城乡一体化问题的理论思考与对策研究

李一翔

【摘要】［摘要］协调的城乡关系日益成为制约我国城乡经济社会可持续发展的重要因素。党的十八大明确提出了推动城乡一体化发展的重大战略任务，推动城乡一体化发展有利于推动整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展，促进城乡共同繁荣。当前，研究探讨我国城乡一体化发展的现状，制约与对策，具有重要的现实意义。

【期刊名称】理论观察

【年(卷),期】2013(000)007

【总页数】2

【关键词】［关键词］城乡一体化；现状；制约；对策

城市和农村的分离和对立是人类历史发展的必然产物，聚集效应下，生产要素和社会资本不断地向城市集聚，大部分的经济活动在城市空间内发生。同时随着经济和社会的发展，我国城乡二元结构矛盾日益严重，进一步制约了农村经济的发展，城乡之间的差距越来越大，城乡一体化的思想应运而生。

城乡一体化有两层不同的含义，第一层含义是指在城市和农村行政区域范围内，要求统一规划，协调发展，利用城市先进的生产力带动农村生产力的发展，城市工业化要同农村工业化、城市化结合起来，相互依存相互促进，但是二者承担不同的产业活动。第二层含义是指城市和农村的对立消失，城市和农村结为一体，城市边缘区消失，城市和农村的差别仅在于主体产业和景观上的差别。这两种含义都在于缓和城乡矛盾、协调城乡关系，第一种含义侧重于实践中的指导方针，而第二种含义侧重于发展的目标。总而言之，城乡一体化是协调城