公民直接参与民主决策的方式

二、同历决策过程 共享决策成果
1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策 过程，是推进 决策科学化、民的主重化要环节。 2、公民参与民主决策具有重大意义
决策
①有助于决策充分反映民意，体现决策 的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策 的科学性。
公民
③有利于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施；
4、铁路货车票价格的调整事关广大群众的 切身利益，国家计划发展委员会举行价格听证 会以来，许多市民纷纷上网发表自己的意见。 据此回答4—5题。
居民上网发表意见，这属于公民行使（[C] ）
政府打算在高 密市建设垃圾 焚烧厂，大家 有什么意见？
应做好垃 圾分类
应远离 居民区
假如你是决策者，你会采取哪种决策方式?
作为市民，你会采取哪些方式参与决策？
《政治第生二活》课第二公课民我的国政公民治的参政与治参与 第二框 民主决策 ……………………… P19
共同探究：决策失误之害？
Fra Baidu bibliotek
2010年是中国的审计风暴 年，国家审计署审计长李金华 披露，国家电力公司原领导班 子因决策失误，造成78.4亿元 重大损失，同时还有45亿元的 国有资产流失。对此，李金华 愤言：“有些决策失误比贪污 腐败更可怕！”
世界银行估计，“十五”到“十一五”期间，我国投资决 策失误率在30％左右，资金损失约在4000亿-5000亿元。
常州时来运转无辐式摩天 轮号称“世界最大、国内唯 一”，是常州地标性建筑，耗 资约1.5亿元。常州市园林绿 化工程管理中心主任周锋说， 时来运转摩天轮高89米，造价 约1.5亿元，钢结构总重约 3000吨。有24个游艺轿厢，每 个轿厢可坐五人，轿厢里有空 调、音响和电视信号，绕一圈 需要22分钟。
[B]
2、决策机关进行科学决策的主要前提是（[C]）
A、召开信息发布会 B、赋予公民广泛的民主权利 C、拓宽民意反映渠道 D、决策机关自律活动
3、国家提出，政府机关要实施重大事项公示制度。 这一制度的实施，是基于公民享有对涉及公共利
益决策的（[A] ）
A、知情权 C、监督权
B、决策权 D、表决权
复习
2、差额选举为选民行使选举权提供了选择的 余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。
A 同时，差额选举也有自己的局限性，主要表现
为（ ） A、如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、 金钱交易等情况的发生 B、不能产生让选民满意的结果 C、可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争 D、导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社 会稳定
决策机关拟 定的方案可 能存在不足
听证的目 的是为了 决策利民
易错易混点判断
（1）在我国公民可以直接参与民主决策，
说明人民可以直接行使×国家权力。 ————————
（2）公民享有对涉及公共利益的决策的
知情权，这是公民参与√ 民主决策的前提和
基础。
（3）在我国，决策是少数×精英的事，让
公民参与只会干扰决策的形成。
思考：下列分别体现了公民参与决策的什么 方式？
1、三峡工程方案出台之前，国家有关部门组 织多方专家专对家其咨可询行制性度进行全面深入的论证。 2、某市在政府网站上发布《关于调整企业职 工最低重工大事资项标社准会的公通示知制》度。 3、由于水价关系到千家万户，某市有关部门 决定召开全市性社的会价听格证听制证度会。 4、“国家中长期科学和技术发展规划”网站 开通不久，不少社青情年民学意反子映通制过度网上专题论坛 发表对于国家科技规划的意见。
式，各级人大代表的选举实行差额选举
D、反映所有公民的意愿，维护所有公民
的利益
5、制约选举方式选择的主要因素是（ C ）
①物质生活条件 ②国家性质
③选民文化水平 ④候选人的结构构成
A．①②
B．①③
C．①②③
D．①②③④
二、民主决策：作出最佳的选择
一、两种不同的决策方式
政府决定在 高密市建设 垃圾焚烧厂
(4)召开居民水价调整听证会 作社出会相听关证决制策度。
2、公民直接参与民主决策的方式
内容
方式
依据
意义
社情 民意 反映 制度
专家 咨询 制度
社会 公示 制度
社会 听证 制度
公民向决策机 关反映意见、 提出建议
电话、信函、拓宽民意反映渠
传真、新闻 道，是决策机关
媒体等
进行科学决策的
重要前提
使决策反映 社情民意
专家学者利用 自己掌握的专 业知识、相关 信息
论证会、 座谈会
决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示
公示
对公众利益密切 相关的重大事项, 公民通过社会听 政参与决策
听证会
专家学者的 专业知识、 相关信息
有利于提高 决策的科学 性
公民有知情权， 有利于提高决 这是公民参与 策的透明度和 民主决策的前 公众的参与度 提和基础
复习
3、在公民的政治生活中，衡量公民参与感、
责任感的重要尺度是（ D ）
A、是否直接参与了国家事务的管理 B、是否直接参与了社会事务的管理 C、是否向国家机关提出建议以及被采纳的 多少 D、是否积极参加选举
4、我国各级人大代的选举（ C ）
A、一律实行直接选举
B、大多实行差额选举
C、采用直接选举与间接选举相结合的方
④有利于提高公民参与公共事务的热 情和信心，增强公民的社会责任感。
[课堂练习]
1、下列有关政府决策的说法正确的是（ ）
A、政府的决策，应从当政者的政绩考虑，不需顾及人民利益 B、政府的决策，应从社会各个阶层的利益考虑，反映群众的意愿 C、政府的决策，是政府的事情，与人民群众无关 D、政府的决策是否科学、合理，只对国家有利，与百姓无关
该摩天轮自从2010年初开 建以来，至今仍未能投入运营。 有市民质疑，政府用巨资打造 的摩天轮形同摆设，当初建造 时是否欠考虑？
二、参与民主决策的多种方式
1、公民和决策的关系
（1）政府决策的重要性
决策
社会各阶层利益 千家万户生活
（2）如何促进科学决策的形成？
公民间接参与决策
①民主选举 决策机关 反映人民根本利益
公民直接参与决策
②民主渠道 直接参与决策
形成科学决策
某市调整水价的成功做法分别体现了公民直接参 与民主决策的哪些方式？
(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见 尤其是低收入者的意见。社情民意反映制度
(2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专
家建专议家。咨询制度
重大事项社会公示制度
(3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益。