XX市认罪认罚从宽制度试点工作情况汇报

XX市认罪认罚从宽制度试点工作情况汇报20xx年9月3日，全国人大决定在为期两年的刑事案件速裁程序试点基础上，进一步在原18个试点城市继续开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点。认罪认罚从宽试点工作，是落实十八届四中全会精神，依法推动宽严相济刑事政策具体化、制度化的重要探索。这次试点将直接影响刑事诉讼法的修改，关系到有中国特色的诉辩协调制度的建立，影响重大、意义深远。XX市是全国18个试点城市之一，也是我省唯一一家，自从去年根据“两高三部”决定正式开展试点以来，市政法各部门在省、市委政法委统一领导下，扎实开展各项工作，试点工作已取得顺利开局。一是加强领导、协调配合。根据全国人大常委会授权“决定”和“两高三部”《试点办法》规定，XX市及时召开了认罪认罚从宽制度试点工作推进会，成立指导协调小组，全面负责试点工作指导协调、计划安排、组织实施。指导协调小组由市委政法委分管领导任组长，市政法各部门分管领导任副组长。市政法各部门也分别设立试点工作领导小组。定期召开由市委政法委组织召集，指导协调小组成员参加的联席会议，协调解决试点工作中的问题，介绍相关经验做法，提出有关意见和建议。二是建章立制、规范运行。在原有速裁试点的基

础上，市委政法委牵头召集市政法各部门，研究制定《关于开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的实施意见》。市政法各部门的实施细则也随后出台。根据试点工作中出现的新情况新问题，市委政法委多次召集政法各部门进行研究、破题，及时统一思想认识和适用标准，明确具体工作要求，并以研讨会综述的形式发至各单位，先后解决了建立检察院驻点律师制度、规范量刑建议及证据标准、加强法律帮助和社会调查保障工作等事项，极大地规范和指导了各基层政法部门有序推进试点工作，使试点工作始终在制度化、规范化的轨道上运行。三是积极探索，亮点突出。速裁程序作为认罪认罚从宽试点的重要内容，XX市在试点工作中进一步规范速裁程序运行机制。针对“现场抓获型危险驾驶”案件，市政法委召集政法各部门进行了专门研讨，决定开展“一步到庭”的速裁程序试点。3月8日，全市首例“一步到庭”案件在建邺区法院实现从立案起4小时审结。目前，“一步到庭”程序已推广到全市。为深入提高办案效率，在市委政法委的协调组织下，市政法各部门正在积极探索依托现代网络技术，实现案件的证据电子化、流转网络化，试行案件电子卷宗网上流转工作，搭建政法各部门电子卷宗流转平台，积极依托和运用现代网络技

术，在保证安全的前提下，实现电子案卷的网上流转，切实提高办理试点案件的信息化水平和办案效率。

四是全面推进，成效初显。试点工作开展至今，时间虽短，但在市委政法委和全市政法部门的共同努力下，工作成效已取得了初步成效，适用认罪认罚程序案件的数量和类型均有了很大的改观。截止6月底，全市检察系统以认罪认罚程序起诉案件共XX件3009人，全市法院判决认罪认罚案件共2049件XX人，占各基层法院全部审结刑事案件的%，占审结三年有期徒刑以下刑罚案件数的XX%；其中适用速裁程序的1932件，占XX%。案件类型从最初的危险驾驶、盗窃逐步扩大至毒品犯罪、交通肇事、诈骗、抢夺、伤害、寻衅滋事等。全市司法行政机关共办理社会调查评估XX 件，办理法律帮助1203件。