输电线路工程施工项目成本管理优化研究
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＼
筑布 设 方 案
一 一 ＼ 、
／
图２ ． １成 本 预 测 措 施 组 织 图
规定编制工程预算书和工程预算成本划分表 ，并报
批。
（ ５ ） 现场管理 ： 项 目部现场记 录人 工劳动生产
率、 机 械 台班 产量 、 材 料实 际消 耗量 ， 并 反馈 公 司工
（ ６ ） 项 目部 ： 根 据预 算 成本 划分 表 费 用 ， 针 对运 程 部 、 经 营部 。 输、 基础、 杆塔 、 架线、 附件 等工 程施 工 环节 开展 全 面 （ ６ ） 人 工成 本 ： 项 目部人 工费 及分 包用 工 费用 由
目中标后 ，能否 实现盈 利 越来 越取 决 于 工程 施 工成 标 、 工 期 目标 等合 同要 求 的前提 下 ， 通 过 开展 成本 预 本 管理是 否 成功 。其 内容 应包 括 编制 工 程成 本 预算 测 、 计划 、 控制、 核算 、 考核 、 分析等六项活动 ， 实现降 计划 ， 实施 工程 成本 动 态控 制 ， 制定 项 目经济 责 任制 本 增效 。 度， 发 挥经 济 审核监 督 职能 等 四方 面 。
（ ４ ） 项 目部 ： 详细收集工程项 目地材 、 运输等信
修正水源 、 电源、 交通情况的应对措施 以及场 没有经济责任制 ， 项 目业绩考核就无法落实到 息价 ，
驻 地 布置 方案 。 位， 易使得工程项 目部的工作积极性下降 ， 工作重心 地 、
发 生偏 差 。
（ ５ ） 经营部 ： 整合上述部 门资料 ， 按定额及取费 ２ ９
输 电线路 工程施 工项 目 成 本 管 理优 化研 究
口文 ／国网浙江 招标 有 限公 司 杨新 益 聂建 波
目前 ， 电建 行业 市 场 已现饱 和 ， 竞争 Ｅ ｌ 益 激烈 ， 送 变 电施 工 企业 的利 润不 断 被压 缩 。企 业在 工 程项
二、 优 化 办 法
输 电线 路 工 程 施 工 成 本 管 理 应 在保 证 质 量 目
１ ． 工 程 成 本 预 测
通过研究历年工程的预算 、 结算、 成本等资料 ，
一
、
存在 问题
根 据新 建工 程规 模 、 工期、 工艺 、 材 料价 格等 因素 ， 采 用 经 验总结 、 统计 分析 和数 学模 型 的方 法 ， 对 新建 工
１ ． 成 本 管 理 意 识 淡 薄
许 多 送 变 电施 工 企 业 还 没 真 正 实 施 项 目经 济 程 的成 本进 行 预测 。具体 措 施如 Ｐ ３ ０图 ２ ． １ 。
工期、 人 力资 源表 以及施 工机 械 以低 报 价投 标 、 中标 。长期 以往 ， 将 损 害 企业 健康 发 项 目工程质 量 目标 、
展。 ３ ． 预 测 监 控 体 制 缺 乏
表。
（ ２ ） 物 资部 ： 收集工程主材 、 装材价格 ， 提 供 机
设 备 的市 场价 、 租金 ， 编 制机 械 、 设 备 配置 表及 价 不 少 企 业 成 本 管 理 还 仅 仅 依 靠 经 营 部 门 的工 械 、 程项 目结 算 书 、财务部 门的成 本 费用 表 两者 之 间 的 格 表 。
２ ． 常 以 利 润 置 换 产 值
２ ． 工 程 成 本 计 划
具体步骤 ： （ １ ） 工程部： 依据工程施工图， 统计项 目工程量 ；
编制 施工 组 织设 计 、 施 工方 案 以及 作 业 指 导书 ； 确 定
在竞争残酷的电建市场 ， 不少企业过于追求产
值， 扩 大 企业 的市 场 份 额 ， 常 常不 惜 牺 牲 企业 利 润 ，
的施 工成 本计 划 工作 ； 制 定 项 目人 力 、 地材采购 、 装 项 目部 自行 控制 。公 司 编制 并执 行分 包 队伍招 投标 材 申领 、 机 械配 置等计 划 ， 并报 批备 案 。 （ ７ ） 企业高管： 组 织 协 调 各 部 门 对 工程 成 本 计 管 理办 法 。 （ ７ ） 机械 成本 ： 将 工 程预 算 中的机 械 费下放 项 目
综合数据 比较。 这只是工程成本管理总结 ， 没有事前
预测 和 过程 监控 功效 ， 与真正 的成本 管理 相差 甚远 。
４ ． 经 济 责 任 制 无 落 实
（ ３ ） 财务部 ： 设 立 工 程项 目独 立账 户 ， 根 据 工 程 批 准成 本 预算 、 成 本划 分落 实成 本操 作及 控制 。
／
＼
公 司： 组织 协调 各 职 能 部 门 相 应 人 员开展 资 料收 集 工作等
Ｉ
／ ＼ ／
ｌ
＼ 厂 、
ｌ 项 目部 ： 现场 踏、 勘 ， 了解地 材 、
运 输 等信 息价 ； 了解现 场条 件 ，
ｌ 营部：按现有 纸、 资 料， 对比 以 往
项目 工程，按规模． 综
工 程部 ： 按 工程
规模 预测 工期 、 质 量等级、人员、
物 资部 ： 完成 工
程 主材 、 装材及 主要机 械设 备 的
财务 部 ：根 据新
建 工 程 规 模 信 息 ，提供 以往相
责任制 ， “ 责权利 ” 混为一谈 ， 使得许多管理部 门、 管
估 算成 本确 定后 ， 运输 、 基 础 等分 包 工程 价格 不
理人 员 尤其 是工 程项 目部 管 理人员 成 本 意识 非 常模 应 超过 相应 的估 算成 本 ，并作 为 今后 工程 投 标 的参 糊， 项 目成 本管 理 、 创新 创 效 、 材 料监 管 ， 以及 对施 工 考 依据 。 班组 、 分包 单位 的成 本 控制举 措 常 常形 同虚设 。
机械 设 备组 织 需求表 。
价格 信 息 收集 ， 提供 相 关价 格 预 估表。
似工 程 的真 实成 本数据
／
制定水源 、电源、 交 通 等 应 对 措 施 ；提 出场 地 、
地布 置方 案。
合 考虑风险系 数， 得 出批 准估算 成本、 应 对措施； 提出临时建
筑布 设 方 案
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图２ ． １成 本 预 测 措 施 组 织 图
规定编制工程预算书和工程预算成本划分表 ，并报
批。
（ ５ ） 现场管理 ： 项 目部现场记 录人 工劳动生产
率、 机 械 台班 产量 、 材 料实 际消 耗量 ， 并 反馈 公 司工
（ ６ ） 项 目部 ： 根 据预 算 成本 划分 表 费 用 ， 针 对运 程 部 、 经 营部 。 输、 基础、 杆塔 、 架线、 附件 等工 程施 工 环节 开展 全 面 （ ６ ） 人 工成 本 ： 项 目部人 工费 及分 包用 工 费用 由
目中标后 ，能否 实现盈 利 越来 越取 决 于 工程 施 工成 标 、 工 期 目标 等合 同要 求 的前提 下 ， 通 过 开展 成本 预 本 管理是 否 成功 。其 内容 应包 括 编制 工 程成 本 预算 测 、 计划 、 控制、 核算 、 考核 、 分析等六项活动 ， 实现降 计划 ， 实施 工程 成本 动 态控 制 ， 制定 项 目经济 责 任制 本 增效 。 度， 发 挥经 济 审核监 督 职能 等 四方 面 。
（ ４ ） 项 目部 ： 详细收集工程项 目地材 、 运输等信
修正水源 、 电源、 交通情况的应对措施 以及场 没有经济责任制 ， 项 目业绩考核就无法落实到 息价 ，
驻 地 布置 方案 。 位， 易使得工程项 目部的工作积极性下降 ， 工作重心 地 、
发 生偏 差 。
（ ５ ） 经营部 ： 整合上述部 门资料 ， 按定额及取费 ２ ９
输 电线路 工程施 工项 目 成 本 管 理优 化研 究
口文 ／国网浙江 招标 有 限公 司 杨新 益 聂建 波
目前 ， 电建 行业 市 场 已现饱 和 ， 竞争 Ｅ ｌ 益 激烈 ， 送 变 电施 工 企业 的利 润不 断 被压 缩 。企 业在 工 程项
二、 优 化 办 法
输 电线 路 工 程 施 工 成 本 管 理 应 在保 证 质 量 目
１ ． 工 程 成 本 预 测
通过研究历年工程的预算 、 结算、 成本等资料 ，
一
、
存在 问题
根 据新 建工 程规 模 、 工期、 工艺 、 材 料价 格等 因素 ， 采 用 经 验总结 、 统计 分析 和数 学模 型 的方 法 ， 对 新建 工
１ ． 成 本 管 理 意 识 淡 薄
许 多 送 变 电施 工 企 业 还 没 真 正 实 施 项 目经 济 程 的成 本进 行 预测 。具体 措 施如 Ｐ ３ ０图 ２ ． １ 。
工期、 人 力资 源表 以及施 工机 械 以低 报 价投 标 、 中标 。长期 以往 ， 将 损 害 企业 健康 发 项 目工程质 量 目标 、
展。 ３ ． 预 测 监 控 体 制 缺 乏
表。
（ ２ ） 物 资部 ： 收集工程主材 、 装材价格 ， 提 供 机
设 备 的市 场价 、 租金 ， 编 制机 械 、 设 备 配置 表及 价 不 少 企 业 成 本 管 理 还 仅 仅 依 靠 经 营 部 门 的工 械 、 程项 目结 算 书 、财务部 门的成 本 费用 表 两者 之 间 的 格 表 。
２ ． 常 以 利 润 置 换 产 值
２ ． 工 程 成 本 计 划
具体步骤 ： （ １ ） 工程部： 依据工程施工图， 统计项 目工程量 ；
编制 施工 组 织设 计 、 施 工方 案 以及 作 业 指 导书 ； 确 定
在竞争残酷的电建市场 ， 不少企业过于追求产
值， 扩 大 企业 的市 场 份 额 ， 常 常不 惜 牺 牲 企业 利 润 ，
的施 工成 本计 划 工作 ； 制 定 项 目人 力 、 地材采购 、 装 项 目部 自行 控制 。公 司 编制 并执 行分 包 队伍招 投标 材 申领 、 机 械配 置等计 划 ， 并报 批备 案 。 （ ７ ） 企业高管： 组 织 协 调 各 部 门 对 工程 成 本 计 管 理办 法 。 （ ７ ） 机械 成本 ： 将 工 程预 算 中的机 械 费下放 项 目
综合数据 比较。 这只是工程成本管理总结 ， 没有事前
预测 和 过程 监控 功效 ， 与真正 的成本 管理 相差 甚远 。
４ ． 经 济 责 任 制 无 落 实
（ ３ ） 财务部 ： 设 立 工 程项 目独 立账 户 ， 根 据 工 程 批 准成 本 预算 、 成 本划 分落 实成 本操 作及 控制 。
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公 司： 组织 协调 各 职 能 部 门 相 应 人 员开展 资 料收 集 工作等
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运 输 等信 息价 ； 了解现 场条 件 ，
ｌ 营部：按现有 纸、 资 料， 对比 以 往
项目 工程，按规模． 综
工 程部 ： 按 工程
规模 预测 工期 、 质 量等级、人员、
物 资部 ： 完成 工
程 主材 、 装材及 主要机 械设 备 的
财务 部 ：根 据新
建 工 程 规 模 信 息 ，提供 以往相
责任制 ， “ 责权利 ” 混为一谈 ， 使得许多管理部 门、 管
估 算成 本确 定后 ， 运输 、 基 础 等分 包 工程 价格 不
理人 员 尤其 是工 程项 目部 管 理人员 成 本 意识 非 常模 应 超过 相应 的估 算成 本 ，并作 为 今后 工程 投 标 的参 糊， 项 目成 本管 理 、 创新 创 效 、 材 料监 管 ， 以及 对施 工 考 依据 。 班组 、 分包 单位 的成 本 控制举 措 常 常形 同虚设 。
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价格 信 息 收集 ， 提供 相 关价 格 预 估表。
似工 程 的真 实成 本数据
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制定水源 、电源、 交 通 等 应 对 措 施 ；提 出场 地 、
地布 置方 案。
合 考虑风险系 数， 得 出批 准估算 成本、 应 对措施； 提出临时建