心得体会：关于水资源合理规划配置的思考
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
因此，面对我国水资源严重短缺的国情，在摸清水资源及其开发利用现状的基础上,根据经济社会发展和保护生态环境的要求,以科学发展观为指导,以科学技术为动力，以水资源总量控制为原则,开展水资源合理规划配置，提出科学合理的水资源开发利用、保护与管理规划，成为优化配置水资源、最大限度地发挥水资源作用及潜力的重要任务。
2．要做好用水需求分析。在进行需水预测时，应充分考虑不同地区与部门间的用水竞争，以及由于用水竞争所导致的水资源在不同地区和同一地区生产、生活与生态环境保护之间的合理分配问题。国民经济需水预测的基础是未来经济发展的格局，根据区域内不同地区与城市的基本发展定位，科学分析对水资源的需求。
要在促进经济社会和谐发展的前提下，充分考虑生活、生产及生态用水的需求，在调查评价区域内各领域用水现状、各行业用水定额、用水效率和水价等因素的基础上，合理确定用水定额、用水效率等用水指标体系。
3．做好水资源节约工作。我国水资源的浪费相当严重。有关资料表明，我国城市公共供水系统（自来水）的管网漏损率平均达21.5%，全国每年浪费水资源在100亿立方米以上。水资源是稀缺并且不可替代的资源，虽然可以再生，但很多人为因素会严重影响水的循环和再生，如过度开采水资源、水污染、水工程老化失修、臭氧层的破坏、环境的日益恶化等。因此，在对水资源的开发利用过程中，一定要注意节约用水，采取有力措施促进水资源的循环使用和防止浪费，建设节水型社会。
5．要充分考虑生态用水需求。由于水资源短缺、不断增加的用水需求以及人类不合理的用水方式的影响，过去曾经水量丰沛、充满生机的河流，现在陷入重重危机之中。干涸断流、水质污染、海水倒灌等，严重破坏了河流健康的生态系统，给经济社会发展和人民生活造成了巨大损失。
人类早已认识到“水是生命的源泉”，随着国民经济的不断发展，人口的不断增加，环境的不断恶化，人们又认识到了保护水生态系统的重要性。因此，人类必须与自己置身的生态系统和谐发展，在进行水资源规划时，要充分考虑生态用水，搞好生态建设。
开展水资源合理规划配置的意义
1．它是做好水利工作的必要环节。当今世界，在全球性水资源短缺的形势下，水利可持续发展理念逐步深入人心。而坚持这一理念，从根本上说，就是要对水资源进行合理规划配置，做到开源与节流并重，开发利用与保护治理并重，兼顾当前利益与长远利益，处理好经济发展、生态保护、环境治理和资源开发的关系。水资源合理规划配置，已成为当今水利工作必不可少的重要一环。
4．要在充分挖掘本地区水资源潜力的前提下，考虑调水因素。水资源合理规划配置，要立足于充分发挥本地区水资源的作用，用好每一滴水。但是由于我国水资源的时空分布不平衡，季节性、地区性缺水明显存在，对于一些暂时性缺水和资源型缺水的地区，在条件允许的情况下，要考虑修建必要的引水工程，从外地区、外流域调水进行补给。比如南水北调工程，就是一项为解决华北地区水资源短缺问题而规划建设的特大型调水工程，也是一项水资源合理规划配置、Biblioteka Baidu进经济社会可持续发展的重大基础性设施。
我国是一个缺水的国家，但水污染情况又非常严重。淮河、海河、辽河、太湖、松花江、黄河中上游等重点流域，均受到不同程度的污染。我国浅层地下水的污染也比较普遍，全国浅层地下水约有50%的地区遭到污染，约一半城市市区的地下水污染比较严重，且有逐年加重的趋势。
我国水资源的浪费现象也普遍存在。就生产用水来说，农村水资源的利用率只有40％左右。大水漫灌不仅造成用水浪费，而且也是引起土壤盐碱化的根本原因。工业用水方面，我国炼钢等生产过程的单位耗水量比国外先进水平高几倍甚至几十倍。水的重复利用率不到发达国家的1／3。水资源总量不足、时空分布不平衡以及污染、浪费严重，加剧了我国水资源的供需矛盾，使水资源的供需平衡变得非常困难。
2．它有利于充分发挥水资源的最大效益。水资源合理规划配置考虑了不同时间、不同区域、不同用水领域的水资源需求，利用系统方法、决策理论和计算机技术，统一调配水资源，有利于节约保护水资源，提高区域水资源的承载能力，并发挥水资源的最大效益。
3．它有利于促进水资源的可持续利用与经济社会可持续发展。根据经济社会发展需要，通过水资源合理规划配置，分析当前所面临的水资源问题，同时提出科学合理的水资源调配、防治污染与节约用水方案，兼顾近期与长远、生产与生活、经济社会发展与生态保护等方面的用水需要，既有利于促进水资源的可持续利用，也有利于推动经济社会的健康可持续发展。
水资源合理规划配置的方法
合理规划配置水资源，要在国家法律法规和水利发展规划的指导下，结合我国水资源不断变化的客观现实来进行。具体来说，主要应从以下5个方面着手。
1．应确保水资源规划与区域内经济社会发展规划相适应。要根据区域内经济社会发展规划确定科学合理的用水量与用水方式，又要在充分考虑水资源承载能力的前提下，合理确定区域内经济社会发展目标，确定合理的城市规模、产业结构及人口增长指标。在国家产业政策的指导下，及时地调整区域内产业结构、产品结构，促进区域的科学发展。在水资源的配置上，按照优先保证生活用水、基本保障经济社会发展用水、努力改善生态环境用水的思路，编制与区域经济社会可持续发展和生态建设要求相适应的水资源利用规划。
中国淡水资源总量为2.8万亿立方米，居世界第6位，但人均水资源占有量只有2000多立方米，约为世界人均占有水量的25%，居世界百余国家之后，为全球13个最缺水的国家之一。
受季风气候的影响，我国降水量年内分配不均，年际变化大。大面积的连续枯水与连续丰水年往往交替出现，形成严重的洪涝灾害。
我国水资源的空间分布也不平衡。各大江河流域中，有的流域人均水资源占有量有4000立方米，有的流域则只有数百立方米。黄河与海河是华北地区的两大河流，这两个流域都是水资源贫乏的流域。黄河流域人均水资源占有量约为593立方米，海河流域则只有约274立方米，是我国水资源最为短缺的地区之一。
心得体会：搞好水土保持，促进农业增产
严峻的水资源现状
水是人类生存与发展不可替代的资源，是经济社会可持续发展的基础。当今世界，随着人口膨胀以及工业、农业、城市的日益扩展，水环境日益恶化，成为制约各国经济社会发展的瓶颈。
我国作为世界上最大的发展中国家，面临的水资源形势也十分严峻，水资源数量不足、时空分布不平衡与污染加剧、浪费严重同时存在，造成水资源的供求关系失衡，给国家现代化建设和可持续发展战略的实施带来不利影响。
2．要做好用水需求分析。在进行需水预测时，应充分考虑不同地区与部门间的用水竞争，以及由于用水竞争所导致的水资源在不同地区和同一地区生产、生活与生态环境保护之间的合理分配问题。国民经济需水预测的基础是未来经济发展的格局，根据区域内不同地区与城市的基本发展定位，科学分析对水资源的需求。
要在促进经济社会和谐发展的前提下，充分考虑生活、生产及生态用水的需求，在调查评价区域内各领域用水现状、各行业用水定额、用水效率和水价等因素的基础上，合理确定用水定额、用水效率等用水指标体系。
3．做好水资源节约工作。我国水资源的浪费相当严重。有关资料表明，我国城市公共供水系统（自来水）的管网漏损率平均达21.5%，全国每年浪费水资源在100亿立方米以上。水资源是稀缺并且不可替代的资源，虽然可以再生，但很多人为因素会严重影响水的循环和再生，如过度开采水资源、水污染、水工程老化失修、臭氧层的破坏、环境的日益恶化等。因此，在对水资源的开发利用过程中，一定要注意节约用水，采取有力措施促进水资源的循环使用和防止浪费，建设节水型社会。
5．要充分考虑生态用水需求。由于水资源短缺、不断增加的用水需求以及人类不合理的用水方式的影响，过去曾经水量丰沛、充满生机的河流，现在陷入重重危机之中。干涸断流、水质污染、海水倒灌等，严重破坏了河流健康的生态系统，给经济社会发展和人民生活造成了巨大损失。
人类早已认识到“水是生命的源泉”，随着国民经济的不断发展，人口的不断增加，环境的不断恶化，人们又认识到了保护水生态系统的重要性。因此，人类必须与自己置身的生态系统和谐发展，在进行水资源规划时，要充分考虑生态用水，搞好生态建设。
开展水资源合理规划配置的意义
1．它是做好水利工作的必要环节。当今世界，在全球性水资源短缺的形势下，水利可持续发展理念逐步深入人心。而坚持这一理念，从根本上说，就是要对水资源进行合理规划配置，做到开源与节流并重，开发利用与保护治理并重，兼顾当前利益与长远利益，处理好经济发展、生态保护、环境治理和资源开发的关系。水资源合理规划配置，已成为当今水利工作必不可少的重要一环。
4．要在充分挖掘本地区水资源潜力的前提下，考虑调水因素。水资源合理规划配置，要立足于充分发挥本地区水资源的作用，用好每一滴水。但是由于我国水资源的时空分布不平衡，季节性、地区性缺水明显存在，对于一些暂时性缺水和资源型缺水的地区，在条件允许的情况下，要考虑修建必要的引水工程，从外地区、外流域调水进行补给。比如南水北调工程，就是一项为解决华北地区水资源短缺问题而规划建设的特大型调水工程，也是一项水资源合理规划配置、Biblioteka Baidu进经济社会可持续发展的重大基础性设施。
我国是一个缺水的国家，但水污染情况又非常严重。淮河、海河、辽河、太湖、松花江、黄河中上游等重点流域，均受到不同程度的污染。我国浅层地下水的污染也比较普遍，全国浅层地下水约有50%的地区遭到污染，约一半城市市区的地下水污染比较严重，且有逐年加重的趋势。
我国水资源的浪费现象也普遍存在。就生产用水来说，农村水资源的利用率只有40％左右。大水漫灌不仅造成用水浪费，而且也是引起土壤盐碱化的根本原因。工业用水方面，我国炼钢等生产过程的单位耗水量比国外先进水平高几倍甚至几十倍。水的重复利用率不到发达国家的1／3。水资源总量不足、时空分布不平衡以及污染、浪费严重，加剧了我国水资源的供需矛盾，使水资源的供需平衡变得非常困难。
2．它有利于充分发挥水资源的最大效益。水资源合理规划配置考虑了不同时间、不同区域、不同用水领域的水资源需求，利用系统方法、决策理论和计算机技术，统一调配水资源，有利于节约保护水资源，提高区域水资源的承载能力，并发挥水资源的最大效益。
3．它有利于促进水资源的可持续利用与经济社会可持续发展。根据经济社会发展需要，通过水资源合理规划配置，分析当前所面临的水资源问题，同时提出科学合理的水资源调配、防治污染与节约用水方案，兼顾近期与长远、生产与生活、经济社会发展与生态保护等方面的用水需要，既有利于促进水资源的可持续利用，也有利于推动经济社会的健康可持续发展。
水资源合理规划配置的方法
合理规划配置水资源，要在国家法律法规和水利发展规划的指导下，结合我国水资源不断变化的客观现实来进行。具体来说，主要应从以下5个方面着手。
1．应确保水资源规划与区域内经济社会发展规划相适应。要根据区域内经济社会发展规划确定科学合理的用水量与用水方式，又要在充分考虑水资源承载能力的前提下，合理确定区域内经济社会发展目标，确定合理的城市规模、产业结构及人口增长指标。在国家产业政策的指导下，及时地调整区域内产业结构、产品结构，促进区域的科学发展。在水资源的配置上，按照优先保证生活用水、基本保障经济社会发展用水、努力改善生态环境用水的思路，编制与区域经济社会可持续发展和生态建设要求相适应的水资源利用规划。
中国淡水资源总量为2.8万亿立方米，居世界第6位，但人均水资源占有量只有2000多立方米，约为世界人均占有水量的25%，居世界百余国家之后，为全球13个最缺水的国家之一。
受季风气候的影响，我国降水量年内分配不均，年际变化大。大面积的连续枯水与连续丰水年往往交替出现，形成严重的洪涝灾害。
我国水资源的空间分布也不平衡。各大江河流域中，有的流域人均水资源占有量有4000立方米，有的流域则只有数百立方米。黄河与海河是华北地区的两大河流，这两个流域都是水资源贫乏的流域。黄河流域人均水资源占有量约为593立方米，海河流域则只有约274立方米，是我国水资源最为短缺的地区之一。
心得体会：搞好水土保持，促进农业增产
严峻的水资源现状
水是人类生存与发展不可替代的资源，是经济社会可持续发展的基础。当今世界，随着人口膨胀以及工业、农业、城市的日益扩展，水环境日益恶化，成为制约各国经济社会发展的瓶颈。
我国作为世界上最大的发展中国家，面临的水资源形势也十分严峻，水资源数量不足、时空分布不平衡与污染加剧、浪费严重同时存在，造成水资源的供求关系失衡，给国家现代化建设和可持续发展战略的实施带来不利影响。