清洁能源装备项目建议书

清洁能源装备项目

建议书

规划设计/投资分析/实施方案

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“清洁能源装备项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

xxx科技公司（盖章）

xxx年xx月xx日

项目概要

清洁能源，即绿色能源，是指不排放污染物、能够直接用于生产生活

的能源，它包括核能和“可再生能源”。

该清洁能源装备项目计划总投资11334.88万元，其中：固定资产

投资8414.97万元，占项目总投资的74.24%；流动资金2919.91万元，占项目总投资的25.76%。

达产年营业收入25215.00万元，总成本费用19442.94万元，税

金及附加218.69万元，利润总额5772.06万元，利税总额6786.90万元，税后净利润4329.05万元，达产年纳税总额2457.86万元；达产

年投资利润率50.92%，投资利税率59.88%，投资回报率38.19%，全部投资回收期4.12年，提供就业职位427个。

努力做到合理布局的原则：力求做到功能分区明确、生产流程顺畅、交通组织合理，环境保护良好，空间处理协调，厂容厂貌整洁，

有利于生产管理和工程分区建设。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。公司始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。

优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。

二、所属行业基本情况

清洁能源，即绿色能源，是指不排放污染物、能够直接用于生产生活的能源，它包括核能和“可再生能源”。

三、公司经济效益分析

上一年度，xxx公司实现营业收入22032.83万元，同比增长

18.84%（3493.69万元）。其中，主营业业务清洁能源装备生产及销售收入为20251.23万元，占营业总收入的91.91%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额4802.90万元，较去年同期相比增长645.29万元，增长率15.52%；实现净利润3602.17万元，较去年同期相比增长405.59万元，增长率12.69%。

上年度主要经济指标

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、清洁能源装备项目背景分析

清洁能源，即绿色能源，是指不排放污染物、能够直接用于生产

生活的能源，它包括核能和“可再生能源”。

可再生能源:消耗后可得到恢复补充，不产生或极少产生污染物。

如太阳能、风能，生物能、水能，地热能，氢能等。

非可再生能源:在生产及消费过程中尽可能减少对生态环境的污染，包括使用低污染的化石能源(如天然气等)和利用清洁能源技术处理过

的化石能源，如洁净煤、洁净油等。

目前，中国是国际洁净能源的巨头，是世界上最大的太阳能、风

力与环境科技公司的发源地。我国作为能源消耗大国，对能源可持续

性尤为重视。近年来，为了清洁能源更好、更快的发展，相关部分陆

续出台了相关的利好政策，使得清洁能源取得长足发展，累计装机规

模节节攀升。

2018年10月，发改委、能源局制定发布了《清洁能源消纳行动计

划(2018-2020年)》，提出清洁能源消纳行动的工作目标及具体指标。

以风电为例，2010-2017年，我国风电累计装机容量呈上升趋势。

截止2017年末，我国累计装机容量达到了188392MW，在全球累计风电装机容量的占比上升为34.94%，较上年上升0.24个百分点。

2010年以来，我国风电行业发电量逐年增长，从2010年的430亿

千瓦时，增长到2017年的2695亿千瓦时。2015年，中国风力发电量

为1863亿千瓦时，同比增长31.94%。2016年，中国风电发电增长

25.73%，上涨到2113亿千瓦时。2017年，中国风电发电增长27.56%，上涨到2695亿千瓦时。

清洁能源作为新兴产业，其作用和影响力越来越大，潜在经济效

益和社会利益巨大。清洁能源产业化速度加快，还将提供更多就业机会。因此，未来几年内，国内电源端投资将继续向清洁能源倾斜，前

景大好。

二、鼓励中小企业发展

统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就

业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动

摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认

定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新

能力进一步升级。同时，大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，

对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于

工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新

模式、新业态。

中小企业是推动“大众创业、万众创新”的基础，在增加就业、

促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。《中国制造2025》把促

进大中小企业协调发展作为深入推进制造业结构调整的工作重点，把

进一步完善中小企业政策作为战略支撑和保障，这是新常态下全面促

进中小企业发展的重要部署。要充分认识大力发展中小企业的重大意义，努力完成《中国制造2025》提出的任务和措施。《中小企业促进法》以“改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡

就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用”为立法宗

旨，确立了中小企业在国民经济中的法律地位，明确了政府管理部门的职责，并将扶持和促进中小企业发展的主要政策上升到了法律的高度。《中小企业促进法》提出，国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，致力于为中小企业创立和发展创造公平竞争的外部环境，并明确提出将在财政、金融和税收等多方面加大扶持力度，鼓励和支持创业、技术创新，加强中小企业社会化服务体系建设，以促进中小企业健康发展。《中小企业促进法》强调，国家保护中小企业及其出资人的合法权益，任何单位不得违反法律法规向中小企业收费和罚款。这些措施，必将对我国中小企业发展产生深远的影响。

三、宏观经济形势分析

中央经济工作会议指出，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。会议同时强调，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。从国际看，世界面临百年未有之大变局，各类风险叠加冲击世界经济稳定增长，国际货币基金组织等机构近日均下调了明年世界经济增长预期。从国内看，我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，长期积累的矛盾与新问题新挑战交织，经济下行压力有所加大。

第四章项目建设主要内容和规模

（一）用地规模

该项目总征地面积30788.72平方米（折合约46.16亩），其中：

净用地面积30788.72平方米（红线范围折合约46.16亩）。项目规划

总建筑面积36330.69平方米，其中：规划建设主体工程25834.35平

方米，计容建筑面积36330.69平方米；预计建筑工程投资2654.72万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计127台（套），设备购置费3402.47万元。

二、产值规模

项目计划总投资11334.88万元；预计年实现营业收入25215.00

万元。

第五章项目建设地点

一、清洁能源装备项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据清洁能源装备项目选址的一般原则和清洁能源装备项目建设地的实

际情况，“清洁能源装备项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与清洁能源装备项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、清洁能源装备项目选址方案及土地权属

（一）清洁能源装备项目选址方案

1、清洁能源装备项目建设单位通过对清洁能源装备项目拟建场地

缜密调研，充分考虑了清洁能源装备项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配

套情况、基础设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的清洁

能源装备项目最佳建设地点—清洁能源装备项目建设地，所选区域完

善的基础设施和配套的生活设施为清洁能源装备项目建设提供了良好

的投资环境。

（二）工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，清洁能源

装备项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程清洁能源装备项目建设区

处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无

腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程清洁能源装备项目建设。

三、清洁能源装备项目用地总体要求

（一）清洁能源装备项目用地控制指标分析

1、“清洁能源装备项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证

及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与

国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设清洁能源装备项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点

产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业清洁能源

装备项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的

具体要求。

（二）清洁能源装备项目建设条件比选方案

1、清洁能源装备项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜

密比选后，充分考虑了清洁能源装备项目拟建区域的交通条件、土地

取得成本及职工交通便利条件，清洁能源装备项目经营期所需的内外

部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区

域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的清

洁能源装备项目最佳建设地点—清洁能源装备项目建设地，本期工程

清洁能源装备项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、

通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证清洁能源装备项目的建设

和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为清洁能源

装备项目建设提供了良好的投资环境。