2020年中央一号文件与支农惠农政策解读

实产技市 现资术场
都市农业
观光农业
第五，“农村集体建设用地与国有 土地同等入市、同权同价入市”
农村宅基地财产权抵押、担保、转 让”盘活农村宅基地财富
第六，健全城乡发展一体化体制机制
推进城乡基本公共服务均等化
改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的 变化。但是，城乡二元结构没有根本改变，城乡发展 差距不断拉大趋势没有根本扭转。根本解决这些问题， 必须推进城乡发展一体化。
国家粮食安全战略
从农田到餐桌,农产品数量和质量都要保 安全 。
“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、 科技支撑”的国家粮食安全战略
——严守耕地保护红线,划定永久基本农田
——更加积极地利用国际农产品市场和农业 资源,有效调剂和补充国内粮食供给
“米袋子”省长 负责制
列 考入
核地
项方
“菜篮子”市
目政
长负责制
府
——增强全社会节粮意识,在生产流通消费全程推广 节粮减损设施和技术
第四亮点：扶持新型农业经营主体
地谁 怎来 么种 种地 ？？
农民合作社（ 91.1万家）
农
户
专业大户（ 68.2万户）
家
庭
经
家庭农场 (87.7万个)
营
农业产业化龙头企业
农业现代化
生料和为农 产和现导业 的科代向现 社学工依代 会管业靠化 化理提现： 农方供代就 业法的科是 。来生学以
什么是城镇化？
城镇化：就是指农村人口转化为城镇人口 的过程。 反映城镇化水平高低的一个重要 指标为城镇化率，即一个地区常住于城镇 的人口占该地区总人口的比例。
以人为本的新型城镇化。
积极推进户籍制度改革，建立城乡 统一的户口登记制度
促进有能力在城镇合法稳定就业和生活的 常住人口有序实现市民化。全面实行流动 人口居住证制度，逐步推进居住证持有人 享有与居住地居民相同的基本公共服务， 保障农民工同工同酬。鼓励各地从实际出 发制定相关政策，解决好辖区内农业转移 人口在本地城镇的落户问题。
3、要有平和的心态对待各项惠农政策措施
农业生产进行直接补贴
种粮补贴
良种补贴
农机购置补贴
农业生产资料价格 综合补贴
• 农业补贴提升方面主要有三点：
• 一是扩大粮种补贴的品种，增加了马铃薯、 青稞、花生。
• 二是扩大了农机补贴的领域，把牧业、林 业抗旱节水方面的机械设备，也纳入了补 贴的范围。
• 三是扩大了补贴政策的受益范围，以前主 要是在农区对农民进行补贴，现在扩大到 了牧区、林区和垦区。
第一，首次提出了“目标价格”制度
市场价格 消费者
某农产品目标价格
政府 市场价格 生产者
第二，农村土改 推进“三权分 离”
所有 权
承包 权
土地权益
经营 权
落实农村土地集体所有权，稳定农户承包权、 放活土地经营权
第二，农村土改 推进“三权分 离”
允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资
第三，紧构建新形势下的 国家粮食安全战略
2014年中央年一号文件的意义及宽架 二、2014年中央一号文件的主要精
神或几大亮点 三、贯彻落实一号文件精神应注意的
几个问题
2
一、2014年中央一号文件的意义及宽架
3
农业
三农
农 村
农 民
二、2014年中央一号文件的主 要精神或几大亮点
加快户籍制度改革
全面放开建制镇和小城市落户限制； 有序放开中等城市落户限制； 合理确定大城市落户条件； 严格控制特大城市人口规模。
三、贯彻落实一号文件精神应注意的 几个问题
1、落实“三农”政策措施，就是要以农民为 本，尊重农民的首创精神 。
2、增强改革的信心和勇气，同时，又不能期 望改革设计都能立竿见影，还需要我们实 实在在的努力。