2019年乡村医生工资待遇调整方案细则

2019年乡村医生工资待遇调整方案细则

全国政协委员邵一鸣告诉记者，因为工作原因他经常去农村调研，看

到乡村医生普遍面临的一些困境，令他揪心不已，多次在提案中呼吁

提升乡村医生待遇，协助他们提升医疗技术。“尤其在一些偏僻山村，老乡们很难走上几十里地去镇上看病，主要依靠村医。但因为养老保

障不足，年轻乡村医生无法安心扎根农村而流失严重，年老乡村医生

因无生活保障而不愿退出，退岗乡村医生则面临生活无着落的境况。”

邵一鸣说，乡村医生当前面临两大问题，一是整体待遇低、缺乏

吸引力;二是自身水平不高、有待进一步提升。他认为，乡村医生的问

题是“医改强基层”中比较重要的一环，公共卫生的网络不能有漏洞：“生命的价值都是一样的，谁都希望得到好的照顾，而这种‘好’不

是所谓的‘333模式’，花3天时间到大城市，排队3个小时看病，看

3分钟的病又回去了。”

邵一鸣强调，要解决这个问题就应该提升乡村医生的待遇，让他

们在有保障的情况下，为农民服务。另一方面要对乡村医生实行系统

的在岗再培训，建议建立上下垂直的医疗管理体系，使医院之间形成

上下帮扶机制，有效解决乡村医生医疗技术提升和医疗技能规范化的

问题。

此外，邵一鸣还强调，随着新农合保障的推动，越来越多的农民

会在农村接受医疗服务。如果乡村医生的医疗水平没有提升，那么农

民还是会往城市里的大医院跑。而且，如果规范化不足，会造成一些

医源性传染病的传播。所以要通过政策倾斜，增加基层医疗岗位的吸

引力。

不过，令人欣喜的是，今年政府工作报告提出，中国人均基本公

共卫生服务经费补助标准由35元提升到40元，增量全部用于支付村

医的基本公共卫生服务，方便几亿农民就地就近看病就医。“这说明

国家已经注重到这个群体，相信问题会逐步得到解决。”

事实上，早在今年1月19日召开的国务院常务会议上，*总理就再次表示，要千方百计提升乡村医生的待遇，让有水平的村医乐意留在乡村，更好的保障农村居民身体健康。”

*强调，发展村医不能采用政府“养人”的办法，主要应该依靠政府购买服务的方式。一方面，要切实保障乡村医生的合理收入，另一方面，还要提升乡村医生的养老待遇。*指出，要增大力度提升对乡村医生的免费培训和脱产进修。对大专以上学历的乡村医生提供到省市大医院培训的机会。面向村卫生室免费定向培养3年制中、高职医学生。支持更多在岗乡村医生进入中高等医学院校接受学历教育。建立乡村全科执业助理医师制度。

国务院总理*今日主持召开国务院常务会议。会议确定，推动深化医药卫生体制改革，部署增强乡村医生队伍建设、更好保障农村居民身体健康。会议讨论通过《全国医疗卫生服务体系规划纲要》、促动优化资源配置和服务升级，批准享受政府特殊津贴人员名单

会议认为，乡村医生是最贴近亿万农村居民的健康“守护人”。增强乡村医生队伍建设，提升医疗技能，关心他们的生活和成长，对于促动基本公共卫生服务均等化和社会公平，让农村居民获得便捷、价廉、安全的基本医疗服务，具有重要意义。

会议确定，一是原则上按照每千服务人口很多于1名的标准在全国配备乡村医生。采取公建民营、政府补助等方式，支持村卫生室建设和设备购置。

二是对乡村医生展开免费培训和脱产进修。对大专以上学历的乡村医生提供到省市大医院培训的机会。面向村卫生室免费定向培养3年制中、高职医学生。支持更多在岗乡村医生进入中高等医学院校接受学历教育。建立乡村全科执业助理医师制度。

三是探索实施乡村医生与农村居民签约服务模式，并按规定收取费用。财政根据核定任务量和乡镇卫生院对乡村医生的考核结果等给予补助。