铁路交通事故调查处理
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项目 铁路交通事故调查处理
学习目标
（1）了解铁路交通事故调查处理的基本原则。 （2）熟悉铁路交通事故的等级及事故报告的流程和内容。 （3）熟悉铁路交通事故调查处理的工作组织和原则。 （4）熟悉铁路交通事故赔偿的相关知识。
学习重点
（1）事故等级及报告。 （2）事故调查处理。
铁路交通事故调查处理
事故调查处理的 基本原则
1.1 事故调查处理的基本原则
铁路管理机构应当加强日常的铁路运输安全监督检查，指导、督促 铁路运输企业落实事故应急救援的各项规定，按照规定的权限和程 序，组织、参与、协调本辖区内事故的应急救援和调查处理工作。 国务院其他有关部门和有关地方人民政府应当按照各自的职责与分 工，组织、参与事故的应急救援和调查处理工作。 铁路运输企业和其他有关单位、个人应当遵守铁路运输安全管理的 各项规定，防止和避免事故的发生。 事故发生后，铁路运输企业和其他有关单位应当及时、准确地报告 事故情况，积极开展应急救援工作，减少人员伤亡和财产损失，尽 快恢复铁路正常行车。 任何单位和个人不得干扰、阻碍事故应急救援、铁路线路开通、列 车运行和事故调查处理。
1.2 事故等级及报告
事故等级
事故报告
1.2 事故等级及报告
1.事故等级
根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱轨辆数、中 断铁路行车时间等情形，事故等级分为特别重大事故、重大事 故、较大事故和一般事故，等级细则参考2.1.2节中的内容。
想一想：回想一下，特别重大事故、重大事 故分别需要达到什么样的损失？
1.2 事故等级及报告
2.事故报告
（1）事故报告的流程。事故发生后，事故现场的铁路运输企业工作 人员或者其他人员应当立即报告邻近铁路车站、列车调度员或者公安 机关。有关单位和人员接到报告后，应当立即将事故情况报告事故发 生地铁路管理机构。
1.2 事故等级及报告
2.事故报告
铁路管理机构接到事故报告，应当尽快核实有关情况，并立即报告铁路主管 部门；对特别重大事故、重大事故，铁路主管部门应当立即报告国务院并通 报国家安全生产监督管理等有关部门。 发生特别重大事故、重大事故、较大事故或者有人员伤亡的一般事故，铁路 管理机构还应当通报事故发生地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管 理部门。
1.2 事故等级及报告
2.事故报告
做一做：你能根据事故报告的 内容列出一个事故报告表吗？
（2）事故报告的内容。事故报告应当包括下列内容： ①事故发生的时间、地点、区间、事故相关单位和人员。 ②发生事故的列车种类、车次、部位、计长、机车型号、牵引辆数、吨数。 ③承运旅客人数或者货物品名、装载情况。 ④人员伤亡情况，机车车辆、线路设施、道路车辆的损坏情况，对铁路行车的影响 情况。 ⑤事故原因的初步判断。 ⑥事故发生后采取的措施及事故控制情况。 ⑦具体救援请求。 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 铁路主管部门、铁路管理机构和铁路运输企业应当向社会公布事故报告值班电话， 受理事故报告和举报。
1.3 事故调查处理方法
1.事故调查工作组织
事故调查组应当按照国家有关规定开展事故调查，并在下列调查期限 内向组织事故调查组的机关或者铁路管理机构提交事故调查报告： （1）特别重大事故的调查期限为60日。 （2）重大事故的调查期限为30日。 （3）较大事故的调查期限为20日。 （4）一般事故的调查期限为10日。
1.3 事故调查处理方法
事故调查 工作组织
事故调查 的原则
1.3 事故调查处理方法
1.事故调查工作组织
特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查。重 大事故由国务院铁路主管部门组织事故调查组进行调查。较大事故和一般事 故由事故发生地铁路管理机构组织事故调查组进行调查；国务院铁路主管部 门认为必要时，可以组织事故调查组对较大事故和一般事故进行调查。 根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、公安机关、安全生产监 督管理部门、监察机关等单位派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。 事故调查组认为必要时，可以聘请有关专家参与事故调查。
事故调查处理方法
01 02
事故等级及报告
03 04
Байду номын сангаас事故赔偿
1.1 事故调查处理的基本原则
为了加强铁路交通事故的应急救援工作，规范铁路交通事故调查处理，减少人 员伤亡和财产损失，保障铁路运输安全和畅通，根据《中华人民共和国铁路法》 和其他有关法律的规定，制定《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》。 铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相 撞，或者铁路机车车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的铁 路交通事故（以下简称事故）的应急救援和调查处理适用于《铁路交通事故应 急救援和调查处理条例》。 国务院铁路主管部门应当加强铁路运输安全监督管理，建立健全事故应急救援 和调查处理的各项制度，按照国家规定的权限和程序，负责组织、指挥、协调 事故的应急救援和调查处理工作。
课堂案例
近日，一段骂人视频被转发。从这段6分多钟的视频看，此事发生在一辆正在行驶 的高铁列车上。骂人者是一名中年妇女，与她发生口角冲突的是邻座一名年轻女子。 3月15日中午，记者从武汉铁路警方获悉，一名在高铁上不断用粗俗言语骂人的女 子，因扰乱公共交通工具上的秩序，被行政拘留5日。（3月16日 大连晚报） 遵法守德是现代公民的基本常识，也是社会文明的重要标尺，公共场合爆粗口不仅 严重扰乱着乘车秩序，也损害着社会道德与文明。近来高铁不文明事件频频显现， 正是由于部分人认为是“小事”，爆粗口顶多属于不道德，法律奈何不了自己，从 而放纵自己的“私心”，严重冲击着社会的文明体系，因而给予重罚也是合情合理。 一直以来，失信之所以难以根治其实是多种因素造成的。一方面，由于失信成本较 低，很多人认为失信的成本远远低于守信所获得的收益，造成这些人可以在失信的 道路上肆无忌惮。二是长期以来法律惩戒方式，处理老赖信息不够畅通，造成对失 信者的惩戒力度不够，这无形中也助长了“耍无赖”的风气。 另一方面，铁路工作人员并没有执法权，面对此类行为，不能对失信人群采取强制 措施，一旦采取强制措施，又很容易陷入到“暴力对待旅客”的质疑声中，从而处 理这种现象，工作人员也只能苦口婆心的“摆事实，讲道理”。
学习目标
（1）了解铁路交通事故调查处理的基本原则。 （2）熟悉铁路交通事故的等级及事故报告的流程和内容。 （3）熟悉铁路交通事故调查处理的工作组织和原则。 （4）熟悉铁路交通事故赔偿的相关知识。
学习重点
（1）事故等级及报告。 （2）事故调查处理。
铁路交通事故调查处理
事故调查处理的 基本原则
1.1 事故调查处理的基本原则
铁路管理机构应当加强日常的铁路运输安全监督检查，指导、督促 铁路运输企业落实事故应急救援的各项规定，按照规定的权限和程 序，组织、参与、协调本辖区内事故的应急救援和调查处理工作。 国务院其他有关部门和有关地方人民政府应当按照各自的职责与分 工，组织、参与事故的应急救援和调查处理工作。 铁路运输企业和其他有关单位、个人应当遵守铁路运输安全管理的 各项规定，防止和避免事故的发生。 事故发生后，铁路运输企业和其他有关单位应当及时、准确地报告 事故情况，积极开展应急救援工作，减少人员伤亡和财产损失，尽 快恢复铁路正常行车。 任何单位和个人不得干扰、阻碍事故应急救援、铁路线路开通、列 车运行和事故调查处理。
1.2 事故等级及报告
事故等级
事故报告
1.2 事故等级及报告
1.事故等级
根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱轨辆数、中 断铁路行车时间等情形，事故等级分为特别重大事故、重大事 故、较大事故和一般事故，等级细则参考2.1.2节中的内容。
想一想：回想一下，特别重大事故、重大事 故分别需要达到什么样的损失？
1.2 事故等级及报告
2.事故报告
（1）事故报告的流程。事故发生后，事故现场的铁路运输企业工作 人员或者其他人员应当立即报告邻近铁路车站、列车调度员或者公安 机关。有关单位和人员接到报告后，应当立即将事故情况报告事故发 生地铁路管理机构。
1.2 事故等级及报告
2.事故报告
铁路管理机构接到事故报告，应当尽快核实有关情况，并立即报告铁路主管 部门；对特别重大事故、重大事故，铁路主管部门应当立即报告国务院并通 报国家安全生产监督管理等有关部门。 发生特别重大事故、重大事故、较大事故或者有人员伤亡的一般事故，铁路 管理机构还应当通报事故发生地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管 理部门。
1.2 事故等级及报告
2.事故报告
做一做：你能根据事故报告的 内容列出一个事故报告表吗？
（2）事故报告的内容。事故报告应当包括下列内容： ①事故发生的时间、地点、区间、事故相关单位和人员。 ②发生事故的列车种类、车次、部位、计长、机车型号、牵引辆数、吨数。 ③承运旅客人数或者货物品名、装载情况。 ④人员伤亡情况，机车车辆、线路设施、道路车辆的损坏情况，对铁路行车的影响 情况。 ⑤事故原因的初步判断。 ⑥事故发生后采取的措施及事故控制情况。 ⑦具体救援请求。 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 铁路主管部门、铁路管理机构和铁路运输企业应当向社会公布事故报告值班电话， 受理事故报告和举报。
1.3 事故调查处理方法
1.事故调查工作组织
事故调查组应当按照国家有关规定开展事故调查，并在下列调查期限 内向组织事故调查组的机关或者铁路管理机构提交事故调查报告： （1）特别重大事故的调查期限为60日。 （2）重大事故的调查期限为30日。 （3）较大事故的调查期限为20日。 （4）一般事故的调查期限为10日。
1.3 事故调查处理方法
事故调查 工作组织
事故调查 的原则
1.3 事故调查处理方法
1.事故调查工作组织
特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查。重 大事故由国务院铁路主管部门组织事故调查组进行调查。较大事故和一般事 故由事故发生地铁路管理机构组织事故调查组进行调查；国务院铁路主管部 门认为必要时，可以组织事故调查组对较大事故和一般事故进行调查。 根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、公安机关、安全生产监 督管理部门、监察机关等单位派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。 事故调查组认为必要时，可以聘请有关专家参与事故调查。
事故调查处理方法
01 02
事故等级及报告
03 04
Байду номын сангаас事故赔偿
1.1 事故调查处理的基本原则
为了加强铁路交通事故的应急救援工作，规范铁路交通事故调查处理，减少人 员伤亡和财产损失，保障铁路运输安全和畅通，根据《中华人民共和国铁路法》 和其他有关法律的规定，制定《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》。 铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相 撞，或者铁路机车车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的铁 路交通事故（以下简称事故）的应急救援和调查处理适用于《铁路交通事故应 急救援和调查处理条例》。 国务院铁路主管部门应当加强铁路运输安全监督管理，建立健全事故应急救援 和调查处理的各项制度，按照国家规定的权限和程序，负责组织、指挥、协调 事故的应急救援和调查处理工作。
课堂案例
近日，一段骂人视频被转发。从这段6分多钟的视频看，此事发生在一辆正在行驶 的高铁列车上。骂人者是一名中年妇女，与她发生口角冲突的是邻座一名年轻女子。 3月15日中午，记者从武汉铁路警方获悉，一名在高铁上不断用粗俗言语骂人的女 子，因扰乱公共交通工具上的秩序，被行政拘留5日。（3月16日 大连晚报） 遵法守德是现代公民的基本常识，也是社会文明的重要标尺，公共场合爆粗口不仅 严重扰乱着乘车秩序，也损害着社会道德与文明。近来高铁不文明事件频频显现， 正是由于部分人认为是“小事”，爆粗口顶多属于不道德，法律奈何不了自己，从 而放纵自己的“私心”，严重冲击着社会的文明体系，因而给予重罚也是合情合理。 一直以来，失信之所以难以根治其实是多种因素造成的。一方面，由于失信成本较 低，很多人认为失信的成本远远低于守信所获得的收益，造成这些人可以在失信的 道路上肆无忌惮。二是长期以来法律惩戒方式，处理老赖信息不够畅通，造成对失 信者的惩戒力度不够，这无形中也助长了“耍无赖”的风气。 另一方面，铁路工作人员并没有执法权，面对此类行为，不能对失信人群采取强制 措施，一旦采取强制措施，又很容易陷入到“暴力对待旅客”的质疑声中，从而处 理这种现象，工作人员也只能苦口婆心的“摆事实，讲道理”。