高中历史选修一_历史上重大改革回眸_专题四_王安石变法

一、王安石变法的背景
小组合作探究问题一： 宋神宗为什么会起用王安石进行变法？ 不改会怎么样？
北宋官员人数增长示意图
1.7万 1万
2.4万
宋真宗 宋仁宗
宋英宗
北宋士兵人数增长示意图
126万
91万
116万
宋真宗
宋仁宗
宋英宗
90
80
人 70
数 （
60
单 50
位
： 40
万 ）
30
82.6
北
宋
禁
35.8
• 5、农田水利法：保证灌溉，增加良田，生产发展， 收入增加。
• 6、方田均税法：清丈出大量隐瞒土地，增加收入， 减轻负担；触动利益。
• 诡名挟田者，隐漏田税者。 • 按土地多少、肥瘠收税
在王安石的理财新法中,青苗法和募役法 在当时 在学术界
引起的争议最大,主要原论因争 是( ) • A.严重损害了大官僚,大地主的利益 • B.对农民剥削过重 人民是否从中受益 • C.方便了不法官员从中牟利 • D.政府财政收入并未得到保证
43.2
军
激
20 19.3
增
10
0
976年 997年 1021年 1048年
北宋财政支出增长示意图 欠缺1500万余贯
所出无余 剩2408万余贯
来自百度文库
宋真宗 宋仁宗
宋英宗
北宋时期农民负担的加重
项目 商税 酒税 盐税 总计
宋真宗景德年间 宋仁宗庆历年间 （1004—1007） （1041—1044）
450万贯
• 以青苗法为例，今天学术界仍有争议：
●有人认为此法类似今天的银行贷款，打击 了当时普遍存在的高利贷行为，对人民有 利；
●也有人认为，这是国家向人民敲诈勒索， 纯粹是为了增加政府的财政收入。
措施 设军器监 保甲法
保马法 将兵法
2、强兵之法：整顿军队
内容
特点与成效
管理武器制造
农户十家一保， 有两丁以上抽一丁为保丁， 闲时练兵、战时入军
杰出的政治家、改革家。 • ⑶变法不足： • ①它是地主阶级挽救统治危机的改革运动，没有触及封建
土地所有制，不可能从根本上摆脱封建统治危机。 • ②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有
根本的改变，负担依然沉重。
小组探究问题四： 王安石变法对后世有什么启示或现实意义？
一般参考书上会列出以下三点：
提高质量数量 确保兵源、提高战斗力
官马由农户保养
减少政府支出
精简禁军，由固定将官 带军队
减少军费开支 提高军队战斗力
3、育才之法：改革科举制和选官制
科举改革
改革学校制度 和选官制
废诗赋取士旧制 重经义、策论考试
改组太学，······ 贯彻择优录用原则
使一批革新之士取代 保守派，培养了人才
有利于人才的选拔、培养和 使用，为变法造舆论
• 1、改革是历史发展的要求和产物； • 2、改革是革除社会弊政，促进社会发展和
国家强盛的重要手段； • 3、改革不是一帆风顺的，因此，要求改革
者要有超乎常人的勇气和胆识，行动要坚 决彻底，还要注意用人。
以下仅供参考
• 1、改革是一项综合系统工程，应该采取积极稳妥的 方式推进，而不能急进。
• 2、在变法过程中，应该处理好各种利益集团的关系， 要有很强的协调矛盾的能力，要善于倾听他人意见， 积极主动地反思变法中的失误和负面连锁反应，不 断地改进。
抵御强邻，镇压起义 冗兵
为变法造舆论，培养人才
王安石变法取得了怎样的成效？
措施 富国 强兵 育才
1、富国之法：理财措施（核心）
措施
内容
青苗法 募役法
政府贷款 以钱代役
农田水利法 鼓励兴修水利
方田均税法
按土地多少、 肥瘠收税
市易法 设市易务稳定市场
均输法
就近采购，节省价 款和劳费等
作用与成效
农业 商业
专题四 王安石变法
The Wang Anshi’s Reform
课程标准：
（1）了解王安石变法的历史背景。
（2）归纳王安石变法的主要内容， 评价其历史作用。
知识点细化：
• 1、王安石变法的背景 • 2、王安石变法的内容 • 3、王安石变法的成效 • 4、王安石变法失败的原因（结合史实） • 5、王安石变法的评价 • 6、王安石变法对后世有什么启示或现实意义？
变法的成效主要体现在以下两方面：
1、增加了政府的财政收入，加强了国家的军 事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积 弱的局面。
2、促进了经济发展，客观上有利于社会进步。
小组合作探究问题三： 既然成效这么大，为什么还说变法 失败了呢，原因有哪些？
1、你对王安石推行的富国政策怎么 看？“富国”与“富民”相同吗？
1975万贯
428万贯
1710万贯
355万贯
715万贯
1233万贯
4400万贯
战争赔款、大兴土木
财
北 宋
一职多官 恩荫、科举
冗官
加 扩充军队 冗兵
冗 费
积政 贫危
积 贫
机积
强 中 央
收回兵权 分割军权
军队战斗力弱 积 边
弱
弱境
集 分化事权 行政效率低下
危社
权 守内虚外
少数民族崛起
机会 危
土地兼并 阶级 人民 政治 机
• 5、要坚持反垄断，保护消费者的合法权益和社会 公共利益，保障市场经济持续健康发展，营造公 平有序的市场环境。
• 6、总之，民主与法制，效率与公平是我们时代的 目标。
专题总结
宋
初
社会
王
中
危机
央三
庆历新政
安 石
集 权 强
冗
积贫 积弱
（整顿吏治）
变 法
化
6富国（核心） 4强兵 3育才
成效 现实意义 失败原因
• 3、改革者仅有热情是不足以干好事情的，他应该密 切关注现实，了解来自民间的声音，以人民利益为 重，要积极采取还富于民的措施，要建立和完善社 会保障体系，让百姓享受到改革的成果，领导者要 有公仆意识，政府要有服务意识，建立一个服务型 的政府。
• 4、善治当用良吏。不仅领导者要具备良好的个人 素质，具体的办事人员也同样需要能力与道德并 重，要做到政令通达，严格和完善监督机制，反 腐败，防止扭曲政策，在以法治国的同时，还要 强调以德治国。联系现实，从政府部门来看，我 们应该建立起一支高素质的公务员队伍。
• （以方田均税法为例，尽管是要清查隐匿土地，触犯了官僚豪绅地主 的利益，但同时也承认了土地兼并的合法事实，维护了他们的利益）
• ⑵进步意义： • ①增加了政府财政收入，加强了军事力量，在一定程度上
改变了北宋积贫积弱的局面。 • ②王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。 • ③王安石大刀阔斧的改革精神，值得肯定。他是我国古代
苛捐杂税 矛盾 起义 危机
二、王安石变法的内容
小组合作探究问题二： 从庆历新政中，王安石吸取了什么教训？ 他是如何实施变法的？
二、王安石变法的内容
庆历新政 整顿吏治（核心） 冗官 王安石强调保常、趋时、知变、变中有不变
王 富国之法
安
石 变
强兵之法
法
育才之法
积极开源（指导思想） 理财富国（核心）
冗费
材月四月置料行年行军：青二市器熙苗易监月宁法法。改二。。八革年闰科五月宋神宗二十举月行月一。行免月行保王十法安 行 月马。石农行法拜田募七。参水役八年（知利法月政法。行1皇太后0事。行方74。太三田年学七年均）三月十税九舍行 二 法月法均月。行。输行六将法保五年兵。甲年六法九法月。三。
太 皇 太
后
材料：吕惠卿是王安石着力培养提拔的人……后来， 为了能司够马大光权说：独揽，居然诬陷王安石参与谋反。王安 石恢“复臣相与位王安后石其，贼犹心冰不炭死之不，可又共将器王，安若石寒暑写之给不自可己同的时一。”
些私人信件抛出。
评价王安石变法
（性质—积极意义—局限性）
• ⑴性质：在不触动封建所有制的前提下，对生产关系局部 调整；是地主阶级挽救统治危机的改革。
• 一、富国之法 • 1、均输法：徙贵就贱，用近易远 ；限制盘剥，减
轻负担，增加收入。
• 2、市易法： • 3、青苗法：局限——强制农民借贷；利息偏高，
负担依然沉重 （争议最大）
• 4、募役法：以钱代（徭）役；保证时间，促进生 产，增加收入；触动大官僚大地主利益（免役特 权） 。穷人负担沉重（争议最大）
导入——天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤
自然界的灾异不必畏惧, 前人制定的法规不能盲目效法, 对流言蜚语无需顾虑。 勇于革新的精神。
王安石（1021—1086年）
知识点细化：
• 1、王安石变法的背景 • 2、王安石变法的内容 • 3、王安石变法的成效 • 4、王安石变法的失败原因（结合史实） • 5、王安石变法的评价 • 6、王安石变法对后世有什么启示或现实意义？
墙角数枝梅， 凌寒独自开。 遥知不是雪， 为有暗香来。
——王安石《梅花》
2、王安石变法触犯了哪些既得利益 集团的利益，请结合史实加以说明？
变法失败的原因：
① 触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对； ② 偏重于理财富国，违背了客观经济规律； ③ 没有具体的富民举措，无法从根本上解决当时 的社会问题； ④ 执行过程中用人不当，新法不同程度遭到扭曲， 引起民间不满； ⑤ 推行新法操之过急； ⑥ 宋神宗在变法后期的动摇及其去世，使保守派 重新得势。