中国国家能源战略研究

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挑战 Challenges:
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能源的可持续供应面临压力。 More challenge of enough energy supply.
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单击此处编辑母版文本样式 提高能源效率虽然还有较大潜力，但其艰巨性要远大于前20年。 Although 第二级 there are big potential of improving energy efficiency, it is more difficult than the past 20 years. 第三级 可持续发展面临较大压力，如果满足目前的控制水平，二氧化 第四级 硫、氮氧化物两类污染物削减率分别为41.9%、34.5%。 More challenge of sustainable development. SO2 and Nox 第五级 decreased by 41.9%, 34.5%. should be
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在本世纪前半叶，三个15年的阶段目标。 Three phases strategy by 2050.
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到2020年（第一个15年）实现能源消费翻一番支持经济增长翻两番， •初步实现能源的集约利用，走出具有中国特色的煤炭开发利用道路。 单击此处编辑母版文本样式 •Phases I: 2 times energy consumptionfind out the new way for 第二级 energy efficiency,and supports 4 times GDP growth,improve clean application of coal.
13217 （1990）
15073 （1999）
14331 （1990）
15105 （1992）
14849 （1990）
15601 （1991）
14855 （1994）
15838 （1995）
9454 （1998）
10451 （1999）
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9.1
8.8
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美国 9946 （1961） 11649 （1965） 12963 （1970） 13682 （1975） 15440 （1978）
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• • • • • 单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级
1960 1965 1970 1980 1985 1990 62.5 67.0 71.2 76.2 76.7 77.4 40.2 45.1 54.2 56.9 57.6 58.4 70.0 71.9 73.6 73.7 74.5 75.2 62.4 67.1 71.0 73.3 73.7 74.0 1995 人均GDP达到10000－15000 美元的时间
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• • • • • 单击此处编辑母版文本样式 果按照年产25亿吨原煤来推算可供应80年。如果考虑 第二级 水资源角度和环境容量的制约，我国煤炭资源最大开 第三级 发规模为年产煤28亿吨，煤炭供应的关键是产能和基 础设施的建设。从2000到2020年，年均需要净增加产 第四级 能至少5000万吨, 煤矿勘探、建设任务十分繁重。还要 第五级
• 第三级 •到2035年（第二个15年）使得能源多元化发展初具规模，基本形成 第四级 可再生能源实现规模化发展的能力。 •Phases II: multi-energy resource, commercialized and scale use 第五级 energy. of renewable
到2050年（第三个15年）初步实现能源的可持续发展。 Phase III: clean and renewable energy.
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国家（地区） 高增长期 （持续时间） 人均GDP 年均增速 (%) 日本 1961-1973（12年） 2200-14000 9.8
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单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级
联邦德国 1951-1955（5年） 2400-4300 韩国 1983-1994（11年） 2870-8260 新加坡 1961-1994（33年） 3572-19420 马来西亚 1987-1994（7年） 3891－6478 香港 1961-1994（33年） 3705-21650 希腊 1961-1973（12年）
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• • • • • 单击此处编辑母版文本样式 中国国家能源战略研究 Study on National Energy Plan 第二级 第三级 冯飞 Dr. Feng Fei 第四级 国务院发展研究中心 第五级
经济增长对能源高依赖的问题将长期困扰中国。
In the long run, China will face the challenge that the economy growth more replies on energy.
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采取不同的政策，将导致2020年的一次能源需求仍可能有约 第三级 8亿吨标准煤的巨大差异。 There 第四级is 800 million tec different of energy demand in 2020 because of different policy option. 第五级
能源的需求结构将发生重要变化。 The structure of energy consumption will change obviously.
注意到尚未利用的经济精查储量中86％分布在干旱缺 水、远离消费中心的中、西部地区。 目前，煤炭剩余可采的经济精查储量为203亿吨[1]，如
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• • • • • 单击此处编辑母版文本样式 为62.04亿吨，剩余可采储量为 24.08亿吨，我国石油 第二级 资源总量上属于比较丰富的国家之一。但人均资源 第三级 占有量仅为世界平均水平相比的12.1%，人均剩余可 采储量仅为世界人均值的8.4%。 第四级 第五级
能源安全尤其是石油安全问题越来突出，2020年石油的对外依 存度有可能接近60%。 Oil security, about 60% of oil consumption will be depended on the imported oil.
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本世纪的头20年有可能实现经济增长翻两番而能源需求仅翻 一番。 单击此处编辑母版文本样式 In the first 20 years of this century, it is possible economy grows 第二级4 times, but energy demand grows only 2 time.
单击此处编辑母版文本样式 第二级 第三级 第四级 第五级
英国 10133 （1978） 10167 （1980） 11237 （1985） 日本 9340 （1978） 10072 （1980） 11771 （1985） 香港 9956 （1983） 10599 （1985） 13969 （1988） 新加坡 9395 （1987） 11710 （1990） 13702 （1993） 韩国 9165 （1995） 9695 （1996） 10131 （1997）
2001年中国石油地质储量为217.59 亿吨，可采储量
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来自百度文库11
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单击此处编辑母版标题样式 以全部天然气计，我国探明地质储量均为4.1万亿m ，
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可采储量约2.35万亿m3，剩余可采储量1.84万亿m3。天 •然气工业由长期徘徊转变为快速持续增长，与1990年相 单击此处编辑母版文本样式 比，2000年的气层气地质储量是其425.6%，而气层气的 •剩余可采储量是其558.1%；增长探明储量增长主要依托 第二级 新领域的开拓和大型新气田的发现，老产区四川盆地持 •续增长的同时开辟了新产区，实现了产区的连续战略接 第三级 •替。中国天然气储量的增长已由幼年期进入了青年期， 第四级 2001年天然气的储采比为62.2，远高于石油15.4的储采 •比（2002年世界石油、天然气储采比的平均水平分别为 第五级 40.6和60.7），预计到2010年和2020年天然气累计探明 储量可能分别达到4.9万亿立方米和7.5万亿立方米，这 就意味着至少到2020年中国天然气的储量增长仍保持青 年期的特点。
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进入重化工业时期 单击此处编辑母版文本样式period Heavy industries fast development 第二级 城市化进程加快 第三级 urbanization process More 第四级 成为世界制造基地之一 第五级 the main manufacture base in the world One of
Development Research Center State Council, P.R. China
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本世纪头20年中国的经济将经历的三个重要变化： Three new situation of Chinese Economy by 2020
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2020能源需求情景分析 Scenarios of Energy Demand by 2020
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Electricity Power (GW)
• 单击此处编辑母版文本样式 Total Energy Demand Coal Oil Gas (bt) (bt) (bm3) • 第二级(billion tec) Scen. A 2.9 0.61 165 • 第三级 3.2 Scen. B 2.5 0.56 145 • 第四级 2.9 • 第五级 2.5 Scen. C 2.1 0.45 164
日本
78.1
1978－1992
韩国
59.1
90年代中后期
美国
76.1
1961－1978
法国
74.7
1973－1998
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25000 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 1995 1999 年
• • • • •
20000 单击此处编辑母版文本样式 15000 第二级 10000 第三级 5000 第四级 0 1960 第五级 1970 1975 1980 1985 1990
美国（人均PPP） 韩国 美国（人均能源消费） 韩国
英国 新加坡 英国 新加坡
日本 中国 日本 中国
吨标煤 /人
美元/人