度上阻碍了一流人才的稳定性，不能从根本上调动人们的积极性。同时，因为一些相关配套机制的不完善，致使新兴人才不能以最快的速度加入其中，这从一定层面上讲也阻碍了整个气象科技服务的发展。

2 我国气象科技服务发展的对策

2.1 强化气象科技服务的行业管理

2.1.1 推进气象科技服务创新体系的建设

在行业管理方面，最主要的就是要不断推进创新体系的建设，通过不断加强各种气象科技服务资源的配置，不断融合行业的相关机构，最终形成一个优势互补、相互配合的气象科技服务体系，尽最大的努力开发利用一切可利用的气象科技服务的基础资源，不断进行创新，包括用人机制以及项目建设方面的探索与创新等，最终

建立起一套各部门、各行业协调配合的高效运转体制。此外还需要建立一套关于气象科技服务及其实施效果的外部评价体系，对各种项目的实施进行合理的评价，不断引导科技服务项目的开发和利用，最终实现气象科技服务资源的合理配置。

2.1.2 依法发展与科学管理并进

按照法律的规定不断发展气象科技服务并对其进行科学的管理是保障气象科学服务有效发展的重要途径。因此，相关气象部门应将依法发展摆放到一个重要的地位，对其予以高度的重视。坚持依法发展气象科技服务，不断加强行业内法律法规的建立，不断建立并完善相关气象科技服务方面的法规政策以及标准化体系，通过制定并采取相应的措施推动气象科技服务的整体发展。通过制定相关法律对其予以规制或者引导，从而给气象科技服务的发展提供一个良好的发展空间。

2.2 加强气象科技服务人才队伍建设

2.2.1 制定气象科技服务人才队伍建设的规划

气象科技服务人才队伍的层次不齐已经一定程度上阻碍了气象科技服务的发展，随着科技的不断引入，对气象科技服务的队伍要求就更高了，它不仅仅限于专业领域的知识，还需要其他知识的融合，这就要求有更高水平的复合型人才的加入。因此，气象部门需要根据实际情况，对人才的调配进行合理的规划和布局，大力引进一些高层次、高水准的综合人才，不断推进人才队伍的建立和完善

[1]。

2.2.2 引进必要的高层次领军人才，提高科技服务队伍的创新能力

由于目前我国气象科技服务队伍的结构不合理，兼职等非专业人员占据绝大多数比例，缺乏一些高层级的带头人，一定程度上限制了气象科技服务的发展，因此，我们要解放思想，不断创新，打破以往的思维方式，要建立一整套引进领军人物的配套机制，通过其带头作用，不断提升整个队伍的创新能力，从而实现气象科技服务的大力发展。

3 结语

我国气象科技服务发展虽然有一定的成效，但是仍存在一些问题，对问题进行分析并找到解决的对策是十分必要的。不断加强科技创新，制定相应的配套机制以引进高层次的复合型人才，并不断提升整体的服务能力，都是重要的举措，只有这样才能不断提促进我国气象科技服务的顺利发展。

参考文献

[1] 熊文兵，周能.气象科技服务的当前形势分析[j] .广西气象，2003（24）.

[2] 樊晓华.我国气象科技服务面临的问题与发展思路[j].科

技传播，2012（2）.

作者简介：张全（1986-），男，汉族，江苏淮安人，本科学历，