2018-2019学年高二历史人民版选修一讲义：专题四 二王安石变法 Word版含答案

二王安石变法学习目标：1.了解王安石变法的成效和失败的原因。

2．掌握王安石变法的富国措施、军事措施及变法在人才方面的管理措施。

3．分析王安石变法是为巩固封建统治做出的改革尝试，认识王安石勇于改革的精神。

一、富国1．均输法(1)内容：规定征购督运各地供应京城物资的发运使，必须要了解生产和需求情况，就近采购，以节省国家开支。

(2)作用：减轻了纳税户的负担，增加了政府的财政收入。

2．市易法(1)内容：在开封设“市易务”，收购滞销货物，市场缺货时卖出。

(2)作用：限制了豪商大贾对市场的控制和操纵，增加了政府的财政收入。

3．青苗法(1)内容：每年青黄不接时借钱或粮食给农户，加收20%的利息。

(2)作用：农民免受高利贷的剥削，官府也收入了大量利息。

4．募役(免役)法(1)内容：州县出钱募人充役，按户等征收募役费用。

(2)作用：使原来轮班充役的农民回乡务农，扩大了生产。

5．农田水利法(1)内容：规定各地兴修水利工程。

(2)作用：使各地的农田水利得到很大发展。

6．方田均税法(1)内容：清丈土地，根据土地肥瘠划分等级，作为交纳赋税的依据。

(2)作用：官僚和地主不能隐瞒土地逃避税收，纳税土地增多，政府收入增加。

二、强兵1．将兵法(1)内容：①精简裁并禁军，对整编后的军队进行训练，以提高军队的素质。

②设置专门负责操练军队的将官，选拔有作战经验和有才能的人担任。

(2)作用：改变了更戍法中兵将脱节、战斗力薄弱的局面。

提高了军队的战斗力。

2．保甲法(1)内容：农闲时保丁按时集合，练习技艺，夜间则轮流值班巡查，维持治安。

战时编入军队作战。

(2)作用：国家养兵费用日渐减少，北宋王朝的财政负担有所减轻。

3．保马法(1)内容：由民户代养官马，同时规定了许多优惠的政策。

(2)作用：节约了朝廷的大量开支，降低了马匹死亡率。

4．军器监(1)内容：在开封设军器监，管理武器的制造。

(2)作用：军器的制造逐步改善，数量增加。

三、育才1．内容(1)科举改革：废除原来的科举考试，改以经义策论取士。

(2)改革学校制度：改组太学，撰注《诗义》《书义》《周礼义》作为学生的必读教材和科举考试的依据。

2．作用使王安石的革新思想得到比较广泛的传播。

四、短暂的变法1．根本目的改变北宋积贫积弱局面，增强对外防御、对内弹压的能力，以巩固和加强统治。

2．积贫局面的改变(1)青苗法：取代了上等户的高利贷。

(2)方田均税法：限制了官僚和豪绅大地主的隐田漏税行为。

(3)市易法：使大商人独占的商业利润中的一部分收归国家。

(4)免役法：有利于农业生产的扩大。

(5)农田水利法：大力兴修农田水利工程，对农业生产的发展发挥了巨大作用，社会呈现繁荣景象。

3．积弱局面的改变扭转了西北边防长期以来屡战屡败的被动局面。

4．变法的命运宋神宗死后，司马光任宰相，新法被废止。

5．新法被废止的原因(1)变法触动了守旧官僚的利益，遭到他们的强烈反对。

(2)后期失去宋神宗的支持。

(3)新法在推行过程中出现了危害百姓的现象。

王安石与司马光在理财问题上曾经有过激烈的争论。

司马光：善理财之人，不过是会敛钱，把百姓的财富搜刮尽了。

这样的话，百姓困穷，变成盗贼，难道对国家有好处吗？王安石：这可不是善理财。

善理财的人，能不增加农民的负担却增加国家的收入。

(1)王安石与司马光对理财问题的争论，其实质是什么？(2)王安石的理财观，在其变法中是如何得到体现的？提示：(1)实质是要不要变法。

(2)青苗法、募役法、方田均税法既保障了政府财政收入，又减轻了农民负担。

市易法增加了政府财政收入。

(1)分析上图，太皇太后和皇太后为何向宋神宗哭诉？(2)王安石真是“要用新法搞得天下大乱”吗？为什么？提示：(1)王安石变法触犯了大官僚、大地主、大商人的利益，太皇太后和皇太后代表他们的利益向宋神宗哭诉，意在反对王安石变法。

(2)不是。

新法取得了巨大的成就，北宋积贫积弱的局面有所改善。

一、王安石变法中的“富国之法”1．青苗法的实施，增加了政府的财政收入。

2．募役法的实施，政府向不服役的官僚、地主收取免役钱，增加了政府的收入。

3．市易法限制了大商人对市场的控制，也增加了政府的收入。

4．方田均税法实施后，官僚、地主也要按土地实有亩数纳税，增加了政府的财政收入。

5．均输法的实施，使物资需求和供应得到了很好的配合，减轻了纳税户负担，政府的财政收入也有所增加。

所以，这一系列政策、措施称为“富国”之法。

[对点练]1．下表中两位历史人物的言论，共同指向王安石变法措施中的()A．青苗法B．保甲法C．均输法D．市易法解析：选A结合材料中的“常在新陈不接之际”“兼并之家……以邀倍息”“贷者常苦于不得”及“破富民以惠贫民”，可知体现的是变法中限制高利贷，由政府在青黄不接时向农民提供低息贷借(钱或粮食)的青苗法，故A项正确。

二、王安石变法的特点1．理财措施的特点(1)实现“民(老百姓)不加赋而国用饶”，政府财政收入的增加主要来自有产者阶层，如官僚地主、高利贷者和大商人。

(2)取消官僚地主的部分特权。

(3)兴修水利促进农业的长远发展。

2．整军措施的特点(1)用类似“民兵”的管理方法，整顿社会秩序，重在防范农民起义。

(2)改革军事而不增加政府的财政支出。

(3)对更戍法进行适当调整。

3．取士之法的特点：关注人才培养，注重培养实用创新型人才。

[对点练]2．商鞅变法和王安石变法是中国古代两次重大的改革，二者的共同点有()①发展农业生产②实行富国强兵③选拔实用人才④加强思想控制A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④解析：选A①②③是两次变法的共同点，④加强思想控制只是商鞅变法的内容。

考查王安石变法的影响[例题](山东高考)宋人话本中很多故事涉及王安石变法。

阅读材料，回答问题。

王安石微服赴江宁，遇一老妪喂鸡豕，唤“啰，啰，啰，王安石来！”鸡豕俱来就食。

问其故，老妪曰：自王安石为相公，立新法扰民。

妾孀居二十年，也要出免役、助役等钱，钱既出而差役如故。

妾本以桑麻为业，……今桑麻失利，只得蓄猪养鸡，等候吏胥里保来征役钱，或准与他，或烹来款待他，自家不曾尝一块肉。

故此民间怨恨新法，入于骨髓。

——据《京本通俗小说·拗相公》(1)据材料，概括说明王安石变法过程中出现了哪些问题。

(2)研究王安石变法时，你如何看待宋人话本的史料价值。

[解析]本题考查王安石变法的局限性和史学研究方法。

第(1)问，抓住材料关键信息“立新法扰民”“钱既出而差役如故”“民间怨恨新法，入于骨髓”等，联系所学知识归纳总结即可。

第(2)问，既要看到话本具有一定的史料价值，又不能过分夸大其价值，话本属于文学作品，其史料价值需要用其他史料印证。

[答案](1)免役法等新法加重了人民负担；用人不当，出现了官吏扰民现象；新法引起了民间不满。

(2)话本在一定程度上能反映当时的社会状况，具有一定史料价值，但话本属于文学作品，有艺术加工成分，须用其他史料印证。

一、选择题1．熙宁五年(公元1072年)初，平民魏继忠上书，建议政府采取措施以保证“商旅以通，黎民以遂，国用以足”。

王安石采纳了他的建议，实施了()A．免役法B．方田均税法C．青苗法D．市易法解析：选D“商旅以通，黎民以遂，国用以足”，意思是保证商业运行的通畅，保障平民的生活，增加政府的收入。

在变法中，王安石设置了市易务，由政府出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。

这样，打击了大商人对商业市场的操纵，稳定了市场秩序，也增加了政府收入。

因此，D项是符合题目要求的正确答案。

2．王安石变法一度收到了“广蓄积，平物价，使农人有以赴时趋事，而兼并不得乘其急”的效果，这主要是因为他在变法中实行了()A．青苗法B．免役法C．市易法D．均输法解析：选A“使农人有以赴时趋事，而兼并不得乘其急”，意思是说保证了农民的生产时间，使农民不误农时，限制了高利贷者对农民的盘剥。

由此，可判断A项是符合题目要求的正确答案。

3．“举天下之役人人用募，释天下之农归于畎亩”。

这一材料说明王安石实行募役法的主要用意是()A．打击大商人B．增加政府收入C．保证农民生产时间D．打击高利贷者解析：选C解题时提取材料中的关键信息“释天下之农归于畎亩”，募役法又叫免役法，由政府按每户富裕程度征收免役钱，雇人服役，这样保证了农民的生产时间。

4．王安石变法实行方田均税法所针对的是()A．官僚地主逃避赋税的现象B．土地荒芜、空地增多C．地主兼并土地的现象D．工商业发达而轻视农业解析：选A方田均税法针对的是官僚地主逃避赋税而实施的，故选A。

5．王安石变法中，能起到“治安、御外、节支”三种功效的军事措施是()A．保甲法B．保马法C．将兵法D．更戍法解析：选A保甲法规定：农民十户一保，闲时练兵，战时入军。

这样既加强了对人民的控制，又增强了抵御辽和西夏进攻的能力，也减少了军费开支，减轻了北宋政府的财政负担。

故本题选A项。

6．王安石对科举制度进行改革，规定太学生中的优异者，可以不经科举考试直接出任官职。

这说明他()A．看到了科举制的弊端B．反映了私人办学的发展C．产生否定科举制的思想D．认为地方教育高于太学解析：选A不经科举考试就可任官反映出王安石已经认识到，科举制度不能完全选拔出有真才实学的人，故A项正确。

7．1072年8月，秦凤路沿边安抚使王韶收复了河、洮、岷等州，拓地千余里，这是北宋军事上一次空前的大捷。

这说明()A．王安石变法使北宋的经济实力空前增强B．王安石变法使北宋摆脱了边境危机C．王安石变法在一定程度上扭转了积弱局面D．王安石变法解决了北宋的内部危机解析：选C军事上的胜利，并不能完全表明北宋经济实力的空前增强；一次胜利，也不能说明北宋摆脱了边境危机，更不能说明解决了内部危机，因此A、B、D三项不正确。

故选C。

8．北宋司马光向神宗皇帝进《弹奏王安石表》说：“臣之于王安石，犹冰炭之不可共器，若寒暑之不可同时。

”这主要是因为变法()A．对科举制和学校制度进行了改革B．用人不当，出现了危害百姓的现象C．改革失败，未使北宋摆脱危机D．触犯了大官僚大地主的利益解析：选D司马光代表的是大官僚大地主的利益，强烈反对王安石变法，故选D项。

二、非选择题9．王安石是一位理论上的先行者，他希望走出一条不同的道路。

其变法以富国强兵为目标，以发展财政经济为核心，其理财思想和实践对后世的改革具有借鉴意义。

阅读下列材料，回答问题。

材料一(王安石对宋神宗说)今所以未举事者，凡以财不足故。

故臣以理财为方今先急。

未暇理财而先举事，则事难济。

臣固尝论天下事如弈棋，以下子先后当否为胜。

又论理财以农事为急，农以去其疾苦，抑兼并，便趣农为急。

——《续资治通鉴长编》材料二王安石变法四年之中，前法尚未真正落实和巩固，后法就接踵而至。

……有些地方预支青苗钱是发放实物，而归还时却要求交纳现钱，由于物价上的差异，农民可能受双重损失；有些州、县以多贷款为有功，难免出现强迫贷款的情况。