成功跨越中等收入陷阱的案例分析
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P1:国际上公认的成功跨越“中等收入陷阱”的国家和地区有日本和“亚洲四小龙”,但就比较大规模的经济体而言,仅有日本和韩国实现了由低收入国家向高收入国家的转换。
如图所示,日本人均GDP在1972年接近3000美元,到1984年突破1万美元。
韩国1987年超过3000美元,1995年达到了11469美元。
从中等收入国家跨入高收入国家,日本花了大约 12年时间,韩国则用了8年。
P2:以日本为例:
(1)战后五十年代,日本先确立了以重工业为主导的经济结构,但随着汽车制造业的崛起,电子计算机、宇航设备等知识密集型产业的发展,新能源的开发以及产业环保的结构调整,通过“技术立国”的方针,到二十世纪八十年代,日本成功地转型到以文化和服务为主的第三产业,实现了经济发展模式的成功转型。
(2)1960年,日本池田内阁推出了“国民收入倍增计划”,计划10年内将实际国民收入增加一倍,而仅仅经过7年的努力,就实现了国民收入翻番。
二战后,日本还进行了农地改革,建立工会组织,很好地控制了收入差距的扩大。
日本还十分注重社保,在80年代的泡沫经济尚未到来前,日本就基本完成了福利制度的建设,对稳定社会起到了重要作用。
(3)日本还十分注重反腐,推行了财产公示制度,制定了完备的防治腐败的法律和制度,有效的提高了政府公信力。
P3:以韩国为例:
(1)破除经济垄断强力打压财阀
韩国在1950之后的30多年间,政府曾重点扶持三星、乐喜、东洋、金星等
较大的垄断集团。
但是,在这一过程中,财阀逐渐形成了与政府、银行之间的三角关系,大多举债经营。
进入上世纪90年代,韩国政府逐渐意识到“财阀经济模式”不利于市场化竞争、容易催生腐败等弊端,开始减少对财阀支持。
1998年初,韩国前总统金大中上台伊始,强力打压财阀,整改财团财务结构,实行企业重组,规范金融秩序和投融资体制,加强税务监管等措施。
(2)重视增加民众收入和社保
进入70年代,韩国开始在全国范围内推广“新村运动”,以政府支援、农民自主和项目开发为基本动力和纽带,带动农民自发进行家乡建设。
日本和韩国的上述改革,增加了农民和工人的收入,避免了随着经济发展出现过度的贫富差距。
(3)重视反腐推行财产公示制度
在处理腐败问题上,韩国由总统带头进行财产公示,铁腕反腐。
期间,有一件值得一提的事情,韩国上世纪70年代“汉江奇迹”主要依靠出口导向战略,但此后将发展方向从扶持和保护产业转向鼓励竞争和创新。
汉江奇迹:1948年8月15日大韩民国宣告成立。
韩国位于亚洲东部朝鲜半岛南端,面积小、人口多,自然资源贫乏。
第二次世界大战结束后,由于长期处在日本统治下,国民经济带有严重的殖民地性质,国家贫困,市场狭小,资本主义刚刚兴起。
自60年代以来,韩国政府实行了“出口主导型”开发经济战略,提出改造工业结构,扩大产业基础;发展综合化学、造船和机械工业,引进最新技术,建设大型工厂。
推动了本国经济的飞速发展,在短短20多年的时间里,由世界上最贫穷落后的国家之一,一跃成为中上等发达国家、“亚洲四小龙”之一。
韩国的发展被称为“汉江奇迹”。
1986年制定《面向21世纪的科学技术发展长期计划》,颁布《提高产业技术五年计划(1989—1993年)》,明确提出技术开发的主体由政府转向企业,使产业竞争力持续提升。
P4:综上,我们看出,能顺利跨越中等收入陷阱的国家,他们都存在一些共同点,经济(经济发展模式转型,特别是注重技术发展,实现从“模仿”到自主创新的转换),社会(控制收入差距扩大,重视社保福利,维持社会稳定),政府(反腐,提高公信力,正确的方针政策)。