北京市高端产业功能区发展状况研究报告

北京市高端产业功能区发展状况研究报告

内容提要：由北京市统计局和北京市发改委联合组成的《北京市高端产业功能区发展监测研究》课题组，对北京六大高端产业功能区2004年和2005年的经济状况开展了调查研究和实证监测。研究结果显示，六大功能区经济量已超过全市GDP总量的三分之一，整体经济处于高速增长态势，经济效益明显高于全市平均水平，产业结构优于全市，且各功能区核心产业明显、主导产业作用突出。高端产业功能区的发展已初具规模并各具特色，一方面说明高端产业功能区的提出有一定的现实基础，另一方面也应看到发展中仍存在一定的问题，在管理机制、发展政策、增长方式等方面还存在很多不适应。

《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（下面简称《规划纲要》）提出转变经济增长方式的重要战略是走高端产业发展之路。高端产业功能区是《规划纲要》提出的一个崭新的概念，是对北京经济发展格局的一种新的组合，它打破了原有的行政区域的传统划分标准。这种划分和组合，更有利于体现综合发展、产业联动和集中高效，将北京经济发展的活力和增长极更好的发挥与展现出来。为了更好地引导各高端产业功能区按照《规划纲要》的蓝图良性发展，我们对北京六大高端产业功能区2004年和2005年的情况进行了实证监测，对各功能区的发展做出了综合评价。力图为政府部门掌握情况、制定政策提供更多的参考依据。

一、六大功能区总体发展状况

近年来,北京高端产业呈现快速发展的态势。围绕核心产业而聚集发展形成的六大产业区域，以功能集聚或产业辐射的优势，促进和带动了区域经济的繁荣，显示出作为引领北京未来发展的新增长极的活力。

2004年和2005年六大功能区经济量情况表

1.经济量超过全市GDP总量三分之一

2005年，六大高端产业功能区合计创造增加值2371.8亿元，超过了全市GDP

总量的三分之一（达到34.4％），其所占比重比2004年提高了5.6个百分点，增长了35.8%（现价增速,下同）。六大高端产业功能区经济规模迅速扩大，成为北京经济发展的重要引擎。

2.贡献率达到75.8%，成为北京经济发展的重要增长极

功能区整体经济处于高位运行状态，六功能区中除奥林匹克中心区由于正在进行奥运场馆建设，拆迁单位多，经济量有所下降外，其他5个功能区分别实现了28％－60％的高增长速度。

2005年，六大功能区增加值总量比上年增加了625.8亿元，对全市经济增长的贡献率达到75.8%，拉动GDP增长8.9个百分点。六大功能区集中了全市四分之三以上的经济增量，彰显出其集中高效和产业联动的功能优势，以及作为提升北京经济的增长极的重要地位。

3.功能区高端服务业的发展带动全市产业结构升级

与全市产业结构比较，六大功能区的三次产业结构优于全市。2005年，六大功能区的三次产业结构为：0.2：29.0：70.8。一产比重低于全市1.2个百分点，二产低0.5个百分点，三产高1.7个百分点，显示出功能区产业布局对全市经济结构升级的带动作用。

同时，六大功能区的产业结构还在不断的优化升级。一产和二产比重呈稳步下降趋势，分别比上年下降0.1个和2.3个百分点，三产比重提升了2.4个百分点。而同期全市第三产业比重上升1.3个百分点，功能区高端服务业的快速发展成为北京产业结构升级的助推器。2005年六大功能区第三产业实现增加值1678.7亿元，占全市第三产业增加值的比重为35.3％，增速高达40.5％。

2005年六大功能区增加值和全市GDP构成图

4.经济效益高于全市平均水平，提升经济发展质量

从主要经济指标看，六大功能区的经济效益明显高于全市平均水平。六大功能区是体现首都优势的高端产业集群发展的区域，区域内集聚了大量高新技术制造业和现代服务业企业，并吸纳了大量的高科技、高智力人才，取得了明显的经济效益。

2005年，六大功能区拥有单位2.9万个，占全市法人单位数量的13.5%。实现利润总额1725.7亿元，占全市利润总额的54.2%，比重比上年提升了3.6个百分点。功能区实现利润总额比上年增长71.5％，高于全市增速11.3个百分点，有力地带动了全市经济发展质量的提升。

5.中关村经济总量第一、金融街贡献率最大、开发区增速最快

从各功能区总量看，中关村科技园区的经济总量位居第一，2005年实现增加值966.9亿元，占全市生产总值14％，是六功能区中规模最大的区域；其次是金融街796.1亿元，占11.6％；以下依次为经济技术开发区、临空经济区、商务中心区和奥林匹克中心区，分别实现增加值250.2亿元、235.1亿元、217亿元和84.7亿元；占全市生产总值的比重分别为3.6％、3.4％、3.2％和1.2％，

成为首都经济的重要组成部分。

从经济增量看，金融街的经济增长量位居六大功能区之首，2005 年实现增加值796.1亿元，比上年增加263.5亿元，占六大功能区增量总计的42.1%，对全市经济增长的贡献率达到31.9%，拉动GDP增长3.8个百分点。六大功能区中金融街对北京经济增长的贡献率最高。

从经济增长速度看，北京经济技术开发区的经济发展最快。2005年开发区实现增加值250.2亿元，比上年增长60.2%，高出六大功能区平均增速24.4个百分点，是最具经济活力的区域。

6.各功能区核心产业明显、产业主导作用突出

从功能区行业结构看，有明显的产业布局特征，六大功能区各自以本区优势行业带动区域经济的繁荣。各功能区核心产业明显，金融街的金融业比重占到七成；临空经济区的交通运输服务和交通运输设备制造两大行业在该功能区份额接近70％；中关村科技园区以高新技术研发和知识型服务业密集著称，该区的计算机通信设备及其他电子设备制造业、信息传输计算机服务和软件业以及科学研究技术服务等三大行业超过全区经济总量的60%；北京经济技术开发区以高新技术制造和生产性服务为主导，现代制造业比重占到60%以上；CBD商务中心区总部经济特征明显，该区域经济现象非常活跃，现代服务业比重达到70％以上；奥林匹克中心区正在进行奥运经济建设，批发零售业、交通运输、仓储和邮政业、房地产业三大行业比重占该区域经济总量的65%以上。六大功能区核心产业的集群态势明显，产业主导作用突出。

2005年各功能区主导产业表