建筑工程造价的计价方式

建筑工程造价的计价模式主要有定额计价模式和工程量清单计价模式。1.3.1 定额计价模式

定额计价模式是利用国家或地区颁布的概预算定额、概预算单价进行工程造价计算的一种方法。其进行工程估价的基本环节包括：

1.计算定额（施工）工程量：是指依据设计图纸、施工方案与施工组织设计

及工程量计算规则计算各分项工程的数量。

2.套用定额：即用各分项工程的定额（施工）工程量乘以根据概预算定额和

各个生产要素的预算价格确定的分项工程的预算单价，汇总后得出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费之和。

3.计算费用：在步骤②计算结果的基础上，按照既定的程序计算工程施工所

需的其他各项费用、利润和税金，汇总后得出工程造价。

上述概预算定额、生产要素的预算价格、费用计算程序都是由造价管理部门制定的或规定的。因此，定额计价模式是我国计划经济时期使用的一种计价方法，在市场经济条件下需要对其进行改革。

（一）建筑安装工程定额的概念

根据一定时期的生产水平和产品的质量要求，规定出一个合理的消耗标准，这种标准即是定额。

定额中数量标准的多少称为定额水平，它是一定时期生产力的反映。

建筑安装工程定额是指在一定的社会生产力发展水平条件下，在正常的施工条件和合理的劳动组织、合理的使用材料及机械的条件下，完成单位合格建筑产品所规定的资源消耗标准。

（二）建筑安装工程定额的性质

建筑安装工程定额主要有五个方面的性质：

1.定额的科学性

2.定额的法令性

3.定额的群众性和先进性

4.定额的稳定性和时效性

5.定额的针对性

针对不同的研究对象划分的定额有：土建工程定额、电气安装工程定额等；针对不同的用途划分的定额有：施工定额、预算定额等。

（三）建筑安装工程定额的作用

主要作用表现在以下四个方面：

1.它是编制计划的依据

定额本身反映了资源消耗的数量标准，所以无论是国家或企业在制定计划时，都要依据定额。

2.它是确定建筑工程造价的依据

建筑工程造价是依靠设计规定的工程标准、数量及其相应的定额标准、预算价值来确定的。

3.它是加强企业管理的工具，是贯彻按劳分配原则的尺度

4.它是总结先进生产方法的手段

定额在制定时必须经过对生产过程的观察、实测、分析、研究、综合，所以定额是能够准确反映生产力水平的。

（四）建筑安装工程定额的分类

建筑安装定额的分类见图1-3-1所示。

（五）我国目前颁布的全国性通用预算定额

1.全国统一安装工程预算定额》（共16分册）。

2.《全国统一建筑工程基础定额》GJD-101-95 。

3.《全国统一市政，仿古及园林工程预算定额》。

4.《全国统一房屋修缮工程预算定额》（5类11册）。

5.《全国统一施工机械台班费用定额》（1998版）。

（六）北京市定额体系

北京市定额体系有投资估算指标，概算定额（2004年），预算定额（2012年），工期定额（1998年），修缮定额（2005年）。

图1-3-1 建筑安装工程定额的分类

（七）定额计价模式下建筑工程计价文件的编制方法

定额计价模式下建筑工程计价文件的编制方法通常有两种：单价法和实物法。

1.单价法编制单位工程计价文件的步骤，见图1-3-2。

图1-3-2 单价法编制单位工程计价文件的步骤

2.实物法编制单位工程计价文件的步骤，见图1-3-3。

图1-3-3 实物法编制单位工程计价文件的步骤

1.3.2 清单计价模式

工程量清单计价模式是建设工程招标投标工作中，由招标人或其委托的有资质的中介机构按照国家统一的工程量计算规则提供反映工程实体数量和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人根据企业定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，合理安排、确定现场

管理和施工技术措施，依据各生产要素的市场价格和企业自身的实际情况自主确定工程造价的计价方式。

工程量清单计价模式是国际上较为通行的做法，改变了企业过分依赖国家或地区预算定额的状况，鼓励企业根据自身的条件编制企业定额，依据市场价格自主报价。

（一）工程量清单的概念

工程量清单是指表达建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目、税金项目的名称和相应数量的明细清单。

（二）工程量清单的构成要素

包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税费项目清单。

1.分部分项工程量清单项目

分部分项工程量清单是工程量清单的主体，是指按照建设工程工程量清单计价规范的要求，根据拟建工程施工图计算出来的工程实物数量。

2.措施项目清单

措施项目清单是指按照建设工程工程量清单计价规范的要求和施工方案及承包商的实际情况编制的，为完成工程施工而发生的各项措施费用。例如，脚手架搭设费、临时设施费等。

3.其他项目清单

其他项目清单是上述两部分清单项目的必要补充，是指按照建设工程工程量清单计价规范的要求及招标文件和工程实际情况编制的具有预见性或者需要单独处理的费用项目。例如，暂列金额等。

4.规费项目清单

规费项目清单是指根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用，例如，工程排污费、失业保险费等。

5.税金项目清单

税金项目清单是根据目前国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的税种，包括营业税等。

（三）工程量清单计价

工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

工程量清单计价应采用综合单价，综合单价指完成一个规定清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费和工程设备费、施工机械使用费和企业管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。

（四）工程量清单计价的特点

1.提供了一个平等的竞争条件。

2.满足竞争的需要。

3.有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。

4.有利于实现风险的合理分担。

5.有利于业主对投资的控制。

1.3.3 定额计价和清单计价的区别

定额计价和清单计价的区别见表1-3-1。

表1-3-1 定额计价和清单计价的区别