XXX医院应急管理培训精品PPT课件

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（五）医院内在发展的需要
医院目前的学科建设、科室管理、服务水平、 科研能力、执行力等方面，都和北京同仁、广州中 山眼科等国内一流眼专科医院存在着一定的差距， 创建“三甲”最现实的意义就是以此为契机，进一 步推动我们这所百年老院的实现精细化、科学化、 规范化的管理，实现质量、安全、服务、管理、绩 效等方面的改进，使全院职工的整体素质有明显提 升，使医院的医疗服务质量和科研技术水平有明显 提高，使医院的综合服务能力上一个新的层次，最 终为医院的发展基础夯实，使核心竞争力得到全面 增强。
三甲 政府
职工 安全
形势
六个 动因
预案 作用
法律
医院 发展
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（一）严峻的安全形势
吉林省辽源市中心医院“１２·１５”特大火灾案，原 辽源市中心医院院长王绍文等１３名被告人分别以犯重 大责任事故罪，生产、销售不符合安全标准的产品罪等 被判处１年至７年不等的有期徒刑。
人民网舆情监测室统计了2016年以来较为典型的 42起案例，发现医闹总人数超过230人，共约致60 名医护人员受伤或死亡，个别案件有患者家属组织 百人围堵医院，影响恶劣。
循预防为主，常备不懈的方针。贯 彻统一指挥、分级负责、反应及时 、措施果断、人人参与、加强合作 的原则
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第一章 总则
二、事件分类：即风险因子 结合医院实际，共分为四大类 1、自然灾害。如水灾，气象等。 2、公共卫生事件。如传染病疫情等。 3、技术事故。如停水、停电等。 4、治安保卫事件。如医闹、暴力伤医等。
（二）编制应急预案的目的
应急预案是医院应急 管理工作的主线，是基于 医院风险因子辨识和风险 评估之上的应对方案，统 筹安排突发应急事件事前、 事发、事中、事后各个阶 段的工作。医院各个职能、 临床科室要针对本科室的 风险隐患特点，以编制相 应的应急预案。预案内容 要简明、管用、注重实效， 有针对性、科学性、可操 作性和相互衔接。
隐患险于灾害 防范胜于救灾 责任重于泰山
XXX医院 应急管理培训课程
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大家关心的四个问题
1．什么是应急预案？ 2．医院为什么要编制应急预案？ 3．医院如何编制应急预案？ 4．我们医院的应急预案是什么内容？
一、什么是应急预案？
（一）应急预案又称事故应急计划，针 对可能发生的事故，为迅速、有序地开展 应急行动而预先制定的行动方案，是应急 体系的重要组成部分。
构建应急管理体系
开展灾害脆弱性分析 识别高风险事件
制定高风险事件 的应急预案
针对高风险事件 应急培训与演练、应急物资储备
对培训和演练进行效果评价 从中发现问题，改进工作
最终目的 降低高风险事件发生率 降低高风险事件损失
使高风险事件转为低风险事件
应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有风险因子 制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后 的各个过程中相关部门和有关人员的职责。
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（六）预案本身的作用
灾害 造成 损失
应急处理能力
有效的应急处理能最大限度的降低灾害损失
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（六）预案本身的作用
灾害 发生 概率
应急管理能力
有效的应急管理同样能最大限度的降低灾害发生率
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三、医院如何编制应急预案
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一、依照《国务院关于实施国家突发公共事件 总体应急预案的决定》（国发〔2005〕11号）、 《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》等 相关文件要求编制应急预案。
（四）医院职工自身的需要
▪ 这是人类保障自身安全、 生活稳定以及免遭痛苦、 威胁或疾病等的需求。
▪ 安全是获得幸福的首要条 件，没有安全感就不会有 幸福感。安全，是人类生 存和企业立足首要的需求； 缺失了安全，人的生存与 企业的价值就失去了“依 据”和“保障”。
自我实现需求 尊重需求 社交需求 安全需求 生理需求
医院应急领导小组 编写综合应急预案
职能管理科室编写
火灾 专项
专项应急预案
预案
综 合
预 案
医闹 … 舆情
专项
专项
预案
预案
纵向到底
临床医技科室编写
白内障科 现场处置
各自的现场处置方案 方案
角膜病科 现场处置
方案
横向到边
XX科 现场处
…
置方案
四、XXX医院 总体应急预案主要内容
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第一章 总则
一、工作原则： 突发事件应急处理工作，应遵
三、事件等级： 分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个等级。 Ⅳ级最低，Ⅰ级最高。
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第一章 总则
四、监测与预警 根据突发事件的类别，各相关科室制定
突发事件识别体系。 根据突发事件影响范围、可能造成的危
害，将突发事件分为四个预警级别。
蓝色预警→黄色预警→橙色预警→红色预警
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第二章 组织机构
二、依照三甲评审实施细则编制应急预案。
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三甲评审细则要求医院全面开展应急管理18工作
条款解读 梳理条款，应急管理工作包括七大方面：
1、构建应急管理体系； 2、制定总体应急预案； 3、开展灾害脆弱性分析； 4、修订总体应急预案； 5、应急培训与演练； 6、应急物资储备； 7、专项应急； 涉及各个职能、临床科室，是一项全院性工作。
（二）政府和三甲评审要求
政府要求各地各单位制定相应的突发事件应急预案
三甲评审细则要求医院全面开展应急管理工作
（三）法律义务
《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《特种设备安全监察条例》 《中华人民共和国消防法》 《特种设备安全监察条例》 《生产安全事故报告和调查处理条》
其主要目的是 在事故发生前， 明确事前、事发、 事中、事后的各 个过程中，谁来 做，怎样做，何 时做以及相应的 应急资源和策略 准备等。
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二、医院为什么要编制应急预案？
（1）医疗安全的 严格要求
（2）三甲要求、 政府要求
应
急
管
（4）医院职工
理
自身安全需要
（3）法律 义务
（5）医院发 展内在要求
（6）预案 本身作用
常见的说法： 应急救援预案、应急处置方案等。 是在对危险源辨识与风险分析的基础 上，对应急机构、应急人员职责、应急程 序、保障措施等预先做的安排。
（二）编制应急预案的目的
三甲培训中讲到，一旦发生 火灾，谁也没有好办法，最好的 办法就是不要发生火灾。
总结一句话：开展应急管理工作， 就是要尽一切可能避免发生灾害性事件， 做到未雨绸缪，防患于未然。