2019年中美财政支出结构对比调研分析报告
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2019年中美财政支出结构对比调研分析报告
一、中国央地财政与财政“四本账” (1)
1.1整体:地方财政支出占比上升 (1)
1.2地方财政预算“四本账” (1)
二、中国财政支出结构与资金投向 (3)
2.1一般公共预算支出:民生保障支出上升,地方承担主要支出责任 (3)
2.1.1整体支出水平和增速:民生保障支出持续上升,部分基建支出增速回落 (3)
2.1.2支出责任:地方承担主要支出责任,中央聚焦外交、国防、金融、粮油储备事务 (5)
2.2政府性基金预算支出 (6)
2.2.1整体支出水平和增速:基础设施建设支出稳定上升,民生保障支出增速回落 (6)
2.2.2支出责任:地方承担主要支出责任,中央聚焦铁路、国债、水利工程等事务 (7)
三、中美财政支出结构对比 (8)
四、财政预算流程的中美比较 (13)
4.1中国财政预算流程 (13)
4.1.1预算编制阶段 (13)
4.1.2预算审批阶段 (15)
4.1.3预算执行阶段 (15)
4.1.4预算审计阶段 (15)
4.2美国财政预算流程 (16)
4.2.1预算编制阶段 (16)
4.2.2预算审批阶段 (16)
4.2.3预算执行阶段 (17)
4.2.4预算审计阶段 (17)
图表1:历年中央和地方财政支出占比 (1)
图表2:中国财政支出类别 (2)
图表3:一般公共预算各账户勾稽关系 (2)
图表4:2017年财政支出情况(亿元) (3)
图表5:2017年主要财政支出项目分布情况 (4)
图表6:2017年民生保障支出情况(亿元) (4)
图表7:2017年基础设施建设支出情况(亿元) (4)
图表8:历年中央和地方财政支出占比 (5)
图表9:2017各项目中央和地方支出分布(亿元) (5)
图表10:各项目地方财政支出占比 (6)
图表11:2017年主要财政支出项目分布情况(政府性基金预算支出) (7)
图表12:2017各项目中央和地方支出分布(政府性基金预算支出) (7)
图表13:各项目地方财政支出占比(政府性基金预算支出) (8)
图表14:美国财政支出类别 (9)
图表15:中美财政收支分类科目对比 (9)
图表16:美国各年财政支出占比分布情况 (10)
图表17:美国各项财政支出情况(十亿美元) (11)
图表18:中美财政事权对比 (11)
图表19:基本公共服务领域中央和地方共同财政和支出责任划分分档 (12)
图表20:中央和地方共同财政和支出责任划分内容 (13)
图表21:中央部门预算流程图 (14)
图表22:部门编报预算流程图 (14)
图表23:财政部审核和上报预算流程图 (14)
图表24:财政部审核和上报预算流程图 (15)
图表25:美国财政预算流程 (17)