质量管理讲座

工程质量管理
（一）管理体系
政府监管体系
工程质量管理
企业保证 体系
工程 质 量
社会评价 体系
工程质量管理
1 政府监管体系
涉及公众安全、公众利益，是政府的责任。
作用——确保地基基础、主体结构安全，使用 功能正常，各方主体质量行为规范。
方式——采用巡查和重点部位、关键部位的检 查，监督工程验收行为。
手段——采用仪器设备检测、检查现场实体和 资料，违规处罚。
工程质量形势
二、工程质量形势
工程质量形势
（一）总体形势
1、质量形势
工程质量总体处于受控状态，但形势 不容乐观，建筑市场不规范，企业素质差 异，技术工艺相对落后，管理不到位等诸 多因素导致工程质量隐患、质量通病、影 响使用寿命和使用功能的情况、楼倒、路 陷、桥塌等重大事故时有发生。
工程质量形势
2、存在问题
（三）五项制度——质量责任制度、监理制度、监督制 度、执业资格制度、保修制度
标准、规范
（三）工程质量标准规范
——技术性法规，与行政法规具有同等法律效力。
标准规范的层次:
（1） 国家标准————基本标准 （2） 行业标准————特色标准 （3） 地方标准————特点标准 （4） 企业标准————水平标准
工程质量管理讲座
工程质量管理
一、法律、法规、标准、规范 二、工程质量形势 三、工程质量管理 四、创优质工程
《建筑法》
（一）《中华人民共和国建筑 法》
• 1997年11月1日第八届全国人大常委会通过 • 1998年3月1日起执行 • 全法为8章，共85条
《建筑法》
• 第一章 • 第二章 • 第三章 • 第四章 • 第五章 • 第六章 • 第七章 • 第八章
总则 建筑许可 建筑工程发包与承包 建筑工程监理 建筑安全生产管理 建筑工程质量管理 法律责任 附则
共6条 共8条 共15条 共6条 共16条 共12条 共17条 共5条
《建筑法》
一个活动——建筑活动 二项制度——施工许可制度、工程监理制度 二种资格——企业资格、个人资格 三类管理——招投标管理、安全生产管理、
创优质工程
（一）创优工程依据 《建设工程质量管理条例》（国务院今279号） 《建筑工程施工质量验收统一标准》及系列施
工质量验收规范 GB50300-2001 《建筑工程施工质量评价标准》
GB/T50375-2006
验评分离，强化验收， 完善手段，过程控制
创优质工程
度和经济效益，轻施工质量
队伍素质——监理、施工、政府监督
（二）质量稳步提高措施
工程质量形势
手段——以工程优化与控制为手段 基础——从治理质量通病入手 依据——坚决执行国家标准规范 目的——努力实现质量逐步上台阶
三、工程质量管理
（一）管理体系 （二）工程施工质量控制 （三）工程竣工质量验收 （四）工程竣工验收备案
地方法规
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章
总则 建筑工程质量管理 建筑工程质量保修和赔偿 建筑安全生产管理 法律责任 附则
共6条 共16条 共3条 共12条 共7条 共2条
地方法规
质量部分
（一）一项管理——针对建设工程施工质量全过程 管理
（二）四个明确——各方主体责任和义务、政府职责、 质量检测、人员资格
总则
共6条
建设单位的质量责任和义务
共11条
勘察、设计单位的质量责任和义务 共7条
施工单位的质量责任和义务
共9条
工程监理单位的质量责任和义务 共5条
建设工程质量保修
共4条
监督管理
共11条
罚则
共24条
附则
共5条
《建设工程质量管理条例》
一项管理——针对建设工程施工质量全过程 管理
二个明确——各方主体责任和义务、政府职责
（1）质量隐患、质量缺陷、质量通病 （2）工程资料不规范、缺失、虚假 （3）质量控制不严、
(4) 工艺技术落后、 (5) 质量检测流于形式
3、原因分析
工程质量形势
市场行为——压级压价、低价中标、层层转包、
违法分包、偷工减料
监管力度——政府质量监督、现场监理、施工
企业质量监管部门
质量责任——重经营、轻现场管理；重施工进
检测、质量评价。 社会——公众满意
（二）工程施工质量控制
1、原材料、构配件、设备 2、工序 3、操作 4、资料 5、阶段验收
工程质量管理
（三）工程竣工质量验收
工程质量管理
依据——规范标准与设计要求、合同约定。 条件——合同约定、设计内容、使用功能。 程序——工程资料、手续履行、程序规范。 评价——质量评价、内在质量、外在观感、
使用功能与品质ห้องสมุดไป่ตู้ 使用——备案与交付使用。
（四）工程竣工验收备案
工程质量管理
性质——审查式备案。 条件——相关资料。 时限——要求（5日，15日）。 办理——同意备案，不同意备案。
创精品工程
四、创优质工程
创优质工程
创优良工程、精品工程是建筑企业的主 旋律。进入二十一世纪以来，我省工程质量 水平稳中有升，涌现出一大批精品工程。每 年都创1-3项“鲁班奖”，30项左右“汾水 杯”，90项左右省优工程。但是与全国总体 水平特别先进省市的质量水平相比，还存在 一定差距。
四种制度——监督制度、图审制度、保修制度、 备案制度
罚则 附则
地方法规
法规、标准、规范
是依照《建筑法》和《质量管理条例》等 国家法规制定的具体管理办法。是国家法规的 细化和延伸。
地方法规
《山西省建筑工程质量和建筑安全生产 管理条例》
1999年11月30日山西省第九届人民代表大会 第十三次会议通过 2000年3月1日起施行 本条例6章，共46条
工程质量管理
2 企业保证体系
施工的过程也是产品质量形成的过程。
目标——优质、和谐与诚信
机构——机构设置、健全的质量管理体系和质 量保证体系。
人员——专业、责任、职责、落实。 制度——质量责任制、工序和程序、奖惩制度等。
工程质量管理
3 社会评价体系 对施工质量、品质的评价。
业主——质量满意。 监理——过程控制、质量评估。 检测——材料、设备、构配件、实体
工程质量管理 法律责任 附则
《建设工程质量管理条例》
（二）《建设工程质量管理条例》
• 2000年1月10日国务院第25次常务会议通过 • 发布之日起施行 • 本条例9章，共82条
• 第一章 • 第二章 • 第三章 • 第四章 • 第五章 • 第六章 • 第七章 • 第八章 • 第九章
《建设工程质量管理条例》