长三角发展格局及展望.pptx
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• 行政竞争的正负效应（行政代表的经济较 量：上海综合竞争能力：港口、卫星城市； 江苏的规模经济与城市化；浙江行政不作 为与有作为，新情况下的政府能力）
• 区域合作的市场力量与政府参与（杭州与 上海的关系、流域保护）
• “三级运作、统分结合、务实高效”决策 机制 —— 决策层、协调层、执行层
• 决策机制 ： “长三角地区主要领导座谈会 ”
中心城市功能(科技创新、金融业、服务业、文化 产业)薄弱与集聚辐射能力滞后
• 二次创业与产业升级
• 舟山、宁波的崛起与东南腹地发展的互 动
舟山、宁波的崛起依托东南腹地发展（浙江产业 组织、城市化方式、腹地开拓能力等约束）
舟山、宁波发展的带动作用（侧重物流中心，杭 州应成为研究发展中心）
三、“长三角”战略及行政关系
开拓浦东与苏北腹地；同时把长兴岛建成世 界最大造船基地——依托造船厂旧址，打造最具 观光旅游的城市
2. 苏南模式及其拓展 苏南模式的潮起潮落与城市集群发展
“黄金水道”助推苏南苏北一体化腾飞
沿江发展的战略目标（吸引资本、技术、 人才等各种要素，构筑承接国际产业转移的平 台，促进产业集聚和企业重组，打造新兴产 业）；
“一核五副”城镇体系 • 逐步建成以上海一级中心城市为核心， • 以南京、杭州、苏州、无锡、宁波为副中
心城市 • 支撑世界级城市群和城镇体系
2.长三角城市规模 • 鼓励人口向沿江、沿线、沿海以及主要交
通沿线、资源环境压力不大的城镇集聚和 转移 • 适度提高人口增长速度，同时控制大城市 人口规模
• 上海中心城区常住人口1000万；南京、杭 州不超过700万；宁波、温州等城市不超过 400万；嘉兴、绍兴、台州、金华、衢州不 超过100万规模
4.长三角发展目标
• 2015年全面小康，人均地区生产总值 66000元，核心区77000（浙江2009年 44335元）
• 服务业比重达45%，核心区47%（浙江 2009年为43%）
• 城镇化水平64%，核心区67%（浙江2009 年为57.9%）
• 研发经费占地区生产总值2%，核心区2.5%
杭州经济区与“长三角”网络 关系图
• 能源系统
“长三角”历史沿革与经济形态
1. 上海经济地理演化与中心聚合力形成 门类齐全的工业体系与四通八达的通商口岸； 各种人才的集聚和互补； 大规模运作的国际商贸和金融中心； 城市功能多元化集成的超大规模系统； 开放的文化和国际化接轨的管理与服务； 全力打造东北亚物流中心。
“长三角”发展格局及展望
杭州市委党校 张晓理
一、长三角战略背景
高密度城市集群的经济地理成因： • 交通枢纽与网络 • 中心城市与卫星城市功能协调的城市集群 • 较高的人口素质 • 专业化分工协作与创新能力 • 一、二、三产业协调发展；二、三产业比
重不断提高
世界目前公认的高密度和高城市化群：
• 美国东北部，由波士顿——纽约——费城— —巴尔的摩——华盛顿，美国五大湖地区
• “长三角”多种种文化交融与提升 （杭州的交融能力？）
3.长三角城市定位 • 上海：国际大都市综合服务能力（高端服
务功能，国际影响力、竞争力）
• 杭州：山水、文化——国际旅游、现代服 务、高技术、文化创意、电子商务、区域 金融、高技术产业基地——都市经济圈
• 宁波：沿海港口——石化、钢铁、能源、 装备等临海重化工；现代物流、国际贸易 、商贸会展、滨海旅游等现代服务业—— 现代制造业基地和现代化国际港口城市
• 协调机制：“长三角地区合作与发展联席 会议”
• 执行机制 ：“长三角联席会议办公室”， “长三角合作办公室”， “长三角重点工 作办公室”， “长三角地区城市经济合作 组”
四、 “长三角”战略的文化问题
• 晋商与徽商兴衰的思考 （从制度和文化层面审视区域经济发展）
• 欧洲商业发展历程与温州模式的提升 （杭州在区域经济中的作用？）
长三角区域规划
• “一核九带”： 以上海为核心，沿沪宁和沪杭甬线、沿
江、沿湾、沿海、沿宁湖杭线、沿湖、沿 东陇海线、沿运河、沿温丽金衢线为发展 带的空间格局
重大改革试验，包括对具备一定条件和 较大规模的城市赋予立法权；根据国家有 关部署开展环境税试点，探索开征物业税
1.长三角布局框架 ”一核六带”布局 • 以上海为发展核心 • 优化提升沪宁、沪杭沿线发展带 • 重点建设沿江发展带 • 沿（杭州）湾发展带 • 积极开发沿海发展带 • 培育宁湖杭发展带 • 引导发展沿湖（太湖）发展带
• 日本东京——横滨——名古屋和京都——大 阪——神户
• 英国中部城市带，包括伦敦、伯明翰、利物 浦、曼彻斯特等
• 欧洲中西北部莱茵河下游城市有阿姆斯特丹、 鹿特丹和布鲁塞尔等
• 德国中部城市带，包括柏林——汉堡——不 莱梅——慕尼黑和汉诺威地区。
长江三角洲城市群概况
• 面积约占全国1%，人口约占6.3%，生产总值占 全国20%左右。其结构形式是以上海为区域经济 “发展极”，以铁路、公路、海路、江运、航空 为区域交通框架结构，以多种功能和不同规模的 城市为结点，构成了长江三角洲的区域经济网络。 长江三角洲，每1万平方公里分布市镇70座以上， 比全国市镇分布密度高10倍多，也远高于京津唐 地区（7.6座）和辽宁中部（7.8座）。长江三角 洲占地面积为10万平方公里，人口8000多万。
• 2020年基本现代化人均生产总值109000元 ；核心区130000元。
• 服务业达53%。核心区54%
• 城市化水平达72%，核心区75%
战略定位 ： ● 亚太地区重要的国际门户 ● 全球重要的现代服务业和先进制造业中心 ● 具有较强国际竞争力的世界级城市群
发展目标 ： ● 到2015年，率先实现全面建设小康社会的目标 ● 到2020年，力争率先基本实现现代化
以江北发展为重点，跨江发展的优势互补 （技术、劳动力成本、发展空间、拓展苏北中 原腹地、长江水道利用）；
优化产业结构（高新技术为主导，现代制 造业为主体，大企业为支柱，现代物流业配 套），形成四大产业集群，实现沿江工业走廊 的新局面。
Baidu Nhomakorabea
3. 浙江特色与发展驱动力 • “块状”经济活力与城市化滞后矛盾
• 区域合作的市场力量与政府参与（杭州与 上海的关系、流域保护）
• “三级运作、统分结合、务实高效”决策 机制 —— 决策层、协调层、执行层
• 决策机制 ： “长三角地区主要领导座谈会 ”
中心城市功能(科技创新、金融业、服务业、文化 产业)薄弱与集聚辐射能力滞后
• 二次创业与产业升级
• 舟山、宁波的崛起与东南腹地发展的互 动
舟山、宁波的崛起依托东南腹地发展（浙江产业 组织、城市化方式、腹地开拓能力等约束）
舟山、宁波发展的带动作用（侧重物流中心，杭 州应成为研究发展中心）
三、“长三角”战略及行政关系
开拓浦东与苏北腹地；同时把长兴岛建成世 界最大造船基地——依托造船厂旧址，打造最具 观光旅游的城市
2. 苏南模式及其拓展 苏南模式的潮起潮落与城市集群发展
“黄金水道”助推苏南苏北一体化腾飞
沿江发展的战略目标（吸引资本、技术、 人才等各种要素，构筑承接国际产业转移的平 台，促进产业集聚和企业重组，打造新兴产 业）；
“一核五副”城镇体系 • 逐步建成以上海一级中心城市为核心， • 以南京、杭州、苏州、无锡、宁波为副中
心城市 • 支撑世界级城市群和城镇体系
2.长三角城市规模 • 鼓励人口向沿江、沿线、沿海以及主要交
通沿线、资源环境压力不大的城镇集聚和 转移 • 适度提高人口增长速度，同时控制大城市 人口规模
• 上海中心城区常住人口1000万；南京、杭 州不超过700万；宁波、温州等城市不超过 400万；嘉兴、绍兴、台州、金华、衢州不 超过100万规模
4.长三角发展目标
• 2015年全面小康，人均地区生产总值 66000元，核心区77000（浙江2009年 44335元）
• 服务业比重达45%，核心区47%（浙江 2009年为43%）
• 城镇化水平64%，核心区67%（浙江2009 年为57.9%）
• 研发经费占地区生产总值2%，核心区2.5%
杭州经济区与“长三角”网络 关系图
• 能源系统
“长三角”历史沿革与经济形态
1. 上海经济地理演化与中心聚合力形成 门类齐全的工业体系与四通八达的通商口岸； 各种人才的集聚和互补； 大规模运作的国际商贸和金融中心； 城市功能多元化集成的超大规模系统； 开放的文化和国际化接轨的管理与服务； 全力打造东北亚物流中心。
“长三角”发展格局及展望
杭州市委党校 张晓理
一、长三角战略背景
高密度城市集群的经济地理成因： • 交通枢纽与网络 • 中心城市与卫星城市功能协调的城市集群 • 较高的人口素质 • 专业化分工协作与创新能力 • 一、二、三产业协调发展；二、三产业比
重不断提高
世界目前公认的高密度和高城市化群：
• 美国东北部，由波士顿——纽约——费城— —巴尔的摩——华盛顿，美国五大湖地区
• “长三角”多种种文化交融与提升 （杭州的交融能力？）
3.长三角城市定位 • 上海：国际大都市综合服务能力（高端服
务功能，国际影响力、竞争力）
• 杭州：山水、文化——国际旅游、现代服 务、高技术、文化创意、电子商务、区域 金融、高技术产业基地——都市经济圈
• 宁波：沿海港口——石化、钢铁、能源、 装备等临海重化工；现代物流、国际贸易 、商贸会展、滨海旅游等现代服务业—— 现代制造业基地和现代化国际港口城市
• 协调机制：“长三角地区合作与发展联席 会议”
• 执行机制 ：“长三角联席会议办公室”， “长三角合作办公室”， “长三角重点工 作办公室”， “长三角地区城市经济合作 组”
四、 “长三角”战略的文化问题
• 晋商与徽商兴衰的思考 （从制度和文化层面审视区域经济发展）
• 欧洲商业发展历程与温州模式的提升 （杭州在区域经济中的作用？）
长三角区域规划
• “一核九带”： 以上海为核心，沿沪宁和沪杭甬线、沿
江、沿湾、沿海、沿宁湖杭线、沿湖、沿 东陇海线、沿运河、沿温丽金衢线为发展 带的空间格局
重大改革试验，包括对具备一定条件和 较大规模的城市赋予立法权；根据国家有 关部署开展环境税试点，探索开征物业税
1.长三角布局框架 ”一核六带”布局 • 以上海为发展核心 • 优化提升沪宁、沪杭沿线发展带 • 重点建设沿江发展带 • 沿（杭州）湾发展带 • 积极开发沿海发展带 • 培育宁湖杭发展带 • 引导发展沿湖（太湖）发展带
• 日本东京——横滨——名古屋和京都——大 阪——神户
• 英国中部城市带，包括伦敦、伯明翰、利物 浦、曼彻斯特等
• 欧洲中西北部莱茵河下游城市有阿姆斯特丹、 鹿特丹和布鲁塞尔等
• 德国中部城市带，包括柏林——汉堡——不 莱梅——慕尼黑和汉诺威地区。
长江三角洲城市群概况
• 面积约占全国1%，人口约占6.3%，生产总值占 全国20%左右。其结构形式是以上海为区域经济 “发展极”，以铁路、公路、海路、江运、航空 为区域交通框架结构，以多种功能和不同规模的 城市为结点，构成了长江三角洲的区域经济网络。 长江三角洲，每1万平方公里分布市镇70座以上， 比全国市镇分布密度高10倍多，也远高于京津唐 地区（7.6座）和辽宁中部（7.8座）。长江三角 洲占地面积为10万平方公里，人口8000多万。
• 2020年基本现代化人均生产总值109000元 ；核心区130000元。
• 服务业达53%。核心区54%
• 城市化水平达72%，核心区75%
战略定位 ： ● 亚太地区重要的国际门户 ● 全球重要的现代服务业和先进制造业中心 ● 具有较强国际竞争力的世界级城市群
发展目标 ： ● 到2015年，率先实现全面建设小康社会的目标 ● 到2020年，力争率先基本实现现代化
以江北发展为重点，跨江发展的优势互补 （技术、劳动力成本、发展空间、拓展苏北中 原腹地、长江水道利用）；
优化产业结构（高新技术为主导，现代制 造业为主体，大企业为支柱，现代物流业配 套），形成四大产业集群，实现沿江工业走廊 的新局面。
Baidu Nhomakorabea
3. 浙江特色与发展驱动力 • “块状”经济活力与城市化滞后矛盾