对电力企业财务集约化管理

对电力企业财务集约化管理的探析【摘要】近年来，资金管理在电力企业中地位越来越重要，为了实现财务与业务集成高度协同，对财务工作者的要求也越来越严格。为此，深化对集约管理内涵的认识，深入研究促进财务集约化管理的新举措，努力探寻提升集团化运作效率的新途径是摆在电力企业财务人员面前的一个现实问题，通过实践我表达一些自己对这方面的见解。

【关键词】电力企业集约化管理

一、电力企业财务集约化管理的认识

企业的经营管理有粗放刭和集约型两种方式。一般来说，粗放型经营管理以外延式的扩张为基本特征，主要依靠生产要素数量的扩张来实现企业的发展．注重的是速度和规模。集约型经营管理则以内涵式的增长为基本特征。主要依靠生产要素的优化组合来实现企业的发展，注重的是效率和效益。推行集约化管理已成为现代企业集团提高效率与效益的基本取向。集约化的“集”，就是指集中、集合人力、物力、财力、管理等生产要素进行统一配置，集约化的“约”是指在统一配置生产要素的过程中，以节俭、高效为价值取向，从而达到降低成本、高效管理，进而使企业集中核心力量，获得可持续竞争力的优势。对于电力企业而言，实行财务集约化管理．有如下几方面优点：

1、有利于实施公司发展战略、防范经营风险

财务资源是企业发展的重要基础，促进公司财务资源优化配置、

统筹运作，实现财务资源集约化管理，是公司深化“四化”工作、推进“两个转变”的重要方面。公司将通过实施财务集约化管理，重点推行会计核算、资金、预算、产权的集中管理．从公司发展战略出发，有效配置各项财务资源．充分发挥公司的整体合力．从财务管理角度推进公司发展战略的实施。在实施过程中，以“六统一”(统一会计政策、统一会计科目、统一信息标准、统一业务流程、统一标准成本、统一组织体系 )为基础，强化风险在线监控，使会汁信息口径统一、更加准确、透明、规范，使关键控制点得到实时监控，风险防范能力得到加强。

2、有利于提高资金使用效率和效益

实施财务集约化管理，将通过对资金的集中管理变资金分散存储为集中存储、变分级使用为统一调配、变分散审核为重点集中审核，提高资金使用效率、降低资金存量，优化贷款结构，防范资金风险，确保在满足企业生产经营需要的情况下，货币资金存量和贷款余额都有一定的下降，从而达到降低融资成本的目的。

3、有利于规范会计基础工作，提高会计信息质量

根据国家电力公司财务集约化管理实施方案，各电力公司要以“六统一”为基础，打破地域和组织界限、实现内部财务处理协同改进财务报告编制流程和业务动态集成，构建以各省公司为主体，涵盖各级分公司、子公司的“一本账”会计集中核算体系，实现财务信息的集中统一。这些标准的实施和财务与其他业务纵向集约、横向整合、重点集中，将有力地促进企业内部信息流、资金流、业

务流“流”合一，打破信息孤岛，提高会计核算效率和会计信息质量。

二、电力公司财务集约化管理的方式和方法

我国电力企业财务管理水平不一。主要存在的问题有：1、政策标准不统一，各单位对经济业务处理不尽一致．数据同质性不强，难以深入管控和比较分析。2、成本支出标准差异较大．部分电力企业单位售电量输配电成本偏高，单位之间横向不平衡，不符合集团化运作要求。因此，电力企业可以尝试从以下几方面来逐步实现财务集约化管理。

1、统一会计政策

按照国家会计政策规定以及公司会计实务发展的需要，全面实施新《企业会汁准则》。统一执行《国网公司会计核算办法》．规范电力公司农电企业的会计政策。重点规范各类资产、负债的确认原则、分类标准、计量方法；电力主业及其他业务收入的确定原则、计量标准和账务处理方法；各项成本的开支范罔、列支标准和账务处理方法：财务报表和报告等会计信息的披露内容、程序。在统一会计政策的前提下，考虑会计政策选择的重要性级次，系统梳理公司各单位经营业务所涉及的主要会计政策，分别界定为“按省公司统一规定执行”、“可自行选择”、“向省公司报备后确定”等类权限通过对会计政策的清晰界定，明确各单位在会计政策选择巾的权限．保证重大会计政策的统一性。

2、资金集中控制的构建

归集银行账户，加强银行账户的清理，实现银行账户的集团管理。具体要求是：在原银行账户清理的基础上根据自身特点和业务需要，设置资金集团账户管理模式。优化资金流向，规范资金流程。应根据资金年度、月、日的资金预算动态管理制度，加强资金流向的监控，优化资金流向。通过建立完善资金的预算动态管理制度．优先保障生产经营和电力建设所需资金，控制现金流量，盘活资金存量。各基层单位应按月上报资金预算和执行情况表．省级公司应对各单位资金的计划执行情况按期进行考核．促进各单位提高资金管理水平，实现资金的可控和在控。

3、电力企业实施财务集约化应注意的问题

国家电力公司明确提出的“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的“四化”工作要求，是推进公司实现“两个转变”，建设“一强三优”现代公司重要战略措施。以集团化为核心的“四化”体系中，集约化是促进集团化的重要机制保障．也是精益化管理和标准化建设措施落实的关键目标。财务集约化管理是公司整体集约化管理的核心内容，财务价值链条贯穿于企业生产经营各环节，围绕价值纽带，深化财务集约化管理．实现关联业务集约管理的紧密结合，将有效促进公司集团化运作水平的提升。财务集约化管理创新措施的落实，本质上是通过财务管控机制的优化和管控效率的提升．寻求从粗放管理向集约管理转化的有效途径，实现公司内涵式发展、电力企业实施财务集约化管理的过程中应注意把握以下几点：

(1)实施财务集约化管理不能片面强调集中，集中是手段，加强财务管控能力、提升运营效率和效益才是目的，手段必须为目的服务。

(2)集中不是全面集中，而是重点集中，是对影响公司运营效率和效益的会计核算、资金管理、预算管理和资本动作等重点领域的集中，通过集中显著提升效率和效益。

(3)实施财务集约化管理必须依托财务信息化手段，通过信息化手段的提升促进财务管理水平的提升。

(4)实施财务集约化管理是一项系统工程，必须全面考虑企业内部财务与业务之间、上下级之间以及企业与外部监管部门、服务部门的关系，整体规划、稳步推进。

三、电力企业财务集约化管理的意义

1、提高资金管理效率，优化资源配置

电力企业在实施财务集约化管理过程中，充分发挥了其在公司财务管理结构中的结算平台与专业服务功能，同时．通过结合物资集中采购、集中付款等业务，完善了资金收付流程，提高了资金信息质量，提高了资金管理效率，实现了业务流、资金流、信息流的统一，优化了资源配置。

2、强化风险在线监控．加强全面风险管理

电力企业在实施财务集约化管理过程中．通过结合会计集中核算体系和预算管控机制建设，充分利用信息手段和财务管控流程的优化，完善了风险在线监控体系，扩大了财务监管的覆盖面，落