吉林省标准化战略纲要

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省标准化战略纲要(2010—2015年)

为深入贯彻落实科学发展观,充分发挥标准化对经济发展方式转变和结构调整的引领支撑作用,提高标准化整体水平,提升全省综合实力,制定本纲要。

一、实施标准化战略的重要性和紧迫性

标准化是科技、经济和社会发展的基础。随着经济全球化深入发展,标准在经济社会发展中的作用日益突出,技术标准已成为国家和地区综合竞争力的核心要素。实施标准化战略,通过完善标准化体制、机制和体系,营造良好的标准化发展环境,不断增强我省参与国外标准化活动的能力,是推动技术进步、提高企业自主创新能力、提升产品竞争力的重要手段,是促进资源节约和环境保护、实现经济社会可持续发展的技术保障,对于规市场秩序,提高产品、服务和工程质量,提升公共服务和社会管理水平具有重要意义。当前,全省经济社会发展正处于一个重要转型和快速发展时期,调整优化结构、转变发展方式、构建和谐,实现“科学发展、加快振兴、富民强省”目标,急需技术标准提供支撑。面临新的发展形势,全面实施标准化战略是促进全省经济社会科学发展的必然选择。

二、指导思想和战略目标

(一)指导思想。

以理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”的总体要求和统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的战略部署,加强标准化与经济社会的协同发展,营造良好的标准化发展环境,提升全省标准化工作水平,为实现经济社会又好又快发展提供技术支撑。

(二)战略目标。

积极构建“政府引导、市场主导、企业主体、社会参与”的标准化工作机制,逐步提高标准化在增强全省产业竞争力、推进工业化、城镇化、农业现代化及构建和谐社会等方面的贡献率。到2015年完成制修订地方标准1000项,参与国家标准、行业标准制修订的能力明显增强;建立省级专业标准化技术机构30个,参与全国专业标准化技术机构活动的领域有效扩展;馆藏标准文献达到50万件;全省产品标准覆盖率达到98%以上。

三、主要任务

建设五大体系:农业标准体系、工业标准体系、战略性新兴产业和特色资源产业标准体系、服务业标准体系、社会公共事业标准体系。实施五大工程:技术标准提升工程、标准化主体培育

工程、标准化示引领工程、标准化公共服务平台建设工程、标准化人才培养工程。

(一)农业标准体系建设。

围绕农业主导产业、特色产品和农业发展的重点领域,建立健全适应现代农业发展需求的标准体系。以增产百亿斤商品粮能力建设、畜牧水产业攻坚计划、园艺特产创业计划、百亿斤肉类工程和百万亩棚膜蔬菜工程等为重点,加强农业投入品、生产环境、基础设施、生产技术操作规程以及农产品加工、质量安全、流通与出口等方面的技术标准制修订工作。

1.种植业。建立完善玉米、水稻、大豆、杂粮等系列标准体系。重点研制玉米、水稻、大豆等农作物的无公害农产品、绿色食品、有机食品系列地方标准100项。

2.养殖加工业。建立完善生猪、肉牛、奶牛、家禽、水产品饲养及饲料产业技术标准体系。重点研制养殖环境、品种繁育、饲养操作规程、疫病防疫技术、畜禽粪便无害化处理及有效利用技术和畜禽屠宰、运输等方面地方标准100项。

3.园艺特产业。建立蔬菜和水果、经济作物、药用植物、经济动物等5大产业技术标准体系。重点研制果蔬绿色生产、安

全贮运、无害化包装、规化标识及山珍特产品系列地方标准100项。

4.林业。建立健全林业生态、产业标准体系。重点研制森林经营、营造林工程、森林资源管理、林木种苗花卉、野生动物养殖、野生植物培植和林产品加工技术等地方标准50项。

5.农业基础。建立节水农业、生态农业和农业机械化技术标准体系。重点研制农田水利设施、水资源合理开发与利用、农业机械安全操作和节能减排系列地方标准50项。

6.农产品质量安全。重点研制农产品农(兽)药残留限量、检测技术及检验方法等地方标准100项。

(二)工业标准体系建设。

围绕促进工业和信息化融合,做大做强支柱优势产业,不断提高全省工业化水平,建立汽车、石化、农产品加工、轨道客车等重点产业技术标准体系。加强工业产业跃升急需的技术标准制修订工作。

7.汽车产业。建立汽车整车、专用汽车、汽车关键零部件技术标准体系。重点研制汽车关键零部件及节能技术标准。探索研制汽车企业联盟标准。

8.石油化工产业。建立健全原油工业、炼油工业、乙烯及深加工业、盐化工业、煤化工业、精细化工业、生物化工业和天然气化工业标准体系。重点研制化肥、农药、合成纤维、化工建材、医用化工、催化剂、玉米化工、乙烯深加工、汽车化工和原油勘采、山梨醇转化、硫磺回收、煤粉气化等技术标准。

9.食品产业。建立粮食深加工产业技术标准体系。研制粮食终端食品加工,肉、蛋、乳加工,饮料制造、营养方便食品、优质烟草制品等领域技术标准。制修订食品安全地方标准25项。

10.信息产业。建立信息产业技术标准体系。重点研制电子认证、生物特征识别、网络监控、密码产品、汽车电子嵌入式软件、企业信息化软件、多媒体软件、益智型游戏软件等技术标准。

11.医药产业。建立中药、化学制药和生物制药产业技术标准体系。重点研制中成药、化学药品、化学原料药、预防用生物制品、治疗用生物制品和医疗器械等领域技术标准。

12.冶金建材产业。建立钢铁、有色金属、水泥、玻璃等产业技术标准体系。重点研制汽车用钢、建筑用钢、特种铁合金、镍盐有色金属、新型炭素制品、特种水泥、汽车玻璃、安全玻璃和高温高压干熄焦、烧结余热利用、烟气脱硫等技术标准。

13.装备制造产业。建立轨道客车、材料试验机、农业机械、换热器等产业技术标准体系。重点研制高速动车组、新型城轨车辆、材料试验机、马力拖拉机、新型板式换热器、薄煤层采煤机、电炉变压器、起重机、修井机等领域技术标准。

14.工业基础。建立工业生产安全、清洁生产和节能减排标准体系。重点研制工业产品的质量安全要求和工业产品设计、生产、检验、包装、储运、使用等环节涉及安全、环保和卫生方面的地方标准110项。

(三)战略性新兴产业和特色资源产业标准体系建设。

围绕培育战略性新兴产业和大力发展特色资源产业,建立战略性新兴产业和特色资源产业技术标准体系。重点研制新能源、新能源汽车、新材料、生物技术、电子信息、人参、鹿、林蛙、食用菌、矿泉水等技术标准。

15.新能源产业。建立风电技术标准体系。重点研制风电技术、生物质能地方标准5项。

16.新能源汽车。建立纯电动乘用车技术标准体系。重点研制纯电动乘用车整车、零部件及电池地方标准5项。

17.新材料产业。建立页岩油、硅藻土等新材料产业技术标准体系。重点研制页岩油、硅藻土、高性能结构材料、新型功

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