古代公文

古代公文重点总结
1、古代公文文种：
（1）誓：是出兵征伐时（交战前）宣布的誓师动员令。

（2）令：上古时期，只有国君对大臣的言辞称令，到秦代，把皇后、太子对下属的文稿称为令，汉代，诸侯王下达的文稿称为令，再以后，天子诸臣都可使用。

（3）制书：是皇帝颁布的有关制度方面的文书。

制书与诏的区别：“诏”也是一种公文文种，它是一种指令性的文书，凡皇帝颁布不属于重大制度的文书都用诏，诏的分量不如制，但是诏比制用途广泛。

（4）告谕：古代公文名称，用于发布命令，使人知晓，明确。

区别玺书与上书：玺书属于下行文，上书属于上行文，是大臣给皇帝、诸侯王的奏疏
（5）疏：古代公文名称，是古代大臣上给帝王论政事、提意见的文书。

也称“奏疏”，由汉文帝开始（6）议：古代公文文种，在古代，国家有大事，必集群臣于朝廷之上议论，往来辩驳。

以此来确定处理事情的事宜、方案叫“议”。

（7）檄：古代公文文种。

檄本是军用公文，但也通用于政治。

（8）教：是上级官僚对下级或百姓的一种告谕性文书。

（9）表：是古代公文文种，大臣写给国君的上行文。

是大臣表示对国君的忠诚、希望、陈说政治的诉求与愿望，其内容往往是议论和叙事，有时也带有抒情。

（10）封事：奏疏的一种，涉及机密之事，用囊密封呈进。

故曰封事。

（11）札子：公文名称，唐人奏事，非表非状者称榜子，宋人称札子，凡百官上殿奏事或官吏向长官进言议事通常用札子。

（12）敕：古代公文文种，属于下行文，主要起到使人警饬，不敢怠慢的作用。

2、古代公文基本常识：
（1）《尚书》是第一部公文总集。

（2）《秦誓》有别于《汤誓》，后者乃出兵前的动员令，这是“誓告群臣之词”，有述往戎来之作用。

（3）谥法：古时贵族死后，依照其生前事迹，评定一个称号，这种制度称为“谥法”。

（4）《谏逐客书》的作者是李斯，本文在章法上，发端即表明看法，提出了全篇的总观点，即“臣闻吏议逐客，窃以为过矣”这一表现方法，开公文“片言居要”写法的先河。

（5）汉定礼仪，则有四品：章、表、奏、议。

言“上书”或“上疏”者，乃四品之总括。

章以谢恩；奏以按劾；表以陈情；议以执异。

（6）曹操的三篇令分别为《求贤令》、《敕有司取士勿废偏短令》、《举贤勿拘品行令》
（7）遗诏：古代帝王临终时留给后世的遗嘱，通常分为两种，一种是诏告群臣百姓的，一种是诏敕嗣君的。

（8）《代李敬业以武后临朝移诸郡县檄》的作者是骆宾王。

（9）《废职田议》中职田的意思：即职分田。

北魏至明初按官职品级授给官吏做俸禄的公田。

（10）《置三司使诏》中的三司分别指：盐铁、度支、户部三司。

（11）“六部”分别指：吏、户、礼、兵、刑、工。

（12）《论积贮疏》的作者是贾谊
3、几个问题
（1）考虑选才应该唯才是举还是选择品德兼备的？
“伯乐相马”，当以德才兼备者为最佳，但往往鱼和熊掌不可兼得。

面对“德”与“才”不兼备时到底是以德为先还是唯才是举，自古多少英雄豪杰都各有高论，如管仲、司马光、康熙等都推崇以德为先，而刘邦、曹操、陆贽等则赞同唯才是举。

真可谓是莫衷一是，各有各的看法和道理。

请看他们的观点：正方观点：以德为先企业在选人时，老板们往往考虑最多的这个人的品性如何。

品性即为其品德和性格，若一个人品德不正，能力越强，反而越容易坏事。

企业要健康持续的发展，团队成员的品性比能力更为重要，对品德有问
题的人，老板们是不敢轻意冒这个险的。

再者，一个人的品性一旦养成很难改变，而能力是可以后天培养的。

从长远来看，能力和才干固然重要，选人还是应以德为先。

反方观点：唯才是举不管白猫黑猫，能抓到老鼠的就是好猫。

在市场经济如此激烈的竞争环境下，考验企业的首先是生存和发展的问题，企业要生存和发展下去，靠的业绩，而业绩要靠一帮有能力有才干的人来实现。

没有能力，带来不了实质性业绩的人才对企业来说就是无用之才，品德再好都无济于事。

从现实来看，能力和才干才是最重要的。

选人应唯才是举。

（2）是否支持妇女参政？
（3）为什么明代开始有“奉天承运皇帝诏曰”？
三点原因：一、明太祖朱元璋，将朝臣议事的地方称为“奉天殿”；二、在他常使用的玉玺上刻下了“奉天法祖”四个字；三、在他给群臣的诏令中，开头习惯自称“奉天承运皇帝”。

4、重点篇目的重点句、词翻译
（1）格尔众庶，悉听朕言
来吧，诸位，都听我说
“时日曷丧？予及汝皆亡！”——《汤誓》商汤
你什么时候灭亡，我愿意与你一起灭亡。

时：是。

日：指桀
（2）A“民讫自若，是多盘。

”——《秦誓》秦穆公
一个人做事，若只顺从自己的心意，这样会有很多的过错。

讫：止也。

若：顺也。

盘：通般B“邦之杌陧，曰由一人；邦之荣怀，亦尚一人之庆。

”
国家局势不安，是因为用人不当，国家繁荣安定，是因为重视了贤臣。

杌陧：局势不安定。

怀：安。

庆：善
（3）“此所谓藉寇兵而赍盗粮者也”——《谏逐客书》李斯
这就叫做“借武器给敌寇，送粮食给盗贼”啊。

赍：送给，付与
（4）“与父老约，法三章耳：杀人者死，伤人及盗抵罪。

”《入关告谕》
我与关中父老约定，法律只有三条，杀人要处以死刑，伤害别人及盗窃的，根据情节轻重来判罪。

（5）“雕文刻镂，伤农事者也；锦绣纂组，害女红者也。

”《令二千石修职诏》汉景帝
在器物上雕刻花纹，是损害农事的行为，在衣服上过多的修饰，是损害女工行为的事。

锦绣纂组：指服饰的奢侈。

（6）A“管子曰：“仓廪实而知礼节。

”民不足而可治者，自古及今，未之尝闻。

古之人曰：“一夫不耕，或受之饥；一女不织，或受之寒。

”生之有时而用之亡度，则物力必屈。

古之治天下，至孅至悉也，故其畜积足恃。

今背本而趋末，食者甚众，是天下之大残也；淫侈之俗日日以长，是天下之大贼也。

残贼公行，莫之或止；大命将泛，莫之振救；生之者甚少而靡之者甚多，天下财产何得不蹶？汉之为汉，几四十年矣，公私之积，犹可哀痛。

失时不雨，民且狼顾，岁恶不入，请卖爵子，既闻耳矣，安有为天下阽危者若是而上不惊者？”——《论积贮疏》贾谊
管子说：“粮仓充实了，（人民）就会懂得礼节。

”人民不富足而能治理好（国家），从古代到现在，不曾听说过这等事。

古代的人说：“一个男子不耕作，（就）有人要挨饿；一个女子不织布，（就）有人要受冻。

”生产东西有时间（的限制），但消费它却没有限度，那么（社会上的）财富一定会缺乏。

古代的人治理天下，（计划）极细致周全，所以国家的积蓄足以作为依靠。

现在许多人放弃农业去从事工商业，消费的人很多，这是天下的大害。

yín靡奢侈的风气一天天滋长，这也是天下的大害。

这两种大害公然盛行，没有谁制止它。

国家的命运将要覆灭，没有谁挽救它。

生产的人很少而耗费的人很多，天下的财产怎么会不用光呢？汉朝自从建立以来，近四十年了，公和私两方面的积蓄，还（少得）使人痛心。

该下雨的时候不下雨，百姓就会忧心忡忡；年成不好，百姓交不了租税，（朝廷）卖官爵，（百姓）卖儿女，（这样的事）已经传入您的耳朵里了，哪有治理国家危险到这种地步而皇上不惊恐的呢？
B“夫积贮者，天下之大命也。

苟粟多而财有余，何为而不成？以攻则取，以守则固，以战则胜。

怀敌附远，何招而不至？今殴民而归之农，皆著于本，使天下各食其力，末技游食之民，转而缘南畮，则畜积足而人乐其所矣。

可以为富安天下，而直为此廪廪也！窃为陛下惜之！”——《论积贮疏》贾谊
积蓄贮存是国家的命脉。

如果粮食充足而财力有余，什么事情会作不成？以此攻（城）就能拿下来，以此防守就能守得坚固，以此作战就能胜利。

使敌对的人降顺，使远方的人归附，（只要）招附他们，还有不来的吗？现在驱使百姓，让他们回到农田里，都从事农业生产，使天下人都靠自己的劳动养活自己，工商业都和游民都转而从事农业，那么积蓄就充足，人民就乐于在自己的地方居住了。

本来可以使天下富足安定，却竟然造成这种（积贮不足的）令人危惧的情形！我私下替陛下痛惜啊！
（7）盖闻导民以礼，风之以乐。

婚姻者，居室之大伦也。

今礼废乐崩，朕甚愍焉。

故详延天下方正博闻之士，咸登诸朝。

其令礼官劝学，讲议洽闻兴礼，以为天下先。

太常议，与博士弟子，崇乡里之化，以广贤材焉。

——《请为博士弟子员议》公孙弘
听说为政者要用礼仪引导百姓，以乐教化百姓，婚姻大事，是家庭间最重要的伦理关系。

可是现在礼乐被废弃。

我深感忧虑。

所以尽可能引进天下那些品德端正，学识渊博的人来做官，让礼官勤奋学习，讲述儒家思想，，要学识渊博达到复兴礼乐的目的，做天下人的表率。

我又命令太常们商议，为博士们配弟子，使民间的教化都能够崇高起来，来拓宽培养贤才的道路。

（8）“陈力就列，不能止者”——《责栎阳令谢游檄》薛宣
能够贡献自己的力量，就在职，不能的话，就该辞职。

（9）A“孟公绰为赵、魏老则优，不可以为滕、薛大夫”——《求贤令》曹操
孟公绰做赵、魏两家的家臣才力有余，却不能胜任像滕、薛那样小国的大夫。

B“今天下得无有被褐怀玉而钓于渭滨者乎?又得无有盗嫂受金而未遇无知者乎?“
现在天下难道没有身穿粗衣而怀揣真才干像姜子牙那样在渭水边钓鱼的人吗？又难道没有像陈平那样蒙受“盗嫂受金”污名还未遇到魏无知的人吗？
（10）“勿以恶小而为之勿以善小而不为”——《遗诏》刘备
不要以为是件较小的坏事就去做，不要以为是件较小的善事就不去做。

（11）A“忤意者严霜夏零，阿旨者膏雨冬澍，荣枯由其脣吻，废兴候其指麾。

”——《劾杨素封事》梁毗
违逆杨素意愿者就像夏天降霜的对其惩罚，对于阿谀奉承的人就像冬天下雨一样对其关爱有加。

人的好坏就由杨素一嘴说，事之兴与废全等他一声令。

严霜夏零：由于受寒霜摧残，夏季的草木都凋零了。

澍：通“注”
B“王莽资之于积年，桓玄基之于易世，而卒殄汉祀，终倾晋祚”
王莽能至专权篡位，是有若干年的钻营为资本的，最终灭了汉朝。

桓玄借着晋王朝衰微，有变易之势的机会。

最终使晋朝倾覆了。

（12）A“恐一物之失所，虑一理之或屈”——《诫表疏不实诏》唐高祖
总是担心一件事处理失当，思虑着怕一个事理处置枉屈。

所：处所
B“千里伫于一言，万几凑于一日”
关于千里的事写到一篇文章当中，处理公务文书要集中在一天。

伫：久久地立着。

凑：会合
（13）A“朕闻尧舜之君，自愚而益智；桀纣之主，独智以添愚。

故异顺逆于忠言，则殊荣辱于帝道。

——《令群臣直言诏》唐太宗
听说尧舜一样的明君，自认为愚笨而更加圣明，桀纣一样的暴君，自以为聪明，而更加愚蠢。

B“候忠良之献替，想英俊之徽猷。

而谏鼓空悬，逆耳之言罕进；谤木徒设，悸心之论无闻。

”
时刻等待忠厚之臣的进谏，期待贤士的高明的谋略。

但是谏鼓空悬，很少有人进献逆耳的忠言，谤木徒然设置，令人震惊的言论却没有听到。

（14）“君人者，诚能见可欲则思知足以自戒，将有作则思知止以安人，念高危则思谦冲而自牧，惧满溢则思江海而下百川，乐盘游则思三驱以为度，恐懈怠则思慎始而敬终，虑壅蔽则思虚心以纳下，想谗邪则思正身以黜恶，恩所加则思无因喜以谬赏，罚所及则思无因怒而滥刑。

总此十思，弘兹九德，简能而任之，择善而从之，则智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠。

文武争驰，君臣无事，可以尽豫游之乐，可以养松乔之寿，鸣琴垂拱，不言而化，何必劳神苦思，代下思职，役聪明之耳目，亏无为之大道哉！”《论时政疏》——魏徵
因此恳请国君接纳臣下的建议：遇其所好，理应“思知足以自戒”，要懂得知足；要修建什么，就要克制自己，以安定百姓生活为前提；想到高处不胜寒，就要谦虚并加强自己的修养；担心骄傲自满会招来损失，就应有江海容纳百川的度量；喜欢游乐，就要严格按照国君一年打猎三次的规定；害怕自己懈怠;就应慎始慎终；忧虑自己受到蒙蔽，就要虚心纳谏；害怕谗言和邪恶，就要自身行得正；有所赏赐不要因为个人的喜好乱加赏赐；施行刑罚，也不要因为自己一时怒气而滥用。

总之，如果国君您能发扬光大这十点陈述的话，选拔能者任之，择其善者从之，那一定会使智者尽其谋，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠；文武并用，自然可以达到垂拱而治的情景了。

哪里需要您劳神苦思，代管百官的职事呢？
（15）A“入门见嫉，蛾眉不肯让人；掩袖工谗，狐媚偏能惑主”——《代李敬业以武后临朝移诸郡县檄》骆宾王
选入宫里的妃嫔美女都遭到她的嫉妒，一个都不放过；她偏偏善于卖弄风情，象狐狸精那样迷住了皇上。

B“燕啄皇孙，知汉祚之将尽；龙漦帝后，识夏庭之遽衰”
“燕啄皇孙”歌谣的出现，人们知道汉朝的皇统将要穷尽；孽龙的口水流淌在帝王的宫庭里，标志着夏后氏王朝快要衰亡。

“燕啄皇孙”二句：《汉书·五行志》记载：汉成帝时有童谣说“燕飞来，啄皇孙”。

后赵飞燕入宫为皇后，因无子而妬杀了许多皇子，汉成帝因此无后嗣。

不久，王莽篡政，西汉灭亡。

这里借汉朝故事，指斥武则天先后废杀太子李忠、李弘、李贤，致使唐室倾危。

祚，指皇位，国统。

“龙漦（chí池，此字读音存在争论，另一种读音为lí离）帝后”二句：据《史记·周本纪》记载：当夏王朝衰落时，有两条神龙降临宫庭中，夏帝把龙的唾涎用木盒藏起来，到周厉王时，木盒开启，龙漦溢出，化为玄鼋流入后宫，一宫女感而有孕，生袌姒。

后幽王为其所惑，废太子，西周终于灭亡。

漦，涎沫。

遽（jù具），急速。

C“是用气愤风云，志安社稷”
因此我愤然而起来干一番事业，目的是为了安定大唐的江山。

“愤”“安”：使动用法
D“喑呜则山岳崩颓，叱咤则风云变色”
战士的怒吼使得山岳崩塌，云天变色。

（16）“率土共臻于富庶，小民不起于怨咨”——《置三司使诏》宋太宗
举国共至于富足，百姓不因怨恨而造反。

（17）A“是欲臣妾我也，是欲刘豫我也！”——《戊午上高宗封事》胡铨
这是想把我大宋当作臣妾，想把我大宋看作刘豫啊！（臣妾、刘豫：名词意动）
臣妾我：使我为臣妾。

男称臣，女称妾，表示被统治的身份。

刘豫我：使我变成刘豫那样的附庸。

刘豫，字彦游，阜城（今河北交河）人，南宋叛臣，金傀儡政权伪齐皇帝。

金兵南下不久降金，1130年（建炎四年），被金人立为“大齐”皇帝，建都大名（今属河北），后迁汴京（今河南开封）。

统治河南、陕西之地，配合金兵攻宋。

1137年（绍兴七年）被废黜，父子二人皆为阶下囚，后迁居林潢（今内蒙古巴林左旗附近）而死。

B“异时豺狼无厌之求，安知不加我以无礼如刘豫也哉！”
到时金人的贪欲无法满足，怎么知道他们不会像对待刘豫那样用无礼的态度强加到我们头上呢！
C“此鲁仲连所以义不帝秦，非惜夫帝秦之虚名，惜夫天下大势有所不可也。

”
这就是鲁仲连仗义不尊秦为帝的原因，不是舍不得那尊秦为帝的虚名，而是顾惜那天下大势不容许这样做。

D“微管仲，吾其被发左衽”
倘若没有管仲，我们恐怕要披着头发，衣衽向左了。

微：如果不是。

其：大概
（18）“人臣无将，垂千古之彝训；国制有定，怀二心者必诛”——《诛王文统诏》元世祖
作为大臣没有反叛之心，这是古人留下来的日常训诫，国制有规定，怀二心者必杀。

（19）A“犹舍美锦以校量工拙，脱致隳坏，悔将何追！”——《弹劾卢世荣文》陈天祥这就像舍出美锦来检验技艺的好坏，一旦毁坏，后悔莫及
B“百姓足，君孰与不足；百姓不足，君孰与足。

”
百姓富足，您又怎么会不富足呢？
百姓不能富足，您又怎么能算上真正的富足呢？
C“广邀增羡之功，不恤颠连之患；期锱铢之诛取，诱上下以交征。

”
利用各种机会邀取功劳，不体恤百姓给他们带来的颠沛流离之苦：为了获取细小的利益，诱导上下征缴无度
D“始嫌曲突徒薪，终见焦头烂额，事至于此，救将何及？”
意在言开始人们劝解不要行卢世荣之法，不停，现在终于弄得不可收拾，来不及拯救
5、重点篇目（重点记忆标点、翻译）
（1）《下令国中》秦孝公
昔我缪公自岐雍之间，修德行武，东平晋乱，以河为界，西霸戎翟，广地千里，天子致伯，诸侯毕贺，为后世开业，甚光美。

会往者厉、躁、简公、出子之不宁，国家内忧，未遑外事，三晋攻夺我先君河西地，诸侯卑秦，丑莫大焉。

献公即位，镇抚边境，镇抚边境，徙治栎阳，且欲东伐，复缪公之故地，修缪公之政令。

寡人思念先君之意，常痛于心。

宾客群臣有能出奇计强秦者，吾且尊官，与之分土。

从前我们秦穆公在岐雍一带推行仁德，振兴武力，在东边平定了晋国之乱，以黄河作为国界，西边在戎翟一带称霸，拓展土地上千里，天子被赐予霸主的称号，所有的诸侯都来祝贺，为后世也开创了基业，非常的盛大辉煌。

前段时间，厉公、躁公、简公、出子接连很长一段时间国家不安宁，国家内有忧患，没有闲暇时间顾忌国外的事，结果晋国攻夺了我们先君黄河以西的土地，其他诸侯国看不起秦国，这是无比的耻辱啊！秦献公即为以后，安定边境迁都栎阳，并且想要向东征伐，收复秦穆公原有的疆土，重修秦穆公时的政令，我经常缅怀先君的遗愿，心中感到悲痛，宾客和大臣中谁能献出高明的计策，使秦国强盛，我将封以官爵，封以土地。

（2）《陈府事启》沈亮
伏见西府兵士，或年几八十，而犹伏隶；或年始七岁，而已从役。

衰耗之体，气用湮微，儿弱之躯，肌肤未实，而使伏勤昏稚，骛苦倾晚，於理既薄，为益实轻。

书制休老以六十为限，役少以十五为制，若力不周务，故当粗存优减。

我见西府的士兵，有的年近八十还在服兵役，有的刚满七岁，就已经在服兵役，衰弱的身体，精力不充足，少年的身体，还在成长之中，却一天到晚地让他们辛苦地劳作，从道理上说不通，对国家没什么好处。

古书上规定退休年龄以60为限，少年最早服役年龄为15岁，如果服兵役而力量达不到，就应该大量地删汰老兵和幼兵。

（3）《令中外臣僚读律诏》宋太宗
朕听政之暇，逖览群书，至于律令之文，咸究重轻之理，实生民之警戎，乃有位之准绳，苟昧钦详，曷明政理。

中外臣僚，宜令公事之外，常读律书，务在研精，究其条约。

施之则足以断事，守之则可以检身。

凡尔庶官，宜体朕意。

在我听政的闲暇之余，博览群书，对于有关法令的书籍都深究轻重的道理，是平民百姓的警戒，是掌权者的管理标准，假如背于钦定之法，如何明于为政之理。

朝廷内外的官员，都应在公事之外的时间，经常阅读有关法律的书籍，致力于研究精读细节，探究它的条约。

施行法律的时候可以以它判断事理，遵守它则可以检验自身。

所有的官员，都应明白我的用意。