798艺术区文化旅游发展存在问题及改进建议

798艺术区文化旅游发展存在问题及改进建议-旅游管理

798艺术区文化旅游发展存在问题及改进建议

吴丽云

作者简介：吴丽云（1975-），女，山东临沭人，博士，副教授，研究方向：产业融合、旅游消费者行为研究。

基金项目：北京市哲学社会科学基金项目（12JGC093）。

798艺术区在现代艺术展示、交易及文化旅游方面均取得了极大的进步，已成为外国人来京的重要目的地。但依然存在文化旅游产业化程度低、产业链条短、旅游产品单一、旅游源吸引力减弱等问题，本文从资金税收优惠政策、艺术产业化、艺术体验旅游产品开发等方面提出对策建议。

798艺术区位于大山子地区，是原国营718联合厂的电子工业厂区所在地。1995年，中央美院的隋建国教师租用798工厂空置厂房作为雕塑车间，由此拉开798由废弃工厂向艺术区转变的序幕。此后，陆续有艺术家进驻。2002年，中外艺术家进入达到了一个高峰时段。2006年，北京市认定了首批十个文化创意产业集聚区，其中就包括了798艺术区。798已成为国内外文化创意产业与旅游业融合发展的范例。随着798艺术区社会影响力的提高，文化资源的产业化发展、文化与旅游的融合发展、艺术区的可持续发展等问题开始凸显，成为影响798艺术区可持续发展的关键。

一、798艺术区文化旅游发展存在的主要问题

（一）文化资源转化为文化旅游产业的程度偏低，产业链条短

798艺术区已成为北京市的文化新地标，但798艺术区以艺术创作、展示、交易和包豪斯建筑为核心吸引力的文化资源的产业化发展水平尚低，文化资源向

产品、产业的转化度较低，导致798艺术区文化资源的社会影响力未能有效转化为产业竞争力。798艺术区内主要为个体经营者、工作室和画廊等，规模小；现有产业链主要集中于艺术展示、艺术交易两个环节，产业链条短，对周边区域经济发展和关联产业的带动作用小，致使798艺术区所有者七星物业管理公司以房租为主的单一收益形式。产业化程度低导致798艺术区的发展仍处于文化艺术区而非文化旅游产业功能区的阶段。

（二）旅游产品形式单一，旅游基础设施和公共服务不完善

虽然游客的主要诉求是艺术氛围和艺术品本身，但游客在798艺术区的消费却偏向于休闲娱乐及餐饮等方面。对来访游客在798艺术区的消费调查显示，休闲娱乐（42.8%）是游客最主要的消费内容，其次是购买艺术品（33.4%）、购买纪念品（25.4%）、购买饮料（24.1%）、餐饮（21.2%）等。消费内容的非艺术主体客观反映了798艺术区在文化艺术资源向旅游产品的转化性开发方面尚存在很大的不足。现有旅游产品形式单一，主要是画廊、艺术中心等观光性旅游产品，缺乏参与性、体验性的艺术活动和可购买的艺术性商品，限制了游客对文化艺术的深度体验。艺术区外部交通引导标识不清晰，艺术区内部也缺乏清晰的指示牌和导览图，停车场很小，区域内对车辆并无限制，造成艺术区游览环境的杂乱和无序。上述问题，在对来访游客的问卷调查中得到印证：43.7%的游客反映“区域内重要建筑物或设施缺乏明显的指示牌”及“公共厕所太少”，31.2%的游客反映“没有地图或旅游导览图”，37%的游客反映没有直接到达本地的公共交通，20.6%的游客认为没有停车场或停车场太小。旅游产品形式单一、旅游基础设施、公共服务不完善，使得798艺术区的旅游产业仍处于初级的发展阶段，与798艺术区的资源吸引力不匹配。

（三）艺术家和艺术机构比例的相对减少影响798艺术区旅游发展的源吸引力

艺术家及艺术机构的集聚是798艺术区得以存在、逐步发展并形成世界影响力的最初源动力。艺术家、艺术机构及其所创造的艺术环境、艺术氛围是吸引游客来此参观的核心吸引力。对来访游客旅游目的的调查显示，“接受艺术熏陶”（43.1%）、“感受时尚氛围（41.5%）”、“购买艺术品”（22.2%）、“看画展”（19.6%）是来访游客来此旅游的主要目的。可见文化艺术区旅游发展的核心吸引物不同于一般旅游景区，艺术家、艺术机构和艺术本身是798艺术区的核心吸引物。随着798艺术区的快速发展，其内、外部环境也发生着变化，商业性机构进入798艺术区，部分改变了最初单纯的艺术氛围。2003年，798艺术区的艺术家工作室、画廊和艺术机构有55家，商业性机构极少，艺术类机构和商业性机构的比例约为1∶0。目前，798艺术区的个人工作室、画廊、艺术机构共134家，单独的餐馆、酒吧有20余家，加上部分艺术机构和画廊所开的餐厅，约有30家餐馆，公司和时尚店铺有44家，艺术类机构和商业性机构的比例已达1.8∶1.0。

商业性机构的存在可以丰富798艺术区的产品形态，满足游客餐饮、休闲等需求，但798艺术区以艺术为核心吸引力的特征决定了其内部机构形态必须以艺术类机构为主体，适度配置商业类机构。鉴于近十年中798艺术区商业类机构快速扩张，如不加以控制，势必减弱798艺术区的旅游源吸引力，并对798艺术区未来的可持续发展和艺术影响力造成重要不良影响。

二、制约798艺术区文化旅游发展的原因

（一）战略性规划缺失和专业性管理缺乏导致798艺术区的产业化发展受阻

虽然佐佐木等艺术家曾为798艺术区进行过总体规划，但798艺术区并未实施过任何规划，更多是在维持现状基础上的局部调整。由于缺乏战略性发展规划，798艺术区的未来发展方向、内部功能分区、产业链构建、产业化发展路径等战略性问题也就无法回答，无法实现由文化创意产业集聚区向文化旅游功能区的转变。从而导致798艺术区只能维持在低水平运营和管理状态，依靠房租增长实现收益增长。

798艺术区的日常管理由七星物业管理公司负责，从工厂管理到艺术区管理的跨度过大，客观导致798艺术区的管理难以按照更符合艺术和产业发展的方向进行。在对798艺术区内商户和艺术家的访谈中也同样发现了这一问题，受访者反映艺术区物业管理水平低、无法沟通、艺术区整体感觉混乱、缺乏长远发展规划等。798艺术区管委会作为政府机构，对798艺术区的管理主要限于公共性活动、基础设施和服务的提供等方面，对798艺术区的宏观管理尚有待加强。随着周边751等艺术区的崛起，798艺术区的发展将面临更大挑战。

（二）以自发集聚为特点的发展导致艺术区旅游功能不足

798艺术区是以艺术家和艺术机构的自发性集聚而逐步发展成为当代艺术的重要展示和交易场所，在吸引艺术家、艺术机构入驻的同时，也逐渐成为代表北京新形象的旅游吸引物。798艺术区是以艺术展示和交易为主要功能的文化创意产业集聚区，一切功能以自发性形成为主，并不以旅游为主要发展方向，因而在艺术体验性旅游产品开发、旅游服务提供、旅游基础设施建设等方面均出现缺失，虽游客纷至，但缺乏相应的发展支撑。

（三）持续上涨的房租倒逼艺术家和艺术机构离开

798艺术区出现之初，因其低廉的房租吸引了黄锐、徐勇等知名艺术家入住，