土地集约利用评价研究进展

《管理科学方法论》

课程论文

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土地集约利用评价研究进展

摘要：本文对现有国内外土地集约利用评价研究的基础上进行梳理总结，并对土地集约利用评价未来趋势进行了展望。研究表明：国内土地集约利用评价研究主要集中在研究尺度、评价指标体系的构建、理想值的确定以及评价方法的选择。研究结果和结论对土地集约利用评价具有重要科学意义。

关键词：土地集约利用评价；进展；展望

Advances of Intensive Land Use Researches

ZHANG Shaokai

Abstract:In this paper, the existing land intensive utilization evaluation research at home and abroad on the basis of combing, and the trend of land intensive utilization evaluation in the future was prospected.Research shows that: the domestic land intensive utilization evaluation research mainly focused on the research scale, the construction of evaluation index system, the determination of ideal value and the choice of evaluation method.Results and conclusion of land intensive utilization evaluation has important scientific significance.

Keywords: Intensive land use evaluation; Advances; Expectation

土地是人类赖以生存和发展的基础，土地资源的稀缺性是是人们集约利用土地的直接动力[1]。土地作为一种重要的财富资源，在国民经济建设中起着基础性的作用。随着城市化的不断发展，人多地少土地供需矛盾日益突出，越来越多的农用地转化为建设用地，耕地资源短缺问题亟待解决。为了保证土地资源利用的合理化以及实现土地资源的可持续发展，应该合理地开发土地资源，避免造成浪费。因此，开展土地集约利用评价工作势在必行，本文根据现有国内外研究的内容，进行了归纳总结，以期对以后土地集约利用评价提供借鉴意义。

1 土地集约利用评价的理论基础

1.1土地资源优化配置理论

城市土地资源优化配置是为了满足城市土地利用效率的最大化，节约土地资源，促进城市土地集约利用，从而最终使土地能够可持续利用。土地资源优化配置依据土地资源的特性、利用前景及限制因素，将区域内的土地资源进行分类，按照统筹兼顾、地尽其利的原则，强调土地利用的空间布局的合理性，从而促进社会、经济、生态三效益的统一。区域土地资源优化配置有宏观、中观、微观三个尺度，宏观指土地利用类型在各产业部门的配置，中观指各行业部门内部的土地配置，微观是地块内的配置，三者的合理统一，才能促进土地合理利用土地集约利用需要土地资源的优化配置，在一定的经济条件下，对土地的利用结构、利用层次进行合理的安排。

1.2土地报酬递减理论

土地报酬递减规律是从人类利用土地时候就存在的，但最早注意此现象的是威廉配第，土地报酬递减规律最早起源于西方经济学中的边际报酬递减规律，体现的是在技术、其他要素不变的条件下，把握投入的度。在一定条件下，对土地不断的追加劳动、资本，开始时报酬会随着增加，但超过一定限度，获得的报酬会减少。土地报酬递减规律分三个阶段，土地合理的利用阶段是第二个阶段，边际报酬和平均报酬相等的点到边际报酬为零的点，但具体投入多少的变动因素，还要根据实际情况。

在城市发展过程中，随着单位土地面积上的劳动和资本的追加投入，也会出现报酬的先递增后递减的规律。城市的土地合理利用，不是粗放利用更不是过度利用，集约利用也有合适的度，只有合理的集约度，才有利于城市的发展，也能促进经济、社会的发展。

1.3级差地租理论

级差地租是马克思对古典经济学的地租理论进行批判和继承的基础上发展而来的，级差地租是相对于绝对地租而言的，是农业资本家租种较好土地而必须向土地所有者缴纳的超额利润；级差地租根据其形成条件不同，分为级差地租I和级差地租II，级差地租I形成的条件是土地的肥沃程度以及距离市场的远近，级差地租II形成的条件是在同一个土地上连续追加投资，只要高于劣等地的生产率水平，就可以获得超额利润。

土地的集约利用正是体现了级差地租理论，地租的不同必然吸引各种要素向中心城区的聚集，使产出的产业分布在周边，从而出现了明显的区位特征，而处于好位置的产业为了获得更好的发展，也会更加加大投入，因此又促进土地的集约利用，使城市土地集约利用水平总体水平提高。

1.4可持续利用理论

可持续发展最早起源于生态学对于环境的关注，最著名的是《我们共同的未来》，正式提出了“可持续发展”一词，提出可持续发展是“既满足当代人的需要，又不对后人满足其需要的能力构成危害的发展。”1992年联合国环境与发展大会通过了《21世纪议程》，中国政府也通过了《中国21世纪议程》，提出了可持续发展总体战略与政策、社会可持续发展、经济可持续发展、资源的合理利用与环境保护四个部分。

土地可持续利用是保护土地环境的前提下，确保经济社会的协调发展。土地作为重要的资源，土地安全关乎国家的安全，因此人们利用土地时也要遵循可持续利用理论，合理高效利用土地。

1.5景观生态学理论

景观生态学(1andscape ecology)是在1939年由德国地理学家C．特洛尔提出的，是以整个景观为对象，通过物质流、能量流、信息流与价值流在地球表层的传输和交换，通过生物与非生物以及与人类之间的相互作用与转化，运用生态系统原理和系统方法研究景观结构和功能、景观动态变化以及相互作用机理、研究景观的美化格局、优化结构、合理利用和保护的学科，是一门新兴的多学科之间交叉学科，主体是生态学和地理学；景观生态学的基本任务可分为景观生态系统结构和功能研究、景观生态监测和预警研究、景观生态设计与规划研究、景观生态保护与管理研究。通过多样性指数、景观均匀度指数、最大斑块指数、景观形状指数、斑块破碎化指数等对区域的景观格局进行分析，能反映出区域布局的合理性、受干扰程度等，也能体现生态安全。

1.6生态承载力理论

生态承载力的涵义包括三个方面，分别为生态系统的弹性大小、资源子系统与环境子系统的供容能力大小、系统可维持的具有一定生活水平的人口数量，其中生态弹性是支持条件，资源承载力是基础，环境承载力是约束条件。人类社会必须依存于自然，而自然存在境的容量问题，表现为资源的承载力，也就是人类的生存空间。随着经济、科技的发展，人类对于环境不断的干扰，环境有一定的自我恢复的功能，但是超越了环境的自我恢复的界限，就会出现环境的破坏，对于人类的生存带来威胁。

2国内外研究概况

2.1 国内研究概况

2.1.1、土地集约利用概念内涵

集约用地主要指通过增加生产要素的投入、提高土地的利用效率、优化土地的利用结构等措施，从而使土地的利用效率达到合理水平的一个行为[2].

马克伟在《大地大辞典》中认为“土地集约经营是土地粗放经营的对称，是指在科学技