2019年导游资格考试《政策与法律法规》知识点总结

第一章知识点

1.旅游法：

狭义的旅游法是指由全国人民代表大会及常务委员会制定的旅游基本法

广义的旅游法是指由国家制定或认可的调整旅游活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称

2.旅游法律关系的主体：是指旅游法律关系的参加者，是在旅游法律关系中依法享有法律权利和承担法律义务的自然人或组织。

3.旅游法的渊源：是指旅游法律规范的各种外在表现形式，包括宪法、法律、法规、条例、法令和规章等

4.旅游法律关系的客体：是旅游法律关系主体之间的权利义务指向的对象，它包括物、行为、智力成果。

5.旅游法律关系责任：是指认为人对其实施反旅游法律法规行为或违反旅游合同约定行为造成的损害所有必须承担的赔偿、补偿、接受惩罚的不利后果。

6.旅游法律关系的构成要点：

7.法律补偿与法律制裁的区别：

(1) 实现载体不同。补偿以财产为主，制裁以人身为主。

(2) 目的与效果不同。补偿的目的和效果是针对被害人的，而制裁的目的和效果是针对责任方的。

(3)成立基础不同。补偿与制裁的成立虽然都是以客观行为为条件，但补偿成立的基础是以客观损害后果为主的。而制裁认定基础主要是主观过错，虽然也考虑客观损害，但考虑的目的是为了确定主观恶性程度，有时行为虽然不存在客观损害，但可以根据行为的主观恶性来施加制裁。

8.旅游法的特点：

(1)采用综合立法模式。内容具有综合性，突出旅游法的保障地位，强化旅游法的规范功能，发挥旅游法的作用。

(2)以保护旅游者合法权益为立法宗旨。确定了旅游者合法权益保护制度，旅游经营者合法权益保护，确立导游人员合法权益保护制度。

(3)旅游法充分与现行法律和国际通行做法衔接，充分考虑到了与我国相关法律法规的协调与衔接。

9.旅游法律关系的要素:

①主体：是指旅游法律关系的参加者，是在旅游法律关系中依法享有法律权利和承担法律义务的自然人或组织。

②客体：是旅游法律关系主体之间的权利义务指向的对象，它包括物、行为、智力成果。

③内容：旅游法律关系的内容是指旅游主体依法享有的权利和依法承担的义务。它决定着旅游法律关系的实质。旅游法律关系的主体都享有权利，同时必须履行义务

10.旅游法律责任的种类:

(1)民事责任是由于违反民事法律性规定或违约所应该承担的法律责任，它主要包括侵权责任和违约责任。

(2)行政责任是由于违反行政规定所应承担的法律责任，它表现为财产责任或人身责任，是国家行政机关对行政违法人的财产、某种资格或人身自由的惩罚。

(3)刑事责任是由于违反刑法规定，有犯罪行为者所应承担的法律责任，是法律责任最严重的法律责任。

第二章知识点

1、经营者的义务：履行有关法律、法规规定的义务和约定的义务、听取意见和接受监督的义务、提供商品和服务安全的义务、提供商品和服务真实信息的义务、标明真实名称和标记的义务、出具购货凭证和服务单据的义务、保证商品或服务质量的义务、履行“三包”或其他责任的义务、不得从事不公平不合理交易的义务、尊重消费者人身权的义务

2、中国公民国内旅游文明行为公约

(1)维护环境卫生;(2)遵守公共秩序;(3)保护生态环境;(4)保护文物古迹;(5)爱惜公共设施;(6)尊重别人权利;(7)讲究以礼待人;(8)提倡健康娱乐。

3、消费者的基本权利

(1)安全保障权：指旅游消费者在购买、使用旅游商品或接受旅游服务时，享有人身、财产安全不受侵犯的权利。

(2)知悉真情权：指旅游消费者在购买，使用商品或接受服务时，享有知悉其购买、使用旅游商品或接受旅游服务真实情况的权利。

(3)自主选择权：指旅游消费者在购买旅游商品或接受旅游服务时，享有自主选择商品或者服务的权利。

(4)公平交易权：指旅游消费者在购买商品或者接受服务时享有公平交易的权利

(5)依法求偿权：指旅游消费者因购买，使用商品或者接受服务而受到人身财产损害时，享有依法获得赔偿的权利

(6)依法结社权：指旅游消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。

4、消费者所享受的公平交易权内容

(1)消费者有权获得质量保证、价格合理、计量正确等公平交易条件

(2)消费者有权拒绝经营者的强制交易行为

5、组团社的义务

(1)在开展旅游业务前，组团社须与接待社签订合同建立关系

(2)组团社须为每个团队选派领队

(3)组团社须要求接待社派人全程陪同

(4)组团社须要求接待社严格按照合同规定的团队日程安排活动，未经双方旅行社及参游人员同意，不得变更日程。

6、中国公民出境旅游文明行为指南的主要内容

(1)中国公民，出境旅游;注重礼仪，保持尊严。

(2)讲究卫生，爱护环境;衣着得体，请勿喧哗。

(3)尊老爱幼，助人为乐;女士优先，礼貌谦让。

(4)出行办事，遵守时间;排队有序，不越黄线。

(5)文明住宿，不损用品;安静用餐，请勿浪费。

(6)健康娱乐，有益身心;，坚决拒绝。

(7)参观游览，遵守规定;习俗禁忌，切勿冒犯。

(8)遇有疑难，咨询领馆;文明出行，一路平安。

7、边境旅游：是指经批准的旅行社组织和接待我国及毗邻国家的公民，集体从指定的边境口岸出入境，在双方政府商定的区域和期限内进行的旅游活动。

8、旅游者行为：旅游者行为是指旅游者对旅游目的地、旅游季节、旅游目的和旅游方式的选择特征，以及与之紧密相关的旅游意识、旅游效应和旅游需求特征。

第三章知识点

1、旅游规划原则：

(1)整体性原则，从整体角度来我区域旅游开发，还必须同时考虑供给与需求两个方面。

(2)动态性原则，旅游系统内部要素和外部环境影响，是一个开放的动态系统

(3)可持续旅游原则，要立足于社会、经济、生态三者的可协调发展与可持续发展。

(4)引入市场原则，进入世界市场，打造精品形象。

(5)优化产业结构，进行科学规划。

2、风景名胜区划分的级别及依据

风景名胜区按其景物的观赏、文化和科学价值与环境质量、规模大小、游览条件等分为三级