工程经济项目后评价
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
工程经济学
• （3）横向对比法 • 横向对比法是将项目实施后所达到的技术经济指
标与国内同类项目的平均水平、先进水平、国际 先进水平等进行比较，在当前世界经济一体化的 年代里，这一点显得十分必要，也为项目持续性 评价提供了更高的参考。运用横向对比法进行项 目后评价时，必须注意可比性的问题，比较时要 把不同时期的数据资料折算到同一时期，使项目 评价的价格基础保持同期性，同时也要保持费用、 效益等计算口径相同。这既是技术经济效益分析 的基本原则，也是项目后评价时必须遵循的原则。
•
重点再评价项目对所在地区和社会的影响，一般 包括贫困、平等、参与、妇女和持续性等内容。
wenku.baidu.com工程经济学
第三节 项目后评价的程序和方法
• 一、项目后评价的程序 • （一）选择后评价项目 • （二）制订项目后评价计划 • （三）确定项目后评价内容与范围 • （四）选择项目后评价机构和咨询专家 • （五）实施项目后评价 • （六）编写项目后评价报告
工程经济学
• （二）逻辑框架法 • 逻辑框架法是一种综合、系统地研究和分析问题的思维框
架，它将几个内容相关且必须同步考虑的动态因素组合起 来，通过分析相互之间的关系，从设计、策划、目标等方 面来评价项目。逻辑框架法的核心是分析项目营运、实施 的因果关系，揭示结果与内外原因之间的关系。 • 逻辑框架法把目标及因果关系分为四个层次。 • （1）目标。目标通常是指高层次的目标，即宏观计划、 规划、政策和方针等。 • （2）目的。目的是指建设项目的直接效果和作用，一般 应考虑项目为受益群体带来的效果。 • （3）产出物。产出物是指项目建成后提供的可直接计量 的产品或服务。 • （4）投入物和活动。这是指该项目实施过程中的资源投 入量、项目建设的起止时间及工期。
工程经济学
• （２）有无对比法
• 项目后评价中的有无对比法是将项目竣工投产运 行后实际发生的情况与没有运行投资项目可能发 生的情况进行对比，以度量项目的真实效益。有 无对比的关键是要求投入费用与产出效果的口径 一致，也就是说，所度量的效果真正是由该项目 所产生的。采用有无对比法进行项目后评价，需 要大量可靠的数据，最好有系统的项目监测资料， 也可引用当地有效的统计资料。在进行对比分析 时，先要确定评价内容和主要指标，选择可比的 对象，通过建立对比表进行分析。这种对比也常 用于项目的效益评价和影响评价。
第12章 项目后评价 • 第一节 项目后评价概述 • 第二节 项目后评价的基本内容 • 第三节 项目后评价的程序和方法 • 第四节 项目经济效益后评价 • 第五节 项目社会及环境影响后评价
工程经济学
第一节 项目后评价概述
• 一、项目后评价的含义和特点 • （一）项目后评价的含义 • 项目后评价是指在投资项目建设完成并投入生产运营一段 • 时间后，对项目的准备、立项决策、设计施工、生产运营 • 等全过程的投资活动进行总结评价，对项目实际取得的经 • 济效益、社会效益和环境影响进行综合评价，从而判别项 • 目预期目的实现程度的一种评价方法。通过对项目建设过 • 程各阶段工作的回顾和评价，对投资全过程的实际情况和 • 预计情况进行比较研究，衡量和分析实际情况与预计情况 • 的偏离程度，以达到总结经验、提出建议、改进工作、不 • 断提高项目决策水平、管理水平和投资效益的目的。项目 • 后评价是微观层次上的评价。项目后评价既是项目管理的 • 一个重要内容，也是项目建设程序中的重要环节。
依据
工程经济学
二、项目生产建设条件的后评价
• 项目生产建设条件的后评价一般应对照项目立项 时所确定的目标和任务，分析和衡量项目的实际 生产条件、建设条件，并与前评价的预测情况相 比较，若两者存在较大的偏差，应分析其原因并 提出对策建议。生产建设条件后评价的内容包括： 厂址条件的再评价；实际影响建设项目建设条件 的再评价；原料、辅助材料、燃料的种类、数量、 来源渠道和供应方式的再评价；所需公用设施的 数量、供应方式和供应条件的再评价；生产组织 管理机构的设置、运行效率、招聘工人的方式、 人员结构和人员培训的再评价等。
工程经济学
三、项目技术方案的后评价
• 项目技术方案的后评价是对工程设计方案、 项目实施方案的再评价。工程设计方案的 后评价内容包括：项目构成范围的再评价； 项目土建工程量的再评价；技术来源、主 要技术工艺及设备选型和工艺流程的再评 价。项目实施方案再评价的内容主要包括： 项目施工方式和技术方案的再评价；项目 实施进度、成本、质量的再评价等。
工程经济学
二、项目后评价的方法
• （一） 对比分析法 • （二）逻辑框架法 • （三）成功度评价法
工程经济学
• （一） 对比分析法 • （1）前后对比法 • 项目后评价中的前后对比法是将项目可行
性研究和评估阶段所预测的项目的投入、 产出、效益、费用等和相应的评价指标与 项目竣工投产运行后的实际结果进行对比。 这种对比一般用于项目的效益评价和影响 评价，是后评价的一个重要方法。
工程经济学
四、项目经济后评价
• 项目经济后评价包括项目财务后评价和项目国民 经济后评价两个组成部分。项目财务后评价从企 业(项目)角度对项目投产后的实际财务效益进行评 价，根据现行财务制度规定及项目建成投产后投 入物和产出物的实际价格水平，重点分析总投资、 产品总成本、企业受益率、贷款偿还期与当初预 测值之间的差距，总结经验，提出改进建议；国 民经济后评价是从国民经济角度出发，采用影子 价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数， 对项目投产后的国民经济效益进行再评价。重点 分析项目的实际成本效益和预测数值之间的差异， 找出产生差异的原因，提出整改意见。
工程经济学
• （二）项目后评价的特点 • 1．现实性 • 2．全面性 • 3．反馈性 • 4．广泛性
工程经济学
二、项目后评价与前评价的区别
• （一）评价主体不同 • （二）评价的作用不同 • （三）评价的依据不同 • （四）评价的内容不同 • （五）评价的阶段不同
工程经济学
三、项目后评价的作用 • （一）总结建设项目管理的经验教训 • （二）促进项目决策科学化水平的提高 • （三）为国家投资计划和政策的制定提供
工程经济学
五、项目影响后评价
• （一）经济影响后评价
• 主要评价项目对所在地区、所属行业和国家所产 生的经济方面的影响，如分配、就业、国内资源 使用、技术进步等。
• （二）环境影响后评价
• 一般包括项目的污染控制、地区环境质量、自然 资源利用和保护、区域生态平衡和环境管理的再 评价等几个方面。
• （三）社会影响后评价
• （3）横向对比法 • 横向对比法是将项目实施后所达到的技术经济指
标与国内同类项目的平均水平、先进水平、国际 先进水平等进行比较，在当前世界经济一体化的 年代里，这一点显得十分必要，也为项目持续性 评价提供了更高的参考。运用横向对比法进行项 目后评价时，必须注意可比性的问题，比较时要 把不同时期的数据资料折算到同一时期，使项目 评价的价格基础保持同期性，同时也要保持费用、 效益等计算口径相同。这既是技术经济效益分析 的基本原则，也是项目后评价时必须遵循的原则。
•
重点再评价项目对所在地区和社会的影响，一般 包括贫困、平等、参与、妇女和持续性等内容。
wenku.baidu.com工程经济学
第三节 项目后评价的程序和方法
• 一、项目后评价的程序 • （一）选择后评价项目 • （二）制订项目后评价计划 • （三）确定项目后评价内容与范围 • （四）选择项目后评价机构和咨询专家 • （五）实施项目后评价 • （六）编写项目后评价报告
工程经济学
• （二）逻辑框架法 • 逻辑框架法是一种综合、系统地研究和分析问题的思维框
架，它将几个内容相关且必须同步考虑的动态因素组合起 来，通过分析相互之间的关系，从设计、策划、目标等方 面来评价项目。逻辑框架法的核心是分析项目营运、实施 的因果关系，揭示结果与内外原因之间的关系。 • 逻辑框架法把目标及因果关系分为四个层次。 • （1）目标。目标通常是指高层次的目标，即宏观计划、 规划、政策和方针等。 • （2）目的。目的是指建设项目的直接效果和作用，一般 应考虑项目为受益群体带来的效果。 • （3）产出物。产出物是指项目建成后提供的可直接计量 的产品或服务。 • （4）投入物和活动。这是指该项目实施过程中的资源投 入量、项目建设的起止时间及工期。
工程经济学
• （２）有无对比法
• 项目后评价中的有无对比法是将项目竣工投产运 行后实际发生的情况与没有运行投资项目可能发 生的情况进行对比，以度量项目的真实效益。有 无对比的关键是要求投入费用与产出效果的口径 一致，也就是说，所度量的效果真正是由该项目 所产生的。采用有无对比法进行项目后评价，需 要大量可靠的数据，最好有系统的项目监测资料， 也可引用当地有效的统计资料。在进行对比分析 时，先要确定评价内容和主要指标，选择可比的 对象，通过建立对比表进行分析。这种对比也常 用于项目的效益评价和影响评价。
第12章 项目后评价 • 第一节 项目后评价概述 • 第二节 项目后评价的基本内容 • 第三节 项目后评价的程序和方法 • 第四节 项目经济效益后评价 • 第五节 项目社会及环境影响后评价
工程经济学
第一节 项目后评价概述
• 一、项目后评价的含义和特点 • （一）项目后评价的含义 • 项目后评价是指在投资项目建设完成并投入生产运营一段 • 时间后，对项目的准备、立项决策、设计施工、生产运营 • 等全过程的投资活动进行总结评价，对项目实际取得的经 • 济效益、社会效益和环境影响进行综合评价，从而判别项 • 目预期目的实现程度的一种评价方法。通过对项目建设过 • 程各阶段工作的回顾和评价，对投资全过程的实际情况和 • 预计情况进行比较研究，衡量和分析实际情况与预计情况 • 的偏离程度，以达到总结经验、提出建议、改进工作、不 • 断提高项目决策水平、管理水平和投资效益的目的。项目 • 后评价是微观层次上的评价。项目后评价既是项目管理的 • 一个重要内容，也是项目建设程序中的重要环节。
依据
工程经济学
二、项目生产建设条件的后评价
• 项目生产建设条件的后评价一般应对照项目立项 时所确定的目标和任务，分析和衡量项目的实际 生产条件、建设条件，并与前评价的预测情况相 比较，若两者存在较大的偏差，应分析其原因并 提出对策建议。生产建设条件后评价的内容包括： 厂址条件的再评价；实际影响建设项目建设条件 的再评价；原料、辅助材料、燃料的种类、数量、 来源渠道和供应方式的再评价；所需公用设施的 数量、供应方式和供应条件的再评价；生产组织 管理机构的设置、运行效率、招聘工人的方式、 人员结构和人员培训的再评价等。
工程经济学
三、项目技术方案的后评价
• 项目技术方案的后评价是对工程设计方案、 项目实施方案的再评价。工程设计方案的 后评价内容包括：项目构成范围的再评价； 项目土建工程量的再评价；技术来源、主 要技术工艺及设备选型和工艺流程的再评 价。项目实施方案再评价的内容主要包括： 项目施工方式和技术方案的再评价；项目 实施进度、成本、质量的再评价等。
工程经济学
二、项目后评价的方法
• （一） 对比分析法 • （二）逻辑框架法 • （三）成功度评价法
工程经济学
• （一） 对比分析法 • （1）前后对比法 • 项目后评价中的前后对比法是将项目可行
性研究和评估阶段所预测的项目的投入、 产出、效益、费用等和相应的评价指标与 项目竣工投产运行后的实际结果进行对比。 这种对比一般用于项目的效益评价和影响 评价，是后评价的一个重要方法。
工程经济学
四、项目经济后评价
• 项目经济后评价包括项目财务后评价和项目国民 经济后评价两个组成部分。项目财务后评价从企 业(项目)角度对项目投产后的实际财务效益进行评 价，根据现行财务制度规定及项目建成投产后投 入物和产出物的实际价格水平，重点分析总投资、 产品总成本、企业受益率、贷款偿还期与当初预 测值之间的差距，总结经验，提出改进建议；国 民经济后评价是从国民经济角度出发，采用影子 价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数， 对项目投产后的国民经济效益进行再评价。重点 分析项目的实际成本效益和预测数值之间的差异， 找出产生差异的原因，提出整改意见。
工程经济学
• （二）项目后评价的特点 • 1．现实性 • 2．全面性 • 3．反馈性 • 4．广泛性
工程经济学
二、项目后评价与前评价的区别
• （一）评价主体不同 • （二）评价的作用不同 • （三）评价的依据不同 • （四）评价的内容不同 • （五）评价的阶段不同
工程经济学
三、项目后评价的作用 • （一）总结建设项目管理的经验教训 • （二）促进项目决策科学化水平的提高 • （三）为国家投资计划和政策的制定提供
工程经济学
五、项目影响后评价
• （一）经济影响后评价
• 主要评价项目对所在地区、所属行业和国家所产 生的经济方面的影响，如分配、就业、国内资源 使用、技术进步等。
• （二）环境影响后评价
• 一般包括项目的污染控制、地区环境质量、自然 资源利用和保护、区域生态平衡和环境管理的再 评价等几个方面。
• （三）社会影响后评价