美国预防通胀经验及对我国的启示

备金率 ； 实行 价 格 的直 接 管制 ， 即规 定 每类 产 品 的最 高 银行 的压 力必 然增 大 ， 时 假如 中央银 行 迫 于压 力 而放 这 价格 限额 ； 高贴现 率 ； 立道 义劝说 手段 。 提 设
松银根 ， 反通货膨胀的努力就会功亏一篑 ； 反之 ， 假如这
２ １４— １６ 年 是 第 二个 时期 。 一 时期 是美 国经 时 中央 银行 能 够顶 住 各 方 面 的压力 ， 续 坚 持反 通货 膨 、９８ ９５ 这 继
济 的 黄金 时代 。 间经济 增 长快 ， 货 膨胀 率低 ， 期 通 年均 通 胀政 策 的 实施 ， 么 ， 过一 段 时 间后 ， 但 通货 膨胀 率 那 经 不
货膨 胀 率 只有 ３ ％一４ 且 波动 较小 。 仍 然存 在 一定 程 会 逐 渐 降低 ， 且 经 济也 会 逐 渐 复 苏 。 联储 的独 立 性 ％， 但 而 美 度 的通 货膨 胀 。 此 政府 采 取 的反 通 货 膨胀 措施 有 ： 为 通 对 于 ８ 年代 以来 美 国反通 货 膨 胀 取得 的初 步 成 功提 供 Ｏ
美 国预 防通 胀 经 验及 对 我 国的启 示
王 也
（ 吉林 财经 大 学国际 交流 学院 吉林长春 １０ １ ） ３ １７
目前 ， 球 经 济 形 势 正在 发 生 积 极 变 化 ， 幅下 滑 全 大
４ １８ 年 开 始 至 今 是 美 国通 货 膨 胀 历 程 的最 后 一 、９ １
美 ３ １ ６— １８ 年 为第 三个 时期 。 、９ ６ ９ ０ 这是 美 国通货 膨 胀 政策 的相互 配 合才 能 取得 成 功 。 国通 过 扶 持非 国有 中 不 断 严 重 的 一 个 时 期 ， 间 的 年 均 通 货 膨 胀 率 高 达 小企业 的进一步发展 ， 快建立完善 的社会保障体 系 ， 期 尽 ７ 一 ８ 为此 ， 国政府 相应 采取 了如 下措施 ： 过 紧缩 增加科技投入 和收入水平 以拉动投资和消费需求 以及 ％ ％。 美 通 把经 济 中最 有 活 力 的部分 激 性的货 币政策来 对付通货膨胀 ， 如将 贴现率调 至高达 适 当加 快 推进 城市 化 进程 ， １％的水 平 和 减少 预算 赤 字 、 ２ 限制 贷 款 等 ； 过对 工 资 、 发 出来 ， 有效 需 求 刺激 上 去 ， 通 把 把具 有 实质 意 义 的 “ 增 新 培植起 来 ， 通过 这些 措施 进行 综合 治理解 决 。 物价 和租金 实行 直接 管制 的收入 政策来 抑 制通货 膨胀 。 长点 ”
１１３— １４ 年为 第 一个 时期 。 是从 第 二 次世 界 国做 出了联 储 相 对 独 立 于 政 府 工 作 和 联 储 理 事会 理 事 、９９ ９８ 这 大 战爆 发 到 战后 初 期 。 对严 重 的通 货 膨 胀 ， 国政 府 的任ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 长 于 总统 任期 的制度 安 排 。 目的在 于保 证联 储 面 美 其
的趋 势 已经 放 缓 ， 国经 济 的复 苏 ， 品价 格 环 比数 据 个 时期 。 中 商 这一 时期 是 美 国反 通胀 取 得 初步 胜 利 的二 十几 在 年 ． ％， 的上 升 ， 必会 带 动 物 价 水 平 的 回升 ， 而 增 加 通货 膨 年 ， 此期 间 ， 均通 货 膨胀 率 降至 ２５ 更 被认 为 是几 势 从 胀 的可 能性 。 我 国 目前 的情 况看 ， 安 思危 ， 强 忧患 十年来美 国经济的最好时期 。 从 居 增 但这一时期仍然存在低微
过解除钉住 国库券利率政策以改变联储公开市场 的被 了可靠 的制度保证。
动局 面 ； 过 提 高贴 现率 和 法定 预备 金 率 的操 作来 紧缩 通 （ ） 用 货 币 政 策 提 高 国 内需 求 是 目前 预 防通 货 二 应 银 根 ； 过 工 资 和 价 格冻 结 等 收 人 措 施 来压 缩 需 求 。 通 上 膨胀 的有效 措 施 。 同类 型 的通 胀 会有 各 种 不 同 的发生 不
先 后 采 取 了下列 的反 通 货 膨 胀 措施 ： 制 消 费 者信 用 。 免 受 日常 的政 治 压 力 。 为 在反 通 货 膨 胀 的初 期 ， 济 控 因 经
如对分期付款规定首次付款额和最长期限； 提高存款预 经 常 会 出现 滑坡 ， 业 率 会 提 高 ， 失 因此 社 会 各界 对 中 央
一
压 力 ； 稳 定 价 格 作 为 货 币 政 策 的单 一 目标 。 把 由于措 施
的得 力 而且 态度 比较 坚 定 ， 财政 赤 字 逐 年 减 少 ， 胀 率 通
二 、 国反通 货膨胀 的主 要经 验教 训 美
、
美 国反通 货膨 胀 的主要做 法
美 国 的通 货 膨 胀 从 二 战 以 来 经 历 了一 个 有 起 有 伏 不断下降， 为美 国经济的健康发展奠定了良好 的基础。
述措 施 的共 同作用 是 美联 储 公 开市 场政 策 作用 的发挥 ， 原 因和 表 现 形 式 ， 时 通 胀 还 会 是 各 种 不 同 类 型 的组 有
使美 国这一 时期 的通 货膨胀 得 到 了一 定程 度 的控 制 。
合。 因此 ， 反通 胀措 施 也 需要 财 政政 策 、 币 政策 和 收入 货
意识 ， 防止结 构 性 物价 上涨 转 变 为全 面通 胀 的关 键 在 于 的通 货 膨胀 ， 国相 应 采 取 的 反通 胀 措 施 主 要 有 ： 定 美 坚
尽 快 遏 制通 胀预 期 。 国治 理 通胀 的经验 教 训对 于 中国 持 久 地 执 行 以 控 制 ＭＩ 美 目标 增 长 率 为 主 的货 币 政 策 ； 通 来 说 不无 借 鉴 和警 示 意义 。 此笔 者 对相 关情 况 进 行 收 过 平 衡 预算 和 紧 急控 制 赤 字 修 正 案 以减 轻 通货 膨 胀 的 为 集 整理 ， 以供 参考 。
的 由重 到轻 的过 程 。 反通 货 膨胀 的态度 上也 经 历 了一 在 个 由利 用 通 货 膨胀 来 刺 激 经 济 的增 长 逐 渐 向 自觉 反 通 货 膨胀 转变 的发展 过程 。
（ ） 持 中央 银 行 的 相 对 独 立 地 位 是 反通 货 膨 胀 一 保 取 得 成 功 的 重要 制 度 保 证 。 了保 证 联 储 的独 立性 ， 为 美