——自媒体时代的网络舆论引导

变化
新/旧媒体时代
几乎是一切重要信息的被告知者
舆论主体的地位
舆论过程的跟进者
自媒体时代
一些重要信息的发布者 某些重要议题议程的设置者和发起者
舆论内容的主题
党和政府所倡导和强调的主旋律
更多体现公众利益诉求和公众对社会生 活中负面内容的抨击
舆论事件的频率
很少
频繁
二、自媒体时代的舆论格局
变化
新/旧媒体时代
万物互联
自媒体的定义
一
、
自媒体：它是一种最新形态的新媒体，外文名是
什
We Media，又称“公民媒体”或“个人媒体”，是
么 是
指私人化、平民化、普泛化、自主化的传播者,以现代
自 化、电子化的手段，向不特定的大多数或者特定的单
媒 个人传递规范性及非规范性信息的新媒体的总称。
体
一 、 什 么 是 自 媒 体
三
、
政 制度不完善
府
在 （二）网络舆论监测预警系统不完善
舆
论
问题：
引
导
方
1、产品单一、服务同质化、质量不高
面 存
2、资源整合力度有待加强
在
3、缺乏有效监管网络舆情监测的规章制度，缺乏行业标准
的
突
出
问
题
四
、 自
舆论的形成
媒
体
一
时
社会发生较
代
大变动或事
政
件
府
如
何
三
引
党和政府以
导
及国家领导
舆
人引发的舆
论 引
1、形式化严重
导 方
2、缺乏专业的新闻发言人
面 存
3、缺乏问责机制
在
的
突
出
问
题
三
、
政 制度不完善
府
在 （二）网络舆论监测预警系统不完善
舆
论
舆情服务机构分类：
引
导
方
面
存
在
的
突
出
问
题
三
、
政
府
在
舆
论
引
导
党政机关舆情服务机构
重要新闻媒体舆情服务机构
方
面
Baidu Nhomakorabea
存
在
的
突
出
问
题
舆情监测系统开发的软件公司 中国传媒大学公关舆情研究所
几乎是一切重要信息的被告知者
舆论主体的地位
舆论过程的跟进者
自媒体时代
一些重要信息的发布者 某些重要议题议程的设置者和发起者
舆论内容的主题 党和政府所倡导和强调的主旋律
更多体现公众利益诉求和公众对社会生 活中负面内容的抨击
舆论事件的频率
很少
频繁
三
、
政 领导干部存在能力缺陷
府
在 舆
（一）思想上有偏差
二、自媒体时代的舆论格局
变化
新/旧媒体时代
几乎是一切重要信息的被告知者
舆论主体的地位
舆论过程的跟进者
自媒体时代
一些重要信息的发布者 某些重要议题议程的设置者和发起者
舆论内容的主题 党和政府所倡导和强调的主旋律
更多体现公众利益诉求和公众对社会生 活中负面内容的抨击
舆论事件的频率
很少
频繁
二、自媒体时代的舆论格局
代 政
人员保障
府
领导干部
如
何
专业舆情引导队伍
引 导
经费保障
舆
论
四 、
如何引导
自 媒
（二）舆论事件发生过程中的引导方略
体 时
1、以正确的理念指导舆论引导工作
代
政
立党为公，执政为民
府
如
在尊重规律的基础上认识规律、利用规律
何
引
导
舆
论
四 、
如何引导
自 媒
（二）舆论事件发生过程中的引导方略
体 2、及时迅速作出反应，保证公众知情权
论
论
二
在公众聚焦 场所或者是 某一群体、 组织内的情
绪感染
四
由于文化、 民族、宗教、 道德传统等 引发的舆论
四
、 如何引导舆论
自 媒 （一）舆论事件发生之前的准备工作
体 时 代
1、行政手段：“线上”、“线下”合力了解民情民意， 减少诱因
政
政府门户网站
府
线上
政务微博、微信、论坛等舆论平台：
如
何
由谁管？发布什么样的信息？避免僵尸化
何
与各类媒体、舆论领袖等建立紧密的联系与沟通机制
引
导
舆
论
四
、 如何引导
自
媒 （三）舆论事件平息后的善后机制
体
时 代
论
四
、 如何引导舆论
自 媒 （一）舆论事件发生之前的准备工作
体 时
3、立法手段：完善相关法律法规，提供法律保障
代
政
现有法律的细化
府
建立网络舆论空间的监管连带责任
如
何
建立科学的新闻发言人制度
引
导
尽快说，说真话，专业性
舆
论
四
、 如何引导舆论
自 媒 （一）舆论事件发生之前的准备工作
体
时 4、加强舆论引导工作的后勤保障机制
论
引 导
1、舆论引导的观念滞后
方
“行政控制”——“弱控制”
面
存
2、政治意识和责任感不强
在
的
突
3、对自媒体存在恐惧心理
出
问
题
三
、
政 领导干部存在能力缺陷
府
在 舆
（二）实践上有偏差
论
引 导
1、控制过度
方 面
2、对自媒体的利用不当
存
在
的
突
出
问
题
三
、
政 制度不完善
府
在 舆
（一）新闻发言人制度尚不完善
自媒体时代的网络舆论引导
社会管理教研室 郝亚新
关键词一：国家重视
关键词二：现实需要
一 • 什么是自媒体 • 自媒体时代的舆论格局
二
• 政府在舆论引导方面存在的突出问题
三
• 自媒体时代政府如何引导舆论
四
自媒体的出现与演变
一 、 第一阶段：新闻媒体1.0时代，即以电视、报纸、广播等 什 为代表的旧媒体或传统媒体。 么 是 第二阶段：新闻媒体2.0时代，即依托于数字通信和互联 自 网技术发展起来的一种媒体形态，也就是新媒体时代。 媒 体 第三阶段：新闻媒体3.0时代，也就是自媒体时代。
接触公众的范围广，传播信息量大
如
具有自己的人格魅力，能够极大地获得社会认同感
何
引
培养或发展一批自己的意见领袖，积极沟通
导
舆
论
四 、
如何引导
自 媒
（二）舆论事件发生过程中的引导方略
体 时
5、发挥新老媒体的叠加效应，把握舆论引导的主阵地
代
政
构建传统媒体与新媒体的联动机制
府 如
加强与主流的、有影响力的网站之间的合作
引
导
线下 ——小型座谈会、调查会，开展民意调查，个别访谈等
舆
论
四
、 如何引导舆论
自 媒 （一）舆论事件发生之前的准备工作
体 时 代
2、技术手段：加强舆论分析和预警，加强内容监管， 降低影响力
政
舆情监测机构、软件
府
如 何
• 获取信息
实时追踪 • 可能事件
• 结果数据
引
整合、分析
制定预案
导
舆
内容监管技术
时
代
政 府
“黄金一小时”法则
如
何
引
导
舆
论
四 、
如何引导
自 媒
（二）舆论事件发生过程中的引导方略
体 3、随时更新动态信息，维护政府公信力
时
代
3月17日下午：2分半视频（非官方）
政
3月17日晚上：发布事件的处理情况（官方）
府
3月18日上午：对老人的处罚决定书（非官方）
如
3月18日晚上 ：发布道歉信（官方）
何
引
3月18日晚上：5分半视频（非官方）
导
3月20日：微博点赞（官方）
舆
至今：没有发布与此事相关的信息
论
四 、
如何引导
自 媒
（二）舆论事件发生过程中的引导方略
体 4、发挥意见领袖正面引导作用，掌握舆论引导的主动权 时
代
意见领袖的特点：
政
生活经验丰富，知识面广，交际广泛，具有较高的社会经济地位
府