公路交通发展报告

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公路交通发展报告

一、“十五”期间及2007年公路交通建设情况

纵观“十五”期间的交通基础设施建设，贵阳市在交通路网建设上实现了历史性突破：一是编制完成了贵阳市公路路网规划;二是率先在全省实现了“村村通公路”、“乡乡通油路”；三是实现“县县通高等级公路”，在辖区范围内初步构建起市、县、乡三级公路网，形成了“一小时经济圈”构想的雏形；四是公路好路率由1998年的46.3%上升到2005年的76%以上，公路保畅情况得到极大的改善，公路管养工作连续两届获全省第一名。

2007年全市公路建设取得新突破，站点建设驶入“快车道”，公路养护管理质量稳步提高，综合验收转固工作年度目标完成，世行贷款项目工作进展顺利，公路客货运经济指标超额完成，保持了公路交通事业持续、快速发展。

（一）公路建设取得新突破

2007年，我市交通基础设施在建项目共481个，总投资89.89亿元，累计完成投资50亿元。其中：2007年完成投资16.34亿元，超额完成了年度10亿元的目标任务。

1、举全局之力，仅用143天的时间就完成了贵阳环城高速公路南环线建设项目立项、工可到初步设计等从省内到国务院的各项报批手续，比原计划提前42天。2007年12月28日举行了开工仪式，整个工程全线开工，为实现市委、市政府提出的“建好环城高速路，献礼国庆六十年”目标奠定了坚实的基础。

2、超计划完成贵阳环城高速公路西南段建安投资10.2亿元。完成路基工程形象进度70%；完成涵洞工程形象进度80%；完成防护、排水工程形象进度40%；完成桥梁工程形象进度95%；完成隧道工程形象进度58%。全线工程合格率100%、优良率85%以上。

3、全面完成了贵遵高速公路扎南段征地拆迁任务，确保了贵遵高速公路于2007年12月31日顺利通车。

4、全年共完成农村公路改造1077公里，完成投资36804万元。其中，县乡公路完成221公里，村公路完成856公里，顺利完成了1000公里农村公路改造实事目标任务。农村乡镇客车站共开工14个，完工10个，圆满完成了10个乡镇客车站建设的实事任务。

（二）站点建设驶入“快车道”

1、客流园区枢纽总站C区封顶，已完成三层以上装修。

2、完成10个乡镇客车站建设。

3、完成世行贷款乡镇客运站建设项目施工图设计。

4、启动清镇客运站站务楼工程建设。

（三）交通世行贷款项目工作进展顺利

1、2007年9月，市人大常委会审议通过《贵阳市人民政府关于将世界银行贷款贵阳交通项目建设资金纳入财政预算的报告》，批准同意农发行贷款8.2亿元纳入财政预算内还款。

2、完成了“油小线”世行正式评估、工可评审、初步设计评审等阶段性关键工作，省发改委批复“油小线”初步设计及概算。“油小线”征地、拆迁工作已全面启动。

3、完成与世行就“贵阳交通项目”的正式谈判，农村公路项目一期（含10条公路202.15公里，10个车站）的勘察设计开标、评标工作顺利完成。

（四）加强项目库建设工作，助推生态文明城市建设

根据市委八届四次全会精神，拟定了贯彻落实市委《关于加强生态文明城市建设的决定》的实施意见，以项目库为载体，结合今后五年交通工作目标，进一步充实完善了项目库，涉及公路建设、站场建设、运输枢纽建设、码头建设及“通江达海”等项目，计划2008—2020年建设项目共4020个，总投资246亿元（含2008至2015年共计实施安排交通基础设施建设项目703个，总投资估算146亿元）。

（五）水上交通运输

建成9道乡镇渡口和渡口道路，整治通航秩序，规范水路运输市场经营秩序。完成了“贵阳通江达海”课题调研。认真做好了全市水路运输行业年度审验工作，对辖区内水运企业1775艘营运船舶运输证进行了年度审核。同时，还加大了现场管理力度，加强源头管理，打击“三无船舶”，严把船舶经营资质关，确保了水路运输市场经营秩序规范化，水路运输市场呈现稳步发展的良好势头。全年完成客运量125.4万人次,客运周转量1003.2万人公里；货物运输量16万吨，货物运输周转量743.43吨公里。

（六）公路客货运经济指标超额完成

2007年全市公路运输取得新的突破，快速客运依托高速公路主骨架平稳发展，跨省、市客运服务质量，经济效益不断提高。在“春运”、“黄金周”期间，全市道路运输投入客运运力5226辆，完成客运量268万人，比去年同期增长6%。全面完成课本运输、新兵运送等指令性任务及其它应急任务。全年实现客运量17612万人，同比增长6%，旅客周转量368461万人公里，同比增长2%；货运量5319万吨，同比增长3%；货运周转量204557万吨公里，同比增长7%；各项指标均超过年初下达计划数。行政许可与市场监管进一步规范，“整脏治乱”专项工作取得阶段性成效，交通规费征收达到历史最好水平。

（七）公路养护管理工作

顺利出台了《贵阳市农村公路养护管理办法》，使我市农村公路管养工作步入一个新的历史时期。同时，积极实施水毁修复、危桥加固改造工程。对13条共58公里的公路进行了大中修。完成公路绿化里程210公里。全年共查处违章超限车辆98166车次，恶性超限运输控制在5%以内。全市列养县乡路路况好路率96%，超计划好路率21%。差路率为零，压缩计划差路率1.2%。农村公路养护管理工作在全省大检查中连续三次蝉联第一，创下我市完成路况任务的最好记录。

（八）公路交通安全及管理

坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和有关交通法律法规与一系列安全生产政策，进一步落实安全生产责任制，深入开展安全专项治理工作。防止了重特大交通事故的发生，降低了一般事故的发生频率。2007年，取得了企业生产伤亡事故为零，水上运输死亡为零，公路施工建设伤亡事故为零，消防安全事故为零。道路运输非改制企业未发生乘客伤亡事故。已改制运输企业贵阳境内运输事故3起，死亡9人。综合道路运输事故起数与去年同期相比下降60%。

二、2008年公路运输发展展望

2008年是贯彻落实党“十七大”和我市建设生态文明城市的第一年，做好交通各项工作，对于保持交通事业持续、快速、协调、健康发展，开创交通工作的新局面十分关键。

（一）科学筹划，倾力抓好交通基础设施建设