由明码标价检查引发的若干思考

由明码标价检查引发的若干思考
由明码标价检查引发的若干思考
明码标价工作是物价工作一个永恒的话题。

尽管该项工作已经实施很久了，并且已收到了一定的效果，如明码标价普及率得到很大提高，大多数商家都知道明码标价的必要性，同时许多消费者也能通过商品的明码标价来识别商品的价性比，消费者利用明码标价来提高自己的维权意识的事例也比比皆是，应该看到明码标价工作十多年来的成绩不菲。

但是，我们也不能不指出的是明码标价工作发展的不平衡性，明码标价做得好的行业在提高，明码标价工作做得不尽人意的单位也不少，也有的行业明码标价工作至今还很不规范，不标价的行业也还不少。

从我们的日常检查工作来看，按行业比较：
明码标价工作做得最好的是药品行业，该行业的明码标价普及率可以说达到100%，该行业的规范率也是很高的，基本上可以达到90%以上，其次是眼镜行业明码标价的普及率和规范率也很高，再其次是家用电器行业和日用百货行业。

最差的行业当数小百货和小五金行业。

压滤机滤布按照单位性质来划分：
大型商场的明码标价率好于招商性质的商场和个体商店。

商品销售行业好于服务业。

从经营者的素质情况看：
管理人员和营业员的素质高的，标价工作也做得好。

从商品的类型看：
一般商品或大型商品好于特殊类型的商品，如：
普通日用品标的较好，细碎的小件商品就标的差。

当然，还有好多行业我们对他们的标价好坏就不一一加以评价了，主要是我们在工
作中对这些行业的明码标价的特殊性认识还不足，各级检查部门的评价标准还不尽一致，我们在市场经济不断发展的情况下，思想解放的程度还不够，因此这些行业的标价工作还存在许多问题需要我们去研究和再认识。

例如：
集贸市场的标价问题至今还存在着价实不符，形式主义严重的问题，小百货、小五金如何标价的问题，具有跳蚤市场性质的服装鞋帽市场的标价究竟如何搞的问题，一些服务业的标价问题也很乱，如酒吧、歌舞厅、餐饮业常常出现宰客的现象，而这些行业的标价都要求我们能在综合多年的检查实践基础上，根据行业的不同特点，制定符合实际需要，又便于消费者监督的明码标价方法，从整体上推动明码标价工作的全面进步！为此，我们认为在明码标价工作上也存在着解放思想和放权的问题，滤布就此，我们提出如下几点看法：
一、现有的物价局统一监制的标价签有其通用性，适合大多数百货业的使用，但对于一些特殊的商品零售业如：
小百货、小五金、小工艺品等。

检查的要求是用统一监制的标价签，但即便是最小的也无法使用，而且有的标价签还影响商品的美观和销售，企业往往用不干胶标贴，但又得不到物价管理部门的认可，多少年来检查部门与经营者的认识上的矛盾始终没有解决。

因此、承认和允许一些特殊的小商品用不干胶标贴价格应该提到议事日程。

二、跳蚤市场的标价问题：
我市的几家大型的招商市场如：
金盛市场、金桥、玉桥市场等，都是价格弹性幅度很大的市场，成交的过程往往是买卖双方的口头交易，标价与实际成交价已是风马牛不相及的事，一条标价几百元的裤子能几十元成交，标价已无实际
意义，象这样的跳蚤市场究竟如何标价也是需要研究的课题，要把我国的市场环境与国际市场环境作一些比较，考虑与国际接规，制定出便于监督，有利经营，又能保护消费者的合法权利的标价方法。

三、对于一些特殊的服务业，如；歌舞厅、茶座、餐饮等行业应该允许他们使用符合本行业特点的标价方式，物价部门只对他们提出标价中必须明示的几项主要要素，.freekan.或者由经营者把标价方法事前送审、备案。

过去虽也提出过送审监制，但往往高额的监制费吓跑了经营者，在这个问题上，物价部门一定要转变服务观念，变有偿服务为无偿服务，一切从有利于市场经济的发展需要出发。

树立服务第一的观念，树立虚心学习的观念。

过去，我们的有些同志，由于和经营者的位置观念摆的不对，总把自己摆在指挥者和管理者的位置，对企业送审的酒水单（簿），提出一些莫明奇妙的要求，让经营者莫衷
一是，丈二和尚摸不着头脑，最后，送审的东西打了水漂，不了了之，其结果物价管理部门损害了自己管理威信。

因此，作为一个物价工作管理者，要有虚心习的态度，要认真研究市场经济环境中所产生的各种新情况新问题，要改变自己无所不能，无所不在的观念，要在市场经济的大环境中发挥保驾护航的作用，本文来自.gongwen123.真正为市场经济的发展出主意、想办法，成为名副其实的经济卫士。

当然，在解放思想和放权的同时我们更要加强对明码标价的规范和长效管理。

一、在大型商场、窗口地区、主要商业街区必须坚持明码标价。

并且通过明码标价提高诚信经商的信誉度，进而向明码实价方向发展。

二、农贸市场的主副食产品价格联系着千家万户，关系到价格市场和社会的稳定，必须加强价格监测。

在自由贸易的同时，每个市场每日应标出各类主副食产品的市场参考价格。

三、要规范餐饮、娱乐、服务业的价格行为。

酒水、菜肴必须明码标价，使用物价部门监制的菜单，实行消费清单制，服务价格必须与承诺挂钩，严格打击各类价格欺诈行为。

四、加强对小商品市场的监管。

小商品市场的价格弹性幅度大的原因是业主进低标高，价格透明度不高也是其信誉低下的主要原因，需要加强对业主价格法规和诚信经商的教育；同时要加强商品产地、规格等方面的监管，打击假冒伪劣商品和价格欺诈。

.gongwen123.免费提供五、放开电子配件产品市场和土杂市场。

电子配件产品随着国际以及国内同类市场价格浮动影响较大，存在数日一价或一日数价的现象，放开不等于不标价，而是不以物价监制标价牌形式标价，每个经营者均应通过电脑显示或其它形式向消费者展显标价目录，物价部门必须加强对标价形显的监管，达到让消费者明明白白消费的目的。

规范明码标价还要靠我们长抓不懈的管理来巩固。

首先要经常对经营者进行宣传教育，树立其标价方面的法律、法规知识；其次加强日常巡查力度，发现问题及时纠正；然后通过群众举报，及时了解情况，最后严格执法，坚决打击价格欺诈行为。

总之，市场经济条件下很多东西需要我们去研究去开拓，象标价这一问题看似小实际大的问题，一直有很多问题等我们去解决，我们应尽快解放思想，把明码标价工作做好。

《由明码标价检查引发的若干思考》
附送：
由药品检验不合格报告引发的思考
由药品检验不合格报告引发的思考
机会接触到不合格药品，也有更多的来源收集到不合格药品的信息。

通过对近几年来自于国家局、其他省市局和本省地市局的数千批药品不合格报告数据进行不完全统计分析，笔者从药品检验专业技术角度谈谈自己思考的几个问题，供大家参考。

一、关于药品不合格报告中不符合项目的特点分析从1985年7月《药品管理法》颁布，到201X年12月修订的《药品管理法》出台，二十余年来药品监管的力度一年比一年加强，在政府对食品药品安全越来越重视的今天，除了少数真正制假造假的不法分子外，绝大部分生产企业在生产中不投料或低限投料的明显以身涉险的行为已经很少，因而药品不合格报告中以鉴别和含量测定项目不合格出现的也较少；反之较多的是外观性状和通则检查项目，似乎不合格报告的技术含量在降低，但客观上，是市场现状决定了被抽验样品，而抽验样品又决定了检验结果。

而且对于药检所，往往已检出其他不合格项目的样品，继续做鉴别和含量测定项目又都是合格的，这样检验成本就会提高很多。

二、关于外观性状不合格报告的分析通过数据统计，约有超过15％的报告是性状不合格（其中不包括中药材和中药饮片），有化药、生化药和中成药等，并以后者居多。

中成药糖衣片外观色泽不均匀、花斑或色点、裂片等现象，是困扰中成药生产企业的一个常见问题。

本文将这类问题分成两种情况：
1、某企业单品种多批次。

如某企业血塞通片被查到6批有裂片问题，某企业羚羊感冒片除尘滤布被查到5批有性状问题，另一企业牛黄解毒片片被查到6批有性状问题等，排除企业管理方面的因素不说，很可能的原因是该企业对此品种在工艺技术方面的问题没有解决好，如制片前颗粒的水分控制、包衣技术或防湿包材的选择等。

企业没有解决好这个工艺技术问题，药品在流通过程中放置一段时间后，外观花斑或裂片问题还会继续出现。

对此，药品监管部门（特别是当地药品监管部门）应一直追踪到产品质量稳定为止。

2、多家企业单品种多批次。

如抗骨增生片 10批涉及6家企业，黄连上清片 12批涉及8家企业，炎可宁片 13批涉及9家企业，养血安神片 9批（均为花斑）涉及6家企业氯芬黄敏片 26批（多为裂片）涉及9家企业，复方穿心莲片 6批涉及5家企业，红药片 7批涉及7家企业等。

由于抽验是随机的，所以当多家企业的同一品种都出现性状问题时，就具有普遍意义。

由于对工艺不了解，本文仅从处方分析，含有生药原粉的制剂、含有挥发油组分的制剂以及多组分的中西复方制剂，似乎出现性状问题的几率要高一些。

因为毕竟还有大部分企业的同样品种外观性状是合格的，这就说明企业在生产这几类制剂时进行认真的工艺条件选择和稳定性考察等方面的工作是很必要的。

另外关于色点，本文认为虽然不是片剂内在质量问题，但应是生产质量问题，属于企业对各道程序严格管理能够避免的问题。

三、关于装量差异或片重差异项目不合格的分析很多人都认为装量差异或片重差异是很轻微的一个质量指标，对病人影响不大，实际上这一项最能反映企业管理水平的真实情况。

由于仪器设备在动态中
的不确定性，在固体制剂生产中，唯一做现场检测的就是装量差异或片重差异，从调试到正式灌装或压片整个过程，一直都应有检验人员随行抽查，真正按照GMP 管理的企业，在被抽验样品中装量差异或片重差异项目不合格的几率就会小很多。

而有部分企业，被全国各地抽了5-6个品种就有十多批次装量差异或片重差异项目不合格，很容易联想到该企业生产时没有保证在线检测。

另外在本所检验过程中，还发现有的企业品种装量或片重数据一边倒，全部高于上限或全部低于下限，至少说明该企业在成品出厂前并未按规定全项检验，否则一经检验立刻就能发现问题。

药品生产企业推行GMP 管理已经多年了，压滤机滤布厂家在厂房设备改造上企业投入了很多，但有个别企业穿新鞋走老路，在生产工艺管理和质量检验方面，没有真正按操作规程执行，看起来简单的通则检查项目能反映企业深层次的问题。

对这样的企业产品，抽验部门应加大力度，当地药品监管部门更应该注意加强监管。