第四单元王安石变法
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第四单元王安石变法
北宋的统治
太祖
960－976
太宗
976－997
真宗
997－1022
神神宗宗
10671－06170－85
英宗
1063－1067
仁宗
1022－1063
哲宗
1085－1100
徽宗
1100－1125
钦宗
1125－1127
陈桥兵变
赵匡胤，涿州(今河 北涿县)人。后周时任 殿前都点检.960年， 发动陈桥兵变，黄袍 加身。国号“宋”， 定都开封，年号建隆。
宋真宗
宋仁宗
宋英宗
北宋财政支出增长示意图
3、庆历新政
目的： 挽救统治
时间： 1043年
人物： 宋仁宗、范仲淹、富弼
中心： 整顿吏治 改革文官升迁办法、严格恩荫制度
措施： 改革贡举制、慎选地方官 裁并州县、减轻徭役、厚农桑
结果： 夭折 触犯大官僚大地主的利益，遭到强烈反对
影响： 王安石变法的前奏
二、王安石变法
wenku.baidu.com
积弱
军队战斗力弱 行政效率低下
皇帝
集军权、更戌法 集中行政权 集中财政权
积贫
国家财政负担 沉重入不敷出
冗兵﹑冗官 冗费
北宋农民负担沉重
项目
景德年间
庆历年间
商税 酒税 盐税
450万（贯） 1975万（贯） 428万（贯） 1710万（贯） 355万（贯） 715万（贯）
总计
1233万（贯） 4400万（贯）
宋太祖（927---976）
杯酒释兵权
宋代建国后，不但不抑制兼并，而且纵容功 臣、大将们兼并土地。土地买卖与典卖相当普 遍，土地集中的趋势加速，使“富者有弥望之 田，贫者无立锥之地。有力者无田可种，有田 者无力可耕”。
温故知新 宋初中央集权的强化
北宋的建立：
加 “兵”—集中军权
强
中
中央:分割宰相权力
央 集
“权”—集中行政权 地方:文臣做地方官,设通判监察
权
1.积极：加强了中央集权，改变了唐末五代
• 影响：以来藩镇割据的分裂局面
2.消极：带来“三冗”和积贫积弱的局面
一﹑北宋中期社会危机的原因和表现
1.社会矛盾尖锐
阶级矛盾：土地兼并、赋税沉重
民族矛盾：辽宋西夏连年征战
统治阶级内部矛盾
2.积贫积弱局面的形成
市易法 打破了大商人对市场的垄断；增 均输法 加了政府的财政收入。
小结
1、促进生 产发展 2、增加财 政收入 3、一定程 度上改变 积贫局面
3、新法明显改善了北宋积贫局面，使国家富裕起来， 但新法在推行的过程中，也出现了危害百姓的现象， 请问，新法在推行过程中出现了哪些危害百姓的现象？
①青苗法：一是一些地方官强制农民借贷；二是 利息偏高，成为借贷者沉重的负担。
目的 措施
具体内容
影响
改革科举
关注 人才
制度
的选
拔、
培养 和使
整顿太学
用，
为变
法造
舆论 惟才用人
废除明经诸科 进士科专考经义和时务策 设明法科
重编教科书（儒家经典） 优异的太学生可直接做官 设专门学校培养专门人才
提拔有志改革官员 打破按资升迁
培养人 才，发 挥其才 干，为 变法起 了舆论 作用
变法失败的原因
1、目的： 巩固封建统治
2、核心内容： 富国强兵
富国之法
3、具体措施： 强兵之法
取士之法
富国理财之法
措施
作用
农田水利法 保证了灌溉，增加耕地面积，农 业生产发展，政府税收增加
方田均税法 一定程度上抑制了土地兼并，增 加了政府的财政收入
青苗法
限制了高利贷对农民的剥削 ，增 加了政府收入
募役法 保证了劳动时间，促进生产发展 增加政府财政收入。
“冗兵”的形成
126万
冗兵 为了防范军阀割据、农11民6万起义， 抵御91北万方民族的南侵，宋代不断扩充军队的 数量，形成了庞大的军事体系，军费开支几 乎占到整个财政支出的十分之九，造成 “ 冗 兵 ”问题。
宋真宗
宋仁宗
宋英宗
北宋士兵人数增长示意图
“冗费”的形成
冗费 养兵、养官所需的巨额费用，加 上对辽和西夏的战争及高额赔款，都给宋政 府带来沉重的财政负担，形成“冗费 ”。
C、变法过程上，由于用人不当，出现了一些危害 百姓的现象。
王安石变法的结果给我们的启示：
1、改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可 能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂 性和艰巨性。
2、改革的措施要针对实际情况，行之有 效，推行改革过程中要用人得当
3、改革要有远见卓识和坚定的政治魄力。
• 1. (1)作用：增加政府财政收入。(1分)原因：青苗法在推 行过程中，富户为贫者担保，损害地主的利益；各级官吏 强行摊派，徇私舞弊，增加农民的负担；统治集团内部认 识不一；王安石用人不当。(答出其中任意一点得1分，共 3分)
B、王安石变法促进了社会经济的发展，客观上有 利于社会的进步。
C、王安石能够对北宋的积弊进行大刀阔斧的改革 这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。
三、变法的评价
3、局限性
A、王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机 进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建 统治危机。
B、变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的 处境没有根本的改变，负担依然沉重。
②免役法：免役钱太高，对贫苦百姓来说是沉重 的负担
强国之法
措施
保甲法
作
用
既加强了对人民的控制，又减 少了军费开支。
保马法 减少了政府开支
将兵法 加强了军队的战斗力 设军器监 提高了武器的产量和质量
小结
1、增强国 力，一定程 度上改变积 弱的局面 2、巩固封 建统治秩序 3、增强军 队的战斗力
。
四、取士之法
王小波、李顺起义（993年—996年）
“冗官”的形成
2. 4万
冗官 北宋1增. 7设万了大量官僚机构，用以 分化1各万级官员的权力，使他们互相牵制。但 是矫枉过正，官员数量的大大增加，既影响 办事效率，又造成机构重叠、人浮于事的现 象，形成了“冗官”的弊端。
宋真宗
宋仁宗
宋英宗
北宋官员人数增长示意图
• (2)主要因素：改革要兼顾各方利益；执政者要廉洁奉公、 团结一心；用人要德才兼备；落实措施要到位。(答出其 中任意一点得1分，共2分)
• (3)缺陷：国家把持借贷，与民争利。(2分)目的：借鉴历 史经验教训，宣传维新变法。(2分)
根本原因
三、变法的评价
1、目的与性质
目的：缓和社会矛盾、改变北宋积贫积弱的局面、 实现富国强兵、维护封建统治。
根本目的：维护封建统治。 性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产
关系进行局部调整，是社会改良性质的改革
三、变法的评价
2、进步性
A、变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加 强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北 宋积贫积弱的局面。
在执行过程中，各 地保守派纷纷变着法儿 抵制新法。
新法一出台就遭到 司马光等大官僚贵族和 守旧势力的激烈反对。
变法失败的原因 ①触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对直接 ②执行过程中用人不当，引起民间不满 原 ③宋神宗在变法后期的动摇及其去世 因 ④王安石变法无法从根本上解决当时的社 会问题（财政危机、阶级矛盾、民族矛盾）
北宋的统治
太祖
960－976
太宗
976－997
真宗
997－1022
神神宗宗
10671－06170－85
英宗
1063－1067
仁宗
1022－1063
哲宗
1085－1100
徽宗
1100－1125
钦宗
1125－1127
陈桥兵变
赵匡胤，涿州(今河 北涿县)人。后周时任 殿前都点检.960年， 发动陈桥兵变，黄袍 加身。国号“宋”， 定都开封，年号建隆。
宋真宗
宋仁宗
宋英宗
北宋财政支出增长示意图
3、庆历新政
目的： 挽救统治
时间： 1043年
人物： 宋仁宗、范仲淹、富弼
中心： 整顿吏治 改革文官升迁办法、严格恩荫制度
措施： 改革贡举制、慎选地方官 裁并州县、减轻徭役、厚农桑
结果： 夭折 触犯大官僚大地主的利益，遭到强烈反对
影响： 王安石变法的前奏
二、王安石变法
wenku.baidu.com
积弱
军队战斗力弱 行政效率低下
皇帝
集军权、更戌法 集中行政权 集中财政权
积贫
国家财政负担 沉重入不敷出
冗兵﹑冗官 冗费
北宋农民负担沉重
项目
景德年间
庆历年间
商税 酒税 盐税
450万（贯） 1975万（贯） 428万（贯） 1710万（贯） 355万（贯） 715万（贯）
总计
1233万（贯） 4400万（贯）
宋太祖（927---976）
杯酒释兵权
宋代建国后，不但不抑制兼并，而且纵容功 臣、大将们兼并土地。土地买卖与典卖相当普 遍，土地集中的趋势加速，使“富者有弥望之 田，贫者无立锥之地。有力者无田可种，有田 者无力可耕”。
温故知新 宋初中央集权的强化
北宋的建立：
加 “兵”—集中军权
强
中
中央:分割宰相权力
央 集
“权”—集中行政权 地方:文臣做地方官,设通判监察
权
1.积极：加强了中央集权，改变了唐末五代
• 影响：以来藩镇割据的分裂局面
2.消极：带来“三冗”和积贫积弱的局面
一﹑北宋中期社会危机的原因和表现
1.社会矛盾尖锐
阶级矛盾：土地兼并、赋税沉重
民族矛盾：辽宋西夏连年征战
统治阶级内部矛盾
2.积贫积弱局面的形成
市易法 打破了大商人对市场的垄断；增 均输法 加了政府的财政收入。
小结
1、促进生 产发展 2、增加财 政收入 3、一定程 度上改变 积贫局面
3、新法明显改善了北宋积贫局面，使国家富裕起来， 但新法在推行的过程中，也出现了危害百姓的现象， 请问，新法在推行过程中出现了哪些危害百姓的现象？
①青苗法：一是一些地方官强制农民借贷；二是 利息偏高，成为借贷者沉重的负担。
目的 措施
具体内容
影响
改革科举
关注 人才
制度
的选
拔、
培养 和使
整顿太学
用，
为变
法造
舆论 惟才用人
废除明经诸科 进士科专考经义和时务策 设明法科
重编教科书（儒家经典） 优异的太学生可直接做官 设专门学校培养专门人才
提拔有志改革官员 打破按资升迁
培养人 才，发 挥其才 干，为 变法起 了舆论 作用
变法失败的原因
1、目的： 巩固封建统治
2、核心内容： 富国强兵
富国之法
3、具体措施： 强兵之法
取士之法
富国理财之法
措施
作用
农田水利法 保证了灌溉，增加耕地面积，农 业生产发展，政府税收增加
方田均税法 一定程度上抑制了土地兼并，增 加了政府的财政收入
青苗法
限制了高利贷对农民的剥削 ，增 加了政府收入
募役法 保证了劳动时间，促进生产发展 增加政府财政收入。
“冗兵”的形成
126万
冗兵 为了防范军阀割据、农11民6万起义， 抵御91北万方民族的南侵，宋代不断扩充军队的 数量，形成了庞大的军事体系，军费开支几 乎占到整个财政支出的十分之九，造成 “ 冗 兵 ”问题。
宋真宗
宋仁宗
宋英宗
北宋士兵人数增长示意图
“冗费”的形成
冗费 养兵、养官所需的巨额费用，加 上对辽和西夏的战争及高额赔款，都给宋政 府带来沉重的财政负担，形成“冗费 ”。
C、变法过程上，由于用人不当，出现了一些危害 百姓的现象。
王安石变法的结果给我们的启示：
1、改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可 能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂 性和艰巨性。
2、改革的措施要针对实际情况，行之有 效，推行改革过程中要用人得当
3、改革要有远见卓识和坚定的政治魄力。
• 1. (1)作用：增加政府财政收入。(1分)原因：青苗法在推 行过程中，富户为贫者担保，损害地主的利益；各级官吏 强行摊派，徇私舞弊，增加农民的负担；统治集团内部认 识不一；王安石用人不当。(答出其中任意一点得1分，共 3分)
B、王安石变法促进了社会经济的发展，客观上有 利于社会的进步。
C、王安石能够对北宋的积弊进行大刀阔斧的改革 这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。
三、变法的评价
3、局限性
A、王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机 进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建 统治危机。
B、变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的 处境没有根本的改变，负担依然沉重。
②免役法：免役钱太高，对贫苦百姓来说是沉重 的负担
强国之法
措施
保甲法
作
用
既加强了对人民的控制，又减 少了军费开支。
保马法 减少了政府开支
将兵法 加强了军队的战斗力 设军器监 提高了武器的产量和质量
小结
1、增强国 力，一定程 度上改变积 弱的局面 2、巩固封 建统治秩序 3、增强军 队的战斗力
。
四、取士之法
王小波、李顺起义（993年—996年）
“冗官”的形成
2. 4万
冗官 北宋1增. 7设万了大量官僚机构，用以 分化1各万级官员的权力，使他们互相牵制。但 是矫枉过正，官员数量的大大增加，既影响 办事效率，又造成机构重叠、人浮于事的现 象，形成了“冗官”的弊端。
宋真宗
宋仁宗
宋英宗
北宋官员人数增长示意图
• (2)主要因素：改革要兼顾各方利益；执政者要廉洁奉公、 团结一心；用人要德才兼备；落实措施要到位。(答出其 中任意一点得1分，共2分)
• (3)缺陷：国家把持借贷，与民争利。(2分)目的：借鉴历 史经验教训，宣传维新变法。(2分)
根本原因
三、变法的评价
1、目的与性质
目的：缓和社会矛盾、改变北宋积贫积弱的局面、 实现富国强兵、维护封建统治。
根本目的：维护封建统治。 性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产
关系进行局部调整，是社会改良性质的改革
三、变法的评价
2、进步性
A、变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加 强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北 宋积贫积弱的局面。
在执行过程中，各 地保守派纷纷变着法儿 抵制新法。
新法一出台就遭到 司马光等大官僚贵族和 守旧势力的激烈反对。
变法失败的原因 ①触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对直接 ②执行过程中用人不当，引起民间不满 原 ③宋神宗在变法后期的动摇及其去世 因 ④王安石变法无法从根本上解决当时的社 会问题（财政危机、阶级矛盾、民族矛盾）