国际自贸区案例研究与中国自贸区战略展望 PPT课件

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上述一系列动作预示着:以自由贸易区为中 心,对接国际经济与贸易新规则,以开放促 改革的大幕已经拉开。
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一、什么是自由贸易区?
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1、自由贸易区的定义
自由贸易区(FTA: free trade area )是一 种区域经济一体化的安排,它是指各成员国 之间相互取消关税及进口数量限制,使商品 在区域内完全自由流动,但各成员国仍保持 各自的关税结构,按照各自的标准对非成员 国征收关税。
这在中国的法律史上是第一次,说明中国的 许多法律与国际不接轨。
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中国(上海)自由贸易试验区为中国经济新的试 验田,是我国大陆境内第一个自由贸易区。
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国务院总理李克强2014年12月12日主持召开 国务院常务会议,确定依托现有新区、园区 ,在广东、天津、福建特定区域再设三个自 由贸易园区,以上海自贸试验区试点内容为 主体,结合地方特点,充实新的试点内容。 会议要求抓紧制定新设自贸园区具体方案, 并提请全国人大常委会授权调整实施相关法 律规定。
目前这种区域性安排不仅包括货物贸易自由 化,而且涉及服务贸易、投资等更多领域的 相互承诺,是一个国家实施多双边合作战略 的手段。
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国家主权(经济上):关税、货币。 经济主权的融合
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2、自由贸易区有什么好处?
根据传统的国际贸易理论,自由贸易区的效 果有2类:
一类是指由于区域内成员相互之间取消关税 和贸易限限制措施之后直接对各成员贸易发 展所产生的影响;第二类是指缔结FTA之后, 由于区域内生产源自文库率提高和资本积累增加, 导致各成员经济增长加快的间接效果。
2013年9月,中国(上海)自由贸易试验区 正式挂牌,该试验区范围涵盖上海市外高桥 保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港 区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊 监管区,区域总面积为28.78平方公里。
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为推进中国(上海)自由贸易试验区建设,加快 政府职能转变,探索负面清单管理,创新对 外开放模式,在国务院8月16日召开的常务会 议上,讨论通过了拟提请全国人大常委会审 议关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验 区等国务院决定的试验区域内暂停实施有关 法律规定的决定草案。
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外资可100%独资,不受阿联酋公司法中规定的外 资49%,内资51%条款的限制。
外国公司享受15年免除所得税,期满后可再延长15 年的免税期。
资本和利润可自由汇出,不受任何限制。 无个人所得税、进口完全免税。 货币可自由兑换,不受限制。 注册手续简便(号称1小时就能够完成所有相关申
请表格 的填写和提交)。
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(3)台湾高雄自由港
属出口加工型自由贸易区。 专门法律妥善管理——自由贸易区涉及关务
、税务、人员移动等一系列事务,事项繁多 ,为了克服修补带来区内规划无法统一,台 湾地区以:“特别法”的方式,推进制定《 自由贸易港区管理条例》 海空运一体化、港口运营管理私有化。
另外2个自贸区则分布在机场附近,它们分别是新 加坡机场物流园 和樟宜机场航空货运中心。这两个 自贸区则相应地由樟宜机场集团管理。
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新加坡自由贸易区最大的吸引力是税收上的 优惠:
新加坡本身的税负比较轻,而且交税非常简 单,在全球178个国家中交税简易度排名第二 ,仅次于马尔代夫。
公司只需办理5项税务,在最少税务国家排名 榜上列在前10名。
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(2)迪拜自贸区
迪拜被认为是贸工结合、以贸为主的 典型。
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自由贸易区可能是迪拜政府不得已的选择。 根据中东地区的法律,外国人设立公司须遵 循保人制度,即必须由当地人作保,且保人 持股至少占比51%甚至100%。这种特殊的制 度限制已使得许多大型企业轻易不敢踏足, 加之中东地区的战事动荡和阿拉伯民族的传 统习俗,更增添企业的诸多隐忧。
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目前,全球有大大小小自由贸易区3000多个 ,这些自由贸易区到底具有一些什么样的个 性特征呢?
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1、世界自由贸易区的主要类型
按照特性来划分,世界自由贸易区大致可以 分为5种类型:
自由港:香港、新加坡 综合型:釜山、仁川 贸易型:巴拿马科隆 出口加工型:台湾地区高雄 工贸结合型:迪拜
国际自贸区案例研究与中国 自贸区战略展望
上海对外经贸大学教授 张鸿 E-mail:zhanghong@suibe.edu.cn
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序言:中国(上海)自由贸易试验区 正式起航
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国务院总理李克强2013年7月3日主持召开国 务院常务会议,会议原则通过了《中国(上海) 自由贸易试验区总体方案》。随后,国务院 正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。
新加坡还自1968年起逐步放宽外汇管制, 1978年6月1日全面开放外汇市场,取消外汇 管制
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在新加坡现有的8个自贸区中,新加坡港务集团有 限公司管理着5个,它们分别为布拉尼货物集散站 、岌巴集散处、巴西班让货物集散站、三巴旺码头 以及丹绒巴葛货物集散站和岌巴货物集散站。裕廊 海港则由裕廊海港私人有限公司管理。
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2、代表性自由贸易区的政策特点
鉴于自由贸易区在地理上具有“境内关外” 的特点,各国都在利用这种有形的屏障来推 出一系列特殊的政策,打造一种成本上的“ 洼地”,吸引国内外,尤其是外国的投资。
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(1)新加坡自由港
目前,全球超过90%的货物可以自由进出新 加坡而不需要缴纳关税,应税货物只有酒类 、烟草产品、石油产品以及车辆等四大类商 品。应税货物和非应税货物进口到新加坡都 要征收7%消费税。
静态效果 动态效果
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3、自由贸易区一般特征(境内关外)
货物进出 自由
贸易 便利化
自由贸易区 投资自由 特点
金融自由
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最早是为了方便各国相互开展货物贸易。 现在是货物贸易与服务贸易并重 贸易功能与投资功能并重 在岸业务与离岸业务并重 投资自由与金融自由并重
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二、世界主要自由贸易区案例分析
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在自由贸易区内还有许多税收优惠。 新加坡自贸区政策规定,当货物首次进口到
新加坡自贸区内时可以暂时免缴消费税( GST)。只有在产品进入海关区域,在新加 坡国内市场销售时才会被征收消费税。这一 缓缴规定对进口商尤其有利,因为所有进口 到新加坡的货物原本都需缴纳消费税。 新加坡巴西班让自由贸易区:企业所得税率 为5%~10%
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