德国社会保障制度及其对我国的启示【文献综述】

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德国社会保障制度及其对我国的启示

“社会保障”是由英语中“social security”一词翻译而来的，亦可译为“社会安全”。社会保障制度，是指国家为了保持经济发展和社会稳定，对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾害、面临生活困难的情况下，由政府和社会依法给予物质帮助，以保障公民的基本生活需要的制度。社会保障制度的概念不仅阐述了什么是社会保障制度，同时也体现出了社会保障制度对于社会经济的发展和公民的生活保障的重要性。鉴于社会保障制度的重大影响力，国内外的专家学者一直致力于对其的研究和探索，试图以完善社会保障制度来带动经济发展和人民生活水平的提高。

关于德国社会保障制度的内容，赵立新在《德国日本社会保障法研究》一书中做了详细的介绍。赵立新把德国社会保障体系分为两个重要的部分。一是为全体居民提供的社会保险体系，二是为特殊人群提供帮助的补偿和救济体系。德国的社会保险主要分为医疗保险、养老保险、促进就业与失业保险、工伤事故保险以及一种新兴的护理保险制度。是德国社会保障制度的核心。是依靠国家法律强制建立起来的第一层次的社会保障。社会补偿和社会救济是独立于社会保险制度以外的社会保障方式，是德国社会保障制度的必要补充。是国家、社会、企业联合建立起来的第二层次的社会保障网络。

关于德国社会保障制度的发展完善历程，陈秀山的《联邦德国的社会保障制度》、周建明主编的《社会政策:欧洲的启示与对中国的挑战》中做了相应的论述。德国的社会保障制度建立于19世纪80年代。1881年,威廉一世皇帝,根据俾斯麦的建议,在其公告中宣布“最大限度地保障需要帮助的人”。并且声明,这是立足于基督教道义基础上的国家的最高使命。1883年的《工人医疗保险法》、1884年的《事故保险法》和1889年的《养老保险法》由帝国议会通过后,德国成为世界上第一个建立了广泛社会保险的国家。到第二次世界大战前为止, 德国已经建立了一套比较完善、系统的社会保障制度, 全国推行了义务保险制度即在一定收人水平下的人必须参加保险, 其保险金由工人、职员本人和企业各担负一半, 国家财政预算资金作为补充基金。保险和救济的范围包括由保险公司负担的医疗保险、残疾保险、事故保险、失业保险、老年人保险等由国家负担的国家宫员保险、战争受害人保险和社会救济。在这之后，1957 年德国制定了农民老年援助法。在这期间养老保险(1957、1989、1992、1996、1997) 、事故保险(1963、1997) 、失业保险(1969、1998) 、医疗保险(1989、1992、1995、1996、1997) 都进行了根本的改革或者按照新的要求进行了调整。1995 年又颁布实施了被称作社会保险第五大支柱的社会护理保险法,由此填补了社会保障体系中最后一块空白。

关于德国社会保障制度的影响，和春雷的《当代德国社会保障制度》、鲁权的《德国的社会保障制度与社会公平》、赵立新的《德国日本保障法研究》分别表达了自己的观点。对于德国社会保障制度的影响要一分为二、辩证地去看待。德国社会保障制度的积极影响可以从三个方面去研究：经济发展、社会公平、就业。其中又以对经济发展的影响最为重要。被誉为“创造德国经济奇迹”的路德维希.艾哈德曾经提到，“社会市场经济=市场经济+总体调节+社会保障。”由此可见德国社会保障在市场经济的发展中的重要地位。与此同时，德国的社会保障制度也有其消极的一面。高额的福利收益足以保证正常的生活，导致大量的人才的闲置，造成人力资源的浪费，同时高的福利支出也增加了政府的财政负担。

结合我国的社会实际，建设有中国特色的社会保障制度，需要借鉴德国的社会保障。宋晓梧在《社会保障体系建设任重道远》一文中指出，我国的社会保障存在以下几个问题：1）养老基金压力大；2）结构性失业；3）贫富差距悬殊。针对这些突出问题，许多学者从社会保障的立法；养老保险的改革和针对特殊人群制定的一些保障等方面提出了各自的见解。

社会保障是一个与人们的生活、国家的兴旺发达、世界的和平繁荣息息相关的重要制度建设。它对于世界和平与发展和我国社会主义和谐社会的构建具有积极的推动作用。因此，对社会保障的研究不仅具有重大的理论意义，同时也具有重大的现实意义。能为更好地建立和完善我国的社会保障制度，建设有中国特色的社会主义国家尽一份心、出一份力。

参考文献：

[1]赵立新.德国日本社会保障法研究[M].知识产权出版社，2008.

[2]周建明.社会政策:欧洲的启示与对中国的挑战[M].上海社会科学院出版社，2005.

[3]鲁全.德国的社会保障制度与社会公平[J].中国人民大学学报，2009，(2).

[4]王冶英 ,矫立辉. 德国社会保障制度的成功经验及对我国的启示[J].聊城大学学报(社会科学版),2008,(2).

[5]王延中.中国的劳动与社会保障问题[M].经济管理出版社,2004.

[6]陈秀山.联邦德国的社会保障制度[J].中国人民大学学报，1989，(2).

[7]和春雷.当代德国社会保障制度[M].法律出版社，2001.

[8]郑功成.社会保障概论[M].复旦大学出版社，2008.

[9]邓大松等.社会保障理论与实践发展研究[M].人民出版社，2007.

[10]宋晓梧.社会保障体系建设任重道远[J].中国社会科学院研究生院学报,2003,(4).

[11]郑功成.社会保障学[M].商务印书馆，2000.277

[12]钟仁耀.社会救助与社会福利[M].上海财经大学出版社，2009.

狼性文化与执行力

狼性管理打造执行力团队纵观当今中外市场，诸多企业中，为什么有着相似策略的企业结果却相反？为什么有着聪明才智的经营者最后以失败告终？为什么无数的拥有伟大构想的企业成功的却是寥寥？我们再看，为什么市场上众多的咖啡店只有星巴克一支独秀？为什么在众多的超市中只有沃尔玛、家乐福能够成功？同样做PC机为什么只有戴尔独占熬头？所有那些失败的企业都有着不同的失败原因，所有那些成功的企业之也有着诸多的原因，但有一点是相同的，这一点就是强有力的执行力团队。现在越来越多的企业明白“团队精神”和“执行力”的重要性，也有很多的学者在研究相关的理论，同时，更多的企业在实践中摸索，大家都知道“执行力团队”已成为企业永续成长的必要条件！那如何才能打造“执行力团队”？有很多的理论在阐述如何打造执行力团队，但是有些学者对于狼性的研究却给了我们很大的启示！狼是陆地动物食物链的最高终结者，就连老虎、狮子这样的兽中之王都要对狼退避三舍，原因无他，就是害怕狼群这个团队！通过对狼的性格及组织行为的研究，我们能从中总结出很多打造“执行力团队”的有益的原则和启示。一、团队意识狼知道自己的力量弱小，和老虎、狮子、豹子等兽中之王比，狼比不过，甚至与野牛、斑马、角马等猎物比，狼也自认实力不足，正是由于狼有自知之明，知道单打独斗不仅不能成事，相反还有可能被吃掉，所以他们选择群居，选择了团队，同时也就成为了陆地动物世界中最可怕的最高终结者。一个企业也是如此，没有团队的合作，光靠个别英雄是难以成功的。有人说现在经济社会已到了后英雄主义时代，以前靠英雄式领导托起一个成功企业的年代已经一去不复返了，当初的第一批企业英雄们到现在还剩几个？时势造英雄，当年在计划经济与市场经济交替的混乱的时势中造就了多少英雄，而现在随着市场经济的最终确立和市场的日趋规范，英雄的时代已经过去。现在企业发展靠集体的智慧，靠团队密切的合作精神，我们应该看到个体的力量太单薄，需要团结，需要合力，狼的这种自知之明的团队意识，不也正告诉我们这一个很浅显的道理吗？！二、整体利益至上我们都知道，在群狼中，当一匹狼嚎叫时，其他的狼都会响应，于是我们就听到了此起彼伏的群狼的嚎叫，让所有的动物，甚至人类都胆战心惊！在这此起彼伏的嚎叫中，

社会保障制度的产生和发展

第一章社会保障制度的产生和发展现实生活中，人总会遇到生、老、病、死，以及就业、各种自然灾害等情况，面临这些困难和风险，依靠什么？当学生毕业走上社会以后，作为一名即将从业的人员，我们的权利和义务有哪些？如何保护？作为一名从事社会管理专业的学生，今后的从业领域，发展空间是什么？能干什么？这些都与社会保障制度相关。社会保障制度是人类社会发展、社会进步的结果，已有170多年的历史。它已经成为现代社会文明的重要标志，成为当今世界许多国家都在实施的社会政策。它在经济发展和社会稳定方面发挥着重要的“稳定器”、“安全网”的作用。一、社会保障制度的定义社会保障作为一个概念（理论概念）的出现，源于1935年的美国颁行的《社会保障法》中的Socialsecurity，通常被解释为社会保障或社会安全。在实践中，社会保障源于19世纪末欧洲工业社会，1938年，社会保障一词出现于新西兰的一项法案中，1941年《大西洋宪章》中也使用了社会保障一词，1944年，第26届国际劳工大会发表《费城宣言》，国际组织开始正式作用社会保障的概念。1986年，我国《国民经济和社会发展第七个五年计划》中首次提出“我国将逐步建立起具有中国特色的社会保障制度雏形”，“社会保障”一词在我国开始广泛作用。经过170多年的发展，现已推行到世界160多个国家和地区，成为国际性的一项制度，成为各国政府治国安邦的一项基本手段。由于不同国家、地区的政治、经济、文化等方面存在差异，社会保障在各国实践中也就有着较大的差异，从而使其在不同国家或地区有不同的念义，但综合起来，社会保障有着如下共同特征： (1) 社会保障的责任主体是国家与政府，需要国家与政府统一管理。 (2) 社会保障的目的是稳定社会，促进整个社会经济的协调发展，因而需要依法实施，体现出强制性。 (3) 社会保障保障采用的是经济或物质援助手段，为社会成员的基本生活权利提供安全保障，以确保成员不因特定事件的发生而陷入生存困境，并体现公平性。 (4) 社会保障以国家财政为基本经济后盾，其资金来源既有政府财政部分，也有企业和劳动者个人缴纳部分及社会成员的损赠，社会保障体现经济福利性。 (5) 社会保障的方式是自成体系的国民收入分配与再分配方式。综合上述，我们认为：社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规

德国人的优秀品质

德国人的优秀品质德国的宗教革命家马丁路德曾经说过一句话：“即使我知道整个世界明天将要毁灭，我今天仍然要种下我的葡萄树”。这句话充分显示了德国人的埋头苦干、不肯苟且的精神。德国的国徽是一只尖嘴利爪的鹰，鹰的特性是勇猛。德国的公园、车站以及其他公共场所用以装饰的铜像，多半是狮子、马和肌肉结实的男人，很少用女性作宣传的。这都是德国民族性格的写照。世界上存在着形形色色的人种，其性格特征也是千奇百怪、千差万别的。作为一个拥有八千多万人口的德意志民族，其性格也是不可能一致的。德国人有的深沉、内向、稳重，有的开朗、豪爽、风趣……但多年来受到德国文化的不断熏陶塑造，使德国人养成了一些较为共同的特点：严谨、实在、勤奋、认真、整洁、俭朴、周密、准时。国内某家医院收到一封来自德国的信，信中称该医院大楼是德国建筑师在1919年设计建成的，设计使用年限为87年，现在已经到了设计年限，要注意该建筑的修缮和安全。之后过了几天，德国方面又打电话提醒该医院，让那家医院的人惊讶之余，很是感动。 1911年4月，云南滇池螳螂川上的石龙坝电站建成发电。100 年过去了，它仍然在为邻近的村寨提供所需的电力。这座水电站所用水轮机、发电机和变压柜全部是德国西门子公司的产品。同样是建筑，德国人的周全、精密、严谨让人不得不叹服。20 世纪初期，我国的青岛曾经被德国人占据，留下了大量的德国式建筑。几年前，青岛连日暴雨，国人建造的新城区，下水系统全面瘫痪。而在老城区，德国建筑师一百年前修造的排水系统，却运作正常。这是因为，百年前德国建筑师在修建城市下水道系统时，已经充分考虑到青岛的地势和天气因素。同样是指路，德国人一丝不苟的态度不禁不让人折服。我曾经在德国乡村马路上问路，得到了德国人十分认真的解答，距离精确到米，方向精确到路，严格按照他们指的方向行进，目的地还真的就在前面。而在中国问路，最常听到的回答是“往前走不远再向右一拐就到了”这类的回答，让你不清楚向前要走两百米还是两公里，也不知道在哪条横路上向右一拐？同样是赴约，德国人会把时间精确到分钟，而不是我们习惯的小时。如何保证按时到达呢？德国人并没有诀窍，只是提前出发，

日本和德国工匠精神的启示

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日本和德国工匠精神的启示-电气论文日本和德国工匠精神的启示本刊记者李曾婷 “培育精益求精的工匠精神”。国务院总理李克强在政府工作报告中发出的这一号召，迅速引起了社会各界的热议，“工匠精神”成为“网红”名词。以如此方式号召，证明了中国制造业对工匠精神需求的迫切程度。日本和德国都是将工匠精神发挥得淋漓尽致的代表国家，因此成为拥有长寿企业最多的两个国家。那么，日本和德国的工匠精神是什么？又是如何培养工匠精神的？为此，《电器》记者整理了两个典型的案例，希望能为中国制造业提供一点借鉴价值。 “双元制”教育体系作为制造业强国，德国非常注重制造业人才的培养，其“双元制”职业教育体系为制造业源源不断地输送着高质量的人才。双元制是源于德国的一种职业培训模式，所谓双元，是指职业培训要求参加培训的人员必须经过两个场所的培训。一元是指职业学校，主要职能是传授与职业有关的专业知识；另一元是企业或公共事业单位等校外实训场所，主要职能是让学生在企业里接受职业技能方面的专业培训。学生交替在学校和企业学习在“双元制”教育体系下，学生交替在学校和企业学习，在学校学习理论知识，在企业进行实践操作。按德国政府相关规定，德国企业有义务提供职业教育的培训岗位。虽然名义为“实习”，但是学生在企业的培训阶段实际上着眼于解决实际问题，“师

傅”传授给学徒的都是当下应用在生产一线的实用知识和技术。德国职业教育的基本职业精神是一丝不苟、照操作规程办事。正是这种职业精神使得德国的职业教育非常重视培养学生们的严谨、负责态度，为“德国制造”的质量做好铺垫。技师培养机制除了学校对人才的培养外，工厂的技师培养机制也造就了德国人精益求精的工匠精神。毋庸置疑的是，生产工人的技术水平以及生产态度，对于产品品质的提升非常重要。但对于中国工厂而言，生产工人的流动性非常大，甚至许多工人是“一年游”。这种现象导致许多企业陷入每年初耗费时间和经历培养新人，年底已上手工人离职的恶性循环。随着工匠精神的提出，中国制造业的这种不良循环亟待改变。德国的技师培养制度，恰好可以为中国制造业带来一些借鉴。在德国人看来，技师与工程师一样，均是受人尊敬的职业，只不过分工不同。工程师是德国所有工种中收入最高的职业之一，但即使是没有接受过高等教育的技师，收入同全国平均工资相比也并不低。如果技师有兴趣，还可以进入应用科学大学，取得文凭后成为工程师。在德国，质量是产品生命，同时也与生产工人的职业声誉息息相关。在德国工厂，如果一个技师出现超过两次错误，将面临巨大的职业压力。如果技师因为生产中出现质量问题被解雇，他将很难再在行业中找到新的工作。哈德洛克——不到50 人的小公司若林克彦将哈德洛克称为中小企业——确实，哈德洛克是一家员工不足50 人的小公司，都在螺丝（螺母）这种成熟度极高的行业，拥有世界上拥有令人瞩目的核心竞争力。若林克彦表示，哈德洛克目前仍然是那种随处可见的街道工厂，在创业阶段时，为了支撑下去，也誓死付出过努力。在这一点上，哈德洛

德国社会保障制度

“社会国家”思想、公众舆论和政治家俾斯麦 ——近代德国社会保障制度的缘起人们普遍认为，西方国家社会保障制度的产生是基于工业化带来的社会问题。首先，由于工业技术的进步和城市化的发展，社会失业与流动人口快速增加，贫富分化日益悬殊，社会矛盾尖锐化引发程度不同的社会动荡，这就要求国家发挥社会功能，缓解社会紧张。其次，工业化造就了庞大的产业队伍，导致社会主义工人运动不断成熟和壮大。的确，自19世纪中叶起，欧洲许多国家的劳动者开始建立自己的组织和政党，劳工运动频繁发生，要求改善劳动和社会条件的呼声日趋高涨，也迫使政府将解决陷于危机的政治局势提上日程。德国是西方国家中建立现代社会保障制度的先驱，但却不是最早实现工业化的国家，而且其政治现代化的发展程度也远远滞后于英、法等西欧国家。因此，探讨德国社会保障制度的建立除了要关心以上所涉及的共同原则之外，似乎还应该考虑其他一些因素的影响。任何一项国家政策的制定都有一个非常复杂的思考和论证过程，社会保障政策也不例外，它既要考虑国家的财政预算，平衡各种相互作用的社会和政治力量，也要考虑民族文化、社会文化、价值观念、社会心理等因素的影响。民族的思想和文化是历史长期积淀的产物，是孕育政府决策的文化土壤，而价值观念和公共舆论则是政府决策的社会基础。基于这样的认识，本文将从德国“社会国家”的思想溯源、19世纪后期德国价值观念的变化以及社会舆论对“国家救助”的关注入手，重新思考德国社会保障制度的起源问题。当然，作为官僚国家，政治领袖俾斯麦的个人影响力也将成为考察的内容。一 “社会国家”① 的思想在德国由来已久。尽管对于社会与国家之间关系的讨论古已有之，从柏拉图、亚里士多德、奥古斯丁、托马斯·阿奎那到马基雅维里、托马斯·霍布斯、洛克、孟德斯鸠等，经典作家对两者关系时有高论，但“社会国家”的思想在德国却有着特别深厚的历史传统。这恐怕正是德国在欧洲国家中首先实现社会立法的思想根源。在哲学家康德的精神世界中，始终保有国家的一块“圣地”。他在强调和维护个人思想绝对自由的同时并没有忘记国家的权威和作用。国家是一个严格的法律组织，关心的是个人之间的有序共存。它是普遍法则的人格化，在其中个人的自由意志能与其他所有人的意志和谐一致，个人不仅不会丧失自由，而且还会在法律组织的保护下，获得全部的自由。从历史哲学和法哲学的角度出发，康德很早就提出了建立在自由个性基础上的“社会国家”的思想。在《法的形而上学原理》的公共权利部分关于“国家的权利和宪法”一节中，他已经提出了后来被称为“社会福利国家”的具体设想。康德这样说道：“人民已经事实上通过他们的共同意志结合起来成为一个社会，这个社会必须永远保持下去。为此目的，他们就要服从国家对内的权力，以便保存这个社会的成员，甚至当他们无力维持他们生活的时候，根据国家的基本原则，政府有理由并有资格强迫那些富裕的人提供必要的物资，用以维持那些无力获得生活最必需的资料的人的生活。为了这个国家的有资产者的生存，就需要他们服从国家并取得保护，以及由国家向他们提供生存所必需的条件。因此，国家有权对他们加以一种责任，让他们献出财务来维持他们公民伙伴的生存。这件事可以通过向公民的财产或商业资财征收赋税，或者建立基金会从中收取利润来达到。这样做不是为了国家的需要，国家是富足的，而是为了人民的需要。”② 黑格尔或许是第一个看出现代性是异质性文明形态的人，并对它进行了批判。他认为由各个“孤立原子”所组成的市民社会——指现代资产阶级国家正体现了这种异质性，它是唯利是图的社会，不能消除内在的矛盾和冲突，更不能保障和维护社会全体的利益，因此应该由一个理性的国家出面调停。当然，黑格尔心目中的“理性国家”不是作为一种暴力机构和

德国文化对我们的启示

德国文化对我们的启示德国位于欧洲中部，曾经是一个传统落后的农业国家。曾经经历二次世界大战，今今天它又是一个发达的工业化国家。为什么德国在二战后历经沧桑却从新崛起，迅速发展，这些都源于德意志民族在各个时代文化的发展在其中起决定性作用。其中的经验教训都值得我们借鉴。文化就是指人类的确所创造的财富的总和，特指精神财富，如文学、艺术、教育、科学。这些集中体现是一个社会一个民族一个时代的精神信念、思维方式、思想认识、价值取向、生活习惯、交往方式、研究方式、处世态度。通过这砦来影响每个人的信仰、理想、价值、人格、认识等。由此我们看出，社会的真正核心是文化，更确切地说是人们内在心灵世界的人文精神。一个民族文化的确立，先有民族精神的孕育，然后有一种宗教信仰或哲学运动的产生，在这过程中使用社会上的每个人的思想或得更新，从而在生活工作中改变社会的面貌。从大的方面讲，一个民族的创造力与自觉能动性取决于文化这一核心，文明进步和发展的核心在于文化。德国之所以在起伏的历史中沉浮不定，其中的文化的影响使其深刻的。首先，路德的宗教改革体现了现代精神。他强调个人的人格至上，以每个人的良心来指导个人的行动。这一点使个人从当时的宗教盲从，宗教压迫是解脱出来，使教徒可以去怀疑，去思考，让他们更具理性化。这一点从路德教的教义中有所体现。信仰不靠盲从，而与内心求知冲动怀疑联系在一起，爱因斯坦之所以提出相对论，就与他的怀疑精神密不可分。正是他敢干向牛顿力学体系提出怀疑，经过自己的潜心研究才提出具有划时代意义的相对论。路德教对德意志民族的影响从爱因期坦身上很好地体现出来。如今，社会上总是说我们国家缺乏创造力，深究其中原因，有些人提出提高国民素质，多培养高级人才，可事实摆在我们面前，对需要改变的东西并没有多大改观，其实要增强一个国家的创造力，是要从最核心的文化上着手。并不是说我们也来办一个路德教就够了。这些关键在于一个长期的积累过程。经过长期的文化积淀，才能是这些有根本性的改变。在教育方面，当时的普鲁士国王虽然在战争中败给了拿破仑，自己的半壁江山也被他人占有，并且有巨额的战争赔款，但他在这种服及其困难的情况下仍然力主办大学。他曾经说过：“这企图家必须用它的精神上的力量来弥补它物质上的损失。正上贫穷，所以要办教育。教育不仅不会使国家贫穷，恰恰相反，教育是摆脱贫穷的最好手段。”这一点恰好与抗战时期延安的情况相似。当时共产党刚完成万里长征，在延安这样艰苦环境中办起了延安抗大，并且一次次的掀起学习浪潮，使延安成为当时的文化中心。不仅融和了各个层次的人，而且为抗战和解放战争乃至建国后的经济建设培养了一大批优秀人才。在文化环境方面，国家为知识分子提供了用其宽松的政治环境，无论这位学者的观点是这样还是那样，只要其理论言之成理，就有一席之地。这样就形成了一种良好的学术气氛。有交流有碰撞的思想才是有活力的思想。因此各方面的优秀人才层出不穷，理性化的领导阶层，富有创新精神的科学家。这也正是德国在二战后能够从废墟中迅速崛起的原因所在。出生在德国的马克思所创立的马克思主义，不能不说是德国文化的又一贡献。马克思

团队精神,狼性文化

团队精神狼性文化 1：没有捕捉不到的猎物，就看你有没有野心去捕；没有完成不了的事情，就看你有没有野心去做。 2：没有猎物我们就去寻找猎物，发现猎物我们就去追逐猎物。寻找、发现、追求、获得———这就是狼的生活要素。 3：尽管面对上万只的黄羊，面对凶猛的老虎，我们都毫不退缩。但是面对人类的枪口，适当的转移是明智的。我们不缺乏成功的信念，但是我们绝不是痴心妄想只会送死的傻瓜。 4：追逐猎物仅仅靠猛跑是不够的，尤其在对付大群猎物的时候，必要的准备和步骤是获得成功的基础。而谋划是实现这一切的唯一保障。

5：我们绝对不会花费任何多余的时间和体力在无意义的事情上，因为我们的眼睛永远只盯着猎物。 6：自然是神圣伟大的，生活在这万能自然之神的庇护下本身就需要很强的能力，如果不能改变自然。就只有适应自然。 7：如果注定要承受痛苦，那么就把痛苦当作是一种磨练，既然一切不可避免，就让暴风雨来得更猛烈一些吧！ 8：要想能做大事，就必须要能屈能伸，只要能达到最终目的。过程可以有很多选择。 9：燃烧人生并不是一味地透支，即使是再强壮的身体也有疲劳的时候，劳逸结合是一种生存的策略。身体是生存的本钱，休息是狂奔的前奏。 10：家乡固然值得眷恋，但是危险降临，生存受到威胁的时候，我们会选择离开。离开家乡不是逃避，是为了寻找更美好的明天。 11：在草原上，即使我们什么都没有了。至少我，还有勇气。这是我们最大的财富，有了勇气就可以得到一切。 12：在狼的眼睛里，永远看不到失败的气馁，因为它们知道，不管经历过多少次失败，最后的成功一定是属于它们的。所以狼永远是草原上的王者。 13：有时候，靠单纯的判断并不能确定成功的几率，与其在等待中浪费青春，不如在追求中燃烧生命。 14：没有固定的规则就是永恒的规则，自然界变化无常，人世间瞬息万端，只有不拘泥于过去，才能活得更好。

我国社会保障制度的演变与发展轨迹

我国社会保障制度的演变与发展轨迹作为社会主义国家，中国从建国开始就非常关注社会保障问题，中华人民共和国第一部宪法（1954年）第93条规定：“中华人民共和国劳动者在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候，有获得物质帮助的权利。国家举办社会保险，社会救济和群众卫生事业，并且逐步扩大这些设施，以保证劳动者享受这种权利。”但是，正如《世界人权宣言》所指出的那样，一个国家社会保障制度是受到国家的组织和资源情况制约的。新中国成立后50年来，实现宪法规定的社会保障权利经历了曲折的发展过程,大体上可以划分为五个阶段：第一阶段从1949年到1969年。新中国成立后，实行社会保障制度成了当时的基本国策。政务院于1950年发布施行《救济失业工人暂行办法》，对减轻工人生活困难，保护劳动力，帮助失业者就业、转业，特别是对恢复各国营、私营企业的生产，扩大经营范围以及创办新企业，起到了重要的作用。1951年，《中华人民共和国劳动保险条例》颁布施行。由于1951年劳动保险条例是在国家财政经济还没有全面恢复的困难情况下制定的，某些保险待遇较低，在实施范围上也只能采取重点试行的办法。随着国家财政经济状况逐步好转和大规模的经济建设全面展开，1953年1月2日政务院修订公布了《中华人民共和国劳动保险条例》，进一步扩大了劳动保险的覆盖范围，又提高了若干劳动保险的标准，到1956年已扩大到商业、外贸、粮食、供销社、金融、民航、石油、地质、水产等部门，部分集体企业参照执行，经济条件差的集体企业可以订立劳动合同。 1957年国家对原有的保障制度进行了修改，主要是放宽退休条件，适当提高了退休的待遇标准，并实行了企事业单位和国家机关职工统一的退休制度，从而解决了企业和机关职工退休办法不统一的矛盾。这段时期的养老保险，事业单位由人事部门管理，企业由劳动部门和工会共同管理。这个阶段还修改、补充了干部和工人退休、退职的规定，加强了对女工的保护，在医疗保险中增加了对职业病的保障，进一步扩大了保障范围。第二阶段从1969年到1978年。由于文化大革命的开始，劳动保险管理机构被撤销。1969年2月，国家财政部规定国营企业一律停止提取劳动保险金，企业职工的退休金在营业外列支，劳动保险业务由各级劳动部门管理。这样，在整个70年代，社会化的劳动保险又被办成了“企业保险”。第三阶段

我眼中的德国人

姓名：许岳梅班级：英语115 学号：2011012946 我眼中的德国人关键字：德国人，节俭，不张扬内容摘要：国人的节俭，主要不是计较省下的几个小钱。他们尤其是有钱人做这一切的时候，真的能让你感觉到那种对物质的尊重和珍惜，那种避免犯罪的虔诚。每个人看德国人，都有自己的视角。每个人脑海中形成的对德国人的印象，毫无例外地受到他接触的人，经历的事的影响。形形色色的印象，也许大同小异，也许大相径庭。下面就说说我眼中的德国人。德国人十分含蓄，不事张扬。虽然德国的经济实力高居世界前列，发达程度远高于世界平均水平，但只看表面，很难了解德国富庶的程度。很多来德国匆匆一游的国人，觉得德国比中国差远了。在德国，难得见到像国内那样装潢高档的名牌店或精品屋，五星级酒店也远不及国内的规模。媒体很少报道大款富豪排名榜之类的玩意，那些世界富豪排行榜上有名的德国人，难得能让人一睹真容。德国人不会动不动就豪宅别墅，很多有钱人也就是普通的住房。德国人的住房，尤其是外表注重朴实无华。但对建筑材料的质量十分考究，各种配置如门、窗等都要求坚固耐用。购物多从注重实用的角度，决不虚有其表。完成一座建筑或一套设备，德国人是当作百年大计来对待，决不只追求表面的噱头。讲究内在品质的德国人，日子是过给自己看的，日子的滋润程度，只有自己知道。他们不爱显摆，不讲排场，日子过得实惠而踏实。德国人的节俭也是很让人回味的。在国人的眼里，节俭只是穷人的专利。在德国却有这样的说法，“和富人在一起，可以学会节俭”。有钱人不会因为富足去赌城一掷千金，去酒吧砸高档酒取乐，更不会把金饰武装到牙齿来显示自己的财富。他们的节俭，不了解的国人肯定难以理解。我有个朋友刚到德国留学时，有人请他吃饭。因为朋友不太习惯德国食品，故剩下不少在盘子里。那人在对付完自己的盘子，征得朋友同意后，拿过朋友的盘子，毫不扭捏地吃了个干净，让初到德国的朋友惊讶不已。感觉德国人的节俭，主要不是计较省下的几个小钱。他们尤其是有钱人做这一切的时候，真的能让你感觉到那种对物质的尊重和珍惜，那种避免犯罪的虔诚。曾经听朋友说有个德国女友，当她从路边捡回几个被丢弃的塑料桶作为沤肥之用时，想到的不是因此而省下的几文钱，而是废物利用，于己于环保都有利。

当前西方主要发达国家的文化政策对我们的启示

当前西方主要发达国家的文化政策对我们的启示 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

他山之石，可以攻玉 ——当前西方主要发达国家的文化政策对我们的启示【专题名称】【专题号】G0 【复印期号】2004年02期【原文出处】《》(昆明)2003年05期第30～33页【作者简介】霍桂桓，男，中国社会科学院文化研究中心研究员北京100732 【内容提要】20世纪70年代以来，西方各主要发达国家进入第二次现代化进程，文化要素逐步进入经济活动领域，全球文化市场正在形成。西方发达国家已充分认识到文化产业研究与开发在国际竞争中的重要意义，制定了灵活多样的文化政策。在加入WTO、文化市场开放的情况下，我国应借鉴其经验，全面推进社会经济文化的转型，在继续完成第一次现代化的同时，研究二次现代化的新情况，奠定文化政策基础，实现文化观念的转型与文化管理体制的转轨。【关键词】//// 中图分类号：G11文献标识码：A文章编号：1003-840X(2003)05-0030-04 当前，在以胡锦涛同志为核心的新一届中央领导集体的领导和大力支持下，国内的文化研究、文化产业研究与开发，以及文化管理体制改革的研究和探索，不仅已经在有关学术研究部门开展起来，也得到了从中央到地方各级领导的高度重视和积极的参与及合作。在这种形势下，翻译和引介西方主要国家的文化政策，并结合其具体国情现状对这些文化政策进行比较全面和准确的理解、探讨及研究，对我们目前正在进行的文化、文化产业研究和文化管理体制改革探索，显然都具有非常重要的理论意义和现实借鉴价值，因而也成为中国社会科学院文化研究中心目前正在大力实施的重要科研项目之一。一、西方主要国家的社会文化现状和文化政策特征根据我们通过互联网和其他渠道掌握的资料(注：需要说明的是，其中的某些材料和数据已经刊登在中国社会科学院文化研究中心编印的《文化政策调研》上，但读者可能由于保密方面的原因无法看到这份刊物；需要这些材料的读者，请直接与该文化研究中心办公室联系索取。)来看，当前西方主要发达国家虽然都在关注文化研究和文化产业的研究与开发，但由于它们的历史文化传统不同，当前的经济、政治和社会发展水平各异，其社会文化管理体制和相应的文化政策侧重点也有所不同。综合看来，我们可以把当前西方主要发达国家的社会文化现状和文化政策特征分为以下四种基本类型：

狼性文化与团队精神分享

狼性文化与团队精神 1.狼性精神第一条宗旨：是团队精神, 一群老虎斗不过一群狼（团队讲究各司其责，谁是头狼，谁是负责主要战斗的，谁是负责放哨的，谁是指挥的等等）! 2.狼性精神第二条宗旨:危机意识，优秀的头狼是优先享受食物，获取的部分也是最大的，讲解销售的优胜劣汰，但是百度在优胜劣汰方面做的是人性化的一面，但是我们不能因为公司对我们好，就选择性遗忘这方面，要随时具备危机感，不断优化自我！如果不能做到，能够被随时取代，那么就不是狼，是羊了！ 3.狼性精神第三条宗旨：服从绝对指挥，任何一个月都是一次食物的争夺，这个时候有统一的目标，任务的达成将是打到最好的! 4.狼性精神第四条宗旨：自我保护意识，过于危险的区域狼是可以嗅出来的，一旦威胁到整个团队，绝对不去触碰，果断放弃，即使这块食物再甜美，也要保证自己团队的安全! 5.狼性精神第五条宗旨：狼在草原才称之为狼，离开草原就失去野性，所以平台很重要有一个可以发挥自己能力的平台，一定要把握住！

1销售技巧 2心态 3目标结合自身案例来体现狼性文化团队精神各司其责危机意识优胜劣汰服从绝对指挥自我保护意识平台 2012年11月6日销售N2 自信：两次面试，才进入百度，所以很感谢百度这个平台能给我这次机会。危机感：一百起进入度11个人，新人培训完，进入N2部门打电话的第一天，下午下班的时候，除了我们部门的两个新人，其余全部被淘汰。这个时候就感觉到了危机感，心里就发誓一定要在百度留下来。并且要做的很优秀。所以第二天开始只要是经理教练分下来的任务一定超量完成，电话量一天在6点之前必须打完2个小时，完成两个小时就必须有客户资源，所以我每天回家都会找资料找到很晚很晚，知道够用或者多余。才会休息。因为我自己知道新人下班后有很多培训。很有优秀的人分享。积极心态：还记得新人的时候我只要碰见一个优秀的人来分享，就会开心，因为又可以学到新东西，又可以认识新优秀的人才了。只要这个人分享完后，我一定会去加他的HI。平时遇见问题一定去咨询这样的人。因为经理说的很对，想要自己变的优秀，就一定要跟优秀的人站在一起。（可以说一下V6的刘繁怎么样打电话） 2013年1月1日下部门销售B1 幸运：N2是一个远程部门，但是很幸运分到深本，是一中幸运也是一个新的挑战，因为以后开发的客户就变成了深圳，之前的资料就没有用了，不过来到B1很幸运，遇见了牛B的经理，牛B的优秀团队，因为B1是一个年度冠军部门。所以压力肯定小不了。积极：电话量8000每天必须打完，资料还是照样的找。不过我觉得我情商还不错，都会利用下班的时间和同事关系相处的比较好，不懂的也马上问师傅，问部门优秀的同事，后面没有到一个月，在部门关系就很不错。压力：但是我还清楚的记得两件事：1是在我们部门业绩没有达到优秀，没有达到经理要求的目标在部门是没有发言权的。所以心里发誓一定要在半年内拿到发言权，后再7月做到了，通过公司的启明星项目上了领奖台。2：我还记得那时候部门的一姐每个月都会拿到很多激励和钱。心里想想这个激励一定会属于我的。后通过自己的努力，也拿到了。目标达到。当然非常开心。 2013年8月至今高度组组长机会：这个时候部门发生了变动，经理去广州当高经，部门要

社会保障制度新旧时代的发展

我国社会保障制度的发展历程：（摘自人民日报2月24日第七版） 1951年，国家制定《中华人民共和国劳动保险条例》，标志着我国社会保障制度正式建立。迄今，社会保障制度发展可以划分为两个大的阶段。第一阶段：从新中国成立到改革开放前。我国社会保障制度与计划经济体制相适应，制度安排是“国家—单位（集体）保障制”，具有国家负责、单位（集体）包办、板块结构、全面保障、封闭运行等特征。在城乡二元分割和高度集中的计划经济体制下，包括劳动保险制度、公费医疗制度等在内的主要制度安排面向城镇居民；在农村，除自然灾害救济及灾荒年份的生活救济外，基本上只有依托农村集体经济的农村合作医疗与五保制度。第二阶段：改革开放以来。农村土地承包责任制的推行和城镇国有企业改革、劳动体制改革的推进，使原有社会保障制度失去了组织基础与经济基础。社会主义市场经济体制的确立与社会结构的分化，又对社会化的社会保障制度安排产生急切的需求。在这种形势下，自20世纪80年代中期开始，中国社会保障制度进入全面改革时期。1986年国务院制定有关待业保险的法规，1994年选择江苏镇江、江西九江作为医疗保险改革试点，1995年推动统账结合模式的职工基本养老保险试点，1998年实行住房体制改革，1999年建立城镇居民最低生活保障制度，2003年开始建立新型农村合作医疗，2004年“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”被写入宪法，2007年建立农村最低生活保障制度，2009年启动新型农村养老保险试点，2010年通过《中华人民共和国社会保险法》，中国社会保障制度逐渐走上了政府主导、责任分担、社会化、多层次化的发展道路，制度框架初步形成，并日益呈现出“国家—社会保障制”的特征。中国社会保障制度成就：（摘自中国财经报）十六大以来，我国提出了全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的奋斗目标，社会保障从最初仅仅是国有企业改革的一项配套措施逐步转变为构建和谐社会的重要基石和实现社会公平正义的关键举措之一，健全和完善社会保障制度被置于经济社会发展更加重要的位置。如果说在计划经济向市场经济转轨的初期，国家对公民承担的保障责任因收入分配格局的调整和财政收入占比的下降呈弱化态势，那么随着市场经济体制的不断完善和国家财力的逐步增强，这一时期国家开始重新强化其对公民的社会保障等公共服务职能。当然，这绝非对计划体制下大锅饭福利的回归，而是以人为本执政理念使然，是要构建与市场经济体制相适应的，国家、社会、单位、个人权责界定合理的新型社会保障体系。由此，社会保障制度建设开始向覆盖全民、实现社会公正为主要目标的新阶段大步迈进。（一）社会保障制度的覆盖范围不断扩大，农村社会保障体系建设取得较大成绩。实现社会公平是社会保障制度建设的核心目标之一。不断扩大社会保障制度的覆盖面、使尽可能多的社会成员特别是弱势群体能够纳入社会保障体系，是实现社会公平的基本前提。2002年以来，我国开始大力推进新型农村合作医疗、农村医疗救助、城市医疗救助、城镇居民基本医疗保险、农村低保、计划生育家庭奖励扶助、农村五保供养等制度的建设，并开展了新型农村社会养老保险试点等工作。到2008年，参加新型农村合作医疗的农民达到8.15亿人，农村低保对象达到4284.3万人。此外，各项社会保险制度的覆盖面也都明显扩大。社会保障制度覆盖面从就业人员扩大到非就业人员，从城市扩展到农村。经过几年的努

德国文化崛起的启示

二战后德国崛起的启示内容摘要：大国崛起有赖于综合国力的上升，综合国力（National Power）是衡量一个国家基本国情和基本资源最重要的指标，也是衡量一个国家的经济、政治、军事、技术实力的综合性指标。他包括政治力、经济力、科技力、国防力、文教力、外交力、资源力。近代以来的德国，先后经历统一后的崛起与二战后的复兴与再统一这两个历史转变过程．并崛起成为当今仅次于美、目的第三大强国。近代以来的中国命运多舛，直到改革开放后，综合国力才迅速提升。并成为当今世界第四大强国。尽管中、德之间综合国力差距在不断缩小．但在实现民族复兴与和平崛起过程中，中国要特别正视各方面实力方面与德国的巨大差距，借鉴德国成功崛起的经验，尽快成为真正的世界强国。关键词：德国历史经济政治军事国防文教地理资源引言 2008年8月美国发布的棉十次全球综合国力排名》显示，尽管中国的经济实力和军事实力都超过德国，但综合国力依然不敌美、日、德而位居世界第四。中国在和平崛起的过程中，德国的发展尤为值得借鉴。德国在二战之后，政治、经济、科技、国防、文教、外交等多方面都有相当大的进步，有其历史的必然性，也是发展过程中不断努力创造经营的结果。当前的中国依然是个发展中国家，与美、日、德等工业化强国还有着很大差距，更何况单纯经济实力的增强并没有改变中国的综合国力排名，中国还有很长的一段路要走。而德国作为一个世界级强国，自1871年以来，德意志民族不仅经历了统一一分裂一再统一的坎坷历史，而且还经历了早期崛起一沦为废墟一民族复兴的曲折道路。对于近代德国的崛起历程，历史学家曾这样评述道：“德意志，一块盛产诗人和哲人的土地，一个崇尚思辨、拥有渊深文化传统的民族。他们一度是世界历史的旁观者，却在短短百余年间以雷霆之势闯入历史舞台，将原属地理概念的德国，变为强大的民族实体、工业化强国，称雄世界。他的成长之路有诸多智慧值得借鉴，纵向比较德国崛起，有利于中国的民族复兴之路，且看德国给我们什么启示。 1德国历史 1.1简述公元前境内就居住着日耳曼人，是欧洲的古代民族之一。公元前5世纪起，以部落集团的形式分布在北海和波罗的海周围的北欧地区。公元２－３世纪逐渐形成部落。１０世纪形成德意志早期封建国家。１３世纪中期走向封建割据。１８世纪初奥地利和普鲁士崛起，根据１８１５年维也纳会议，组成了德意志邦联，１８４８年德国各地爆发革命，普鲁士于１８６６年的“七星期战争”中击败奥地利，次年建立北德意志联邦，１８７１年统一的德意志帝国建立。该帝国１９１４年挑起第一次世界大战，１９１８年因战败而宣告崩溃。１９１8年11月德意志建立魏玛共和国。第二次世界大战以前，在德国1000多年的历史上曾经历过三个帝国，这期间也有一个共和国。１９３３年希特勒上台实行独裁统治，于１９３９年发动第二次世界大战，１９４５年５月８日德国战败投降。战后，根据雅尔塔协定和波茨坦协定，德国分别由美、英、法、苏四国占领，并由四国组成盟国管制委员会接管德国最高权力。柏林市也划分成４个占领区。１９４８年６月，美、英、法三国占领区合并。翌年５月２３日，

中国社会保障制度发展历程.

中国大陆社会保障制度框架：1、中国大陆社会保障制度的发展历程及其特点2、中国大陆社会保障模式 3、中国大陆社会会保障制度目前存在的问题及其对策 4、小组成员看法及启示一、中国大陆社会保障制度发展历程及其特点第一阶段：创建与调整阶段第二阶段：停滞阶段第三阶段:恢复与发展阶段创建与调整阶段：时间；新中国成立初期至1966年内容:两项主体，三项补充两项主体： 1、企业职工的劳动保险 2、国家机关、事业单位的社会保障三项补充： 1、农村社队集体保障 2、社会救济 3、对革命军人的优待和抚恤停滞阶段：时间：1966—1978年内容： 1、各级组织、机关被撤销 2、各项制度被否定和废止，社会工作无法可依 3、社保变成企保恢复与发展阶段时间：1978年至今内容; 开始恢复国家--单位保障制(是指计划经济年代，建立在“单位体制”上的“低工资高福利”的社会保障体系。职工作为单位人，生老病死全部费用都由财政和企业负担，个人基本上不用交纳任何费用。正式进入国家-单位保障制向国家-社会保障制(现行的社会保障制度的转型时期，完成了国有企业改革服务的历史使命。成为市场经济的主要支柱，国家---单位保障制与国家—社会保障制并存二、中国大陆社会保障模式

--中国现阶段是一个二元经济结构的社会,二元经济结构表现为城乡对立,传统农业生产方式与现代工业生产方式的对立。实施这一既定目标的前提是社会保障法律制度的健全与完善。城乡社会保障一体化是中国社会保障法律制度的发展方向。中国城镇的社会保障模式城镇社会保障逐步形成了多元化的行为主体，个人是基础，单位负有缴费责任，社会承担补充和服务保障, 政府规范、组织社会保障。通过建立了多渠道的资金筹措方式，构成了法定的基本保险、企业的补充保险、互助保险和个人储蓄保险的多层次社会保障体系。在此基础上，逐步向社会保障社会化、一体化方向发展。农村的社会保障模式中国政府在农村地区推行过两项社会保障措施 ,即合作医疗和社会养老保险。农村合作医疗制度是随着农业互助合作化运动的兴起而逐步发展起来的，而社会养老保险也逐渐得到了政府有关部门的重视。现阶段,我国农村的养老形式根据担任主体的不同,主要有家庭养老、社区养老和社会养老三种形式。由此可以看出，农村的社会保障模式大部分是由国家和企业支助的，尽量保障农村村民的基本生活水平。我国现行的社会保障体系存在的问题 1、制度不统一（按照《宪法》的精神和社会保障的原理，任何一个社会成员都享有社会保障的权利，但是现行的社会保障制度不同的项目在不同的社会成员中在制度安排上有较大的差别，一部分社会成员享有较高的社会保障，而另一部分的社会成员只能享受较低的社会保障水平，或者其保障待遇有较大的差别。这种差别主要表现在城乡之间、机关事业单位与企业和其他劳动者之间。在城乡之间，根据现行的社会保障制度，城镇劳动者一般享有政府提供的比较完整的社会化风险保障服务，而农村就没有这么多的保障，他们缺乏社会化的生育保障、就业保障、职业伤害保障、住房保障等。这几年推行的合作医疗制度的保障水平很低，社会养老险实际覆盖率和保障待遇也很低。在国家机关、事业单位、企业和其他劳动者之间，社会保障的待遇差别也很大。养老保障方面，国家机关和事业单位的退休人员的退休金一般是企业退休职工的养老金的两倍以上而在广大的农村，其保障水平和支持力度差距更是大。） 2、覆盖范围小（社会保险权是现代社会中劳动者的基本权益健全的社会保障制度应该是覆盖全体公民的，也就是说，社会保障制度没有排他性。虽然说五险的覆盖范围基本全面，可以说是“应保尽保，”但是仍有一大批劳动者的社会保险权益尚未实现。从全国来看，我国现行的社会保障资金的征集对象主要是国有、城镇集体企业及其职工三者缴费。但是仍有一部分的人参保率很低，他们是私营企业职工和个体工商户的雇工以及个体劳动者、灵活就业的人、外地农民工。原因主要是，制度设计不合理，现行的社会保障制度主要是适应国有企业的，二是，政府认识不到位，社会保险执法不够。） 3、资金管理隐患大（近年来，随着资金管理的不断加强，行政方面的风险有所降低，但是社会保险基金仍存在着管理主体不明、投资渠道单一、效率低下等问题。在通货膨胀的前提下，存在贬值的可能，且从长远来看，基金的增值能力和支付能力也令人担忧。我国的社保基金缺乏一个明确的投资运营管理主体。在我国现阶段，大部分省市的社保基金是县级统筹管理，基金结余基本只是存在银行。我国的社保基金在投资运营渠道单一的前提下，安全性有保证，但是在市场经济条件下很难规避通货膨胀的风险，存在贬值的可能，我国大部分省市的养老保险统筹账户和个人账户都是用的混合管理模式，个人账户很大程度上被弥补于统

“海恩法则”给我们的启示

“海恩法则”给我们的启示江苏建能电力科技有限公司徐怀友飞机涡轮发动机的发明者、德国人帕布斯〃海恩曾从飞机飞行安全事故的角度进行深入剖析后，提出了著名的“海恩法则”。他认为：一起重大的飞行安全事故背后有29个事故征兆，每个征兆背后又有300个事故苗头，每个苗头背后还有1000个事故隐患。 “海恩法则”告诉我们：事故案件的发生看似偶然，其实是各种不安全因素积累到一定程度的必然结果。任何事故案件都是有端倪可查的、有征兆可寻的、有苗头可发现的、有隐患可排除的，其发生都是经过萌芽、发展到发生这样一个过程。如果重视每一个征兆、苗头和隐患，及时把安全预防工作做到位，则安全事故就会减少甚至可以避免。然而在现实工作中，为什么那么多的征兆、苗头和隐患没有及早发现并及时排除，而导致安全事故还时有发生呢？究其原因，主要是不善于从征兆、苗头和隐患中抓好安全工作预防。 “海恩法则”给我们的启示是：要有“小中见大”的敏锐眼光。任何细小问题，都可能是导致安全事故发生的“导火索”，甚至是“定时炸弹”。比如一个烟头可能会引发一场火灾，一块劣质的钢筋可能会使一座大楼坍塌，一件质量不合格的刹车片可能会导致一起车祸，等等。所以，抓安全工作不能忽视小问题，要坚持从细小问题入手，以“小中见大”的敏锐眼光和

“见微知著”的警觉意识，善于从各种征兆中发现苗头、从苗头中排除隐患。特别要善于发现和解决那些掩盖在成绩荣誉光环之下、隐匿在“歌舞升平”的表象之下、躲藏在司空见惯、见怪不怪的视线之下的各类细小问题，从中透过现象看本质、以小见大抓预防。要有“早抓早防”的积极行动。有病要早医，才能早日康复，这是人们的生活常识。抓安全工作也是一样，要时刻牢记“小洞不补、大洞吃苦”的深刻教训，自觉做到发现征兆立即预防、发现苗头立即遏止、发现隐患立即排除，不能有拖一拖的想法、等一等的念头和“小问题不会有事”的侥幸心理。要有“群策群力”的集体观念。俗话说“众人拾柴火焰高”，抓安全工作要发动人人参与，注重发挥集体智慧的力量。这样就多了发现问题的慧眼、多了预防事故的措施、多了抓安全工作的力量，形成人人想安全、个个抓预防的生动工作局面，从而也少了发生安全事故的概率。要有“持久用力”的坚强韧劲。安全工作只有起点、没有终点，在这个长期的、无止境的实践过程中，必须要持之以恒、持久用力，不能时紧时松，否则稍有懈怠就可能前功尽弃。所以，要时时紧绷“安全弦”、常念“安全经”，严格落实各项规章制度，努力构建正规化、常态化的安全工作机制，确保单位建设始终在“安全”的轨道上快速向前发展。

为何经济不占优势的德国会首先建立社会保障制度

为何经济不占优势的德国会首先建立社会保障制度本文摘自：《现代商贸工业》2009年第10期，作者：许晓辉，原题：《德国社会保障制度先于英国产生的原因探析》核心提示：自1601年，英国《济贫法》（旧）出台，为国民提供福利救济起始，到1834年新《济贫法》颁布，英国是公认的社会救济制度的发起者；然而，历史上第一部真正的社会保险立法却是诞生于德国的1883年《疾病社会保险法》，个中缘由，从19世纪中后期两国的经济、政治、思想理论和工人运动渊源四个方面进行探讨。自1601年，英国《济贫法》（旧）出台，为国民提供福利救济起始，到1834年新《济贫法》颁布，英国是公认的社会救济制度的发起者；然而，历史上第一部真正的社会保险立法却是诞生于德国的1883年《疾病社会保险法》，个中缘由，从19世纪中后期两国的经济、政治、思想理论和工人运动渊源四个方面进行探讨。经济方面经济基础决定上层建筑，社会保障制度必然是经济发展的产物。19世纪第一次工业革命爆发，英国作为当时最大的最先进的工业国，经济实力在欧洲各国之中遥遥领先，而当时的德意志各邦国还处于分裂割据之中，到了1871年初，普鲁士国王威廉一世正式即位为德意志帝国皇帝，德国统一终于完成。德意志的统一为帝国的经济发展提供了巨大的动力，虽然德国是第一次工业革命的落后者，但是凭着其严谨务实的民族性格和强劲的钻研精神，重视高科技的研究与应用，德意志帝国一跃成为了第二次工业革命的领跑者。究其原因；首先，普法战争的胜利不仅增强了民族团结和发展动力。更重要的是带来了实在的利益。法国给付的50亿法郎的战争赔款，割据了物产富饶、占据战略要冲的阿尔萨斯和洛林。洛林储藏丰富的铁矿和鲁尔储藏丰富的煤田矿结合起来，成为了当时德国发展重工业的最大基地；阿尔萨斯的钾盐矿，与德国中部的钾盐矿联合，成为了整个德国钾盐矿生产的巨头。其次，德国工业的高速发展。这一点除了归功于统一帝国的有利的经济政策之外，还要归功于英、法、美的影响，外国的技术发明、投资、商业和工业组织范例在德国的工业化中发挥了重要作用。生铁产量是衡量钢铁工业发展的便利尺度，而在当时的重工业为主的经济体系中，无疑这也将会是一个十分重要的衡量标准。当时两国经济发展的比较，可以从表1看出。从上面数据可以分析出，虽然，在1900之前，德国的生铁产量少于英国，这是有原因的，德国刚统一不久，而英国是在第一次工业革命中占尽优势，而且拥有大量的海外殖民地，而德国却没有能够参与到之前的殖民瓜分中去；但是纵向来看，很容易发现，德国生铁产量的增长率是远远超过英国的，而增长率所体现出来的经济优势是要远远大于产量基数的。20世纪初期，德国的生铁产量就已经超过英国了。此时，美国和德国已经成为了英国最大的竞争对手，老牌资本主义国家的垄断地位已经不保了。在这样的经济支持下德国先出台立法就不足为奇了。政治因素社会保障制度的建立既是为增进人民福利的措施，亦是统治阶级内部各个集团利益争斗的产物。同时，社会保障制度的建立为德意志帝国谋求世界霸权地位的目标稳定了国内局势。