建设工程典型法律案例培训PPT

目 录
Contents 问题一 问题二 虚假招标导致中标结果无效的认定问题 因发包人原因导致承包人停工窝工的损失承担问题



问题三
问题四 问题五 问题六
工程未经验收合格，发包人擅自使用产生的质量纠纷
合同对工程款的付款时间没有约定或约定不明的情况下工程款 利息的起算时间 因发包人逾期不结算产生的纠纷 固定价合同下的工程造价鉴定

问题一
合同对工程款的付款时间没有约定 虚假招标导致中标结果无效的认定 或约定不明的情况下工程款利息的 问题 起算时间
问题一：虚假招标导致中标结果无效的认定问题 点击添加标题
问题提出： 虚假招标的本质就是招标人明招暗定。典型的虚假招标行为就是 招标人与最终中标人在招标前就投标价格、投标方案等合同实质 性内容进行谈判、磋商。 此种情况下，承发包双方之间签署的建设工程施工合同效力如何？ 发包人会承担什么样的责任？
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相关法条 《合同法》第52条 “有下列情形之一的，合同无效：（1）一方以欺诈、胁迫的手段订 立合同，损害国家利益；（2）恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益；（3）以合法形式 掩盖非法目的；（4）损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性规定。 《招标投标法》第43条 实质性内容进行谈判。 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等
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法院判决
综上，本院认为，A公司与B公司由于在2007年10月29日招标确定中标人前，就 投标价格、投标方案等实质性内容进行了谈判，签订《施工合同补充协议》并以此作 为《建设工程施工合同》的组成部分，客观上影响了中标结果，属于虚假招投标，该 中标应属无效。但建设工程经竣工验收合格，中标合同无效，应将符合双方当事人的 真实意思，并在施工中具体履行的合同，即《施工合同补充协议》作为工程价款的结 算依据。
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典型案例 原告：B公司（承包人）
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被告：A公司（发包人）
2007年4月A公司就某时代小区工程（高层）发出招标文件，B公司等七家单位参与投标，2017年9月19 日A公司向B公司发出中标通知书，2007年10月25日，A公司和B公司签订《施工合同补充协议》，对工 程概况、工期、结算方式等进行了约定。 后因该次招投标为A公司自行办理邀请招标，未向有关行政监督部门备案，也未按时开标，而是后来开标 并通知B公司中标，与B公司签订《施工合同补充协议》。2007年10月29日，A公司经某市某新区招投 标办公室批准，在该市招投标中心发布《时代小区高层工程施工招标文件》，招标文件载明，招标方式 为邀请招标。B公司等三家单位参加投标，后B公司中标。2017年12月26日，A公司和B公司签订了《建 设工程施工合同》。 2008年1月10日B公司进场施工，2010年4月18日工程竣工，2010年6月3日工程经验收合格。因双方 对工程总造价意见不一，遂成诉。B公司起诉称，本案基础合同应为《建设工程施工合同》，并应按本案 工程总造价1289万（B公司经结算认为的造价）进行工程款结算。A公司提起反诉，请求法院以《施工合 同补充协议》作为实际履行依据。


问题一：虚假招标导致中标结果无效的认定问题 点击添加标题
争议焦点 1.两份合同的效力如何？ 2.应以哪一份合同为结算依据？
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法院观点
本案施工合同补充协议、建设工程施工合同均应认定无效。 1.施工合同补充协议无效。（1）本案第一次招投标为A公司自行办理邀请招标，未向有关行政监督 部门备案，也未按时开标，而是后来开标并通知B公司中标，与B公司签订施工合同补充协议。据此，应 认定本案工程第一次招投标程序不规范，本案施工合同补充协议并非投标的结果，而是双方当事人协商 一致的结果。（2）对第二次招投标而言，本案施工合同补充协议属于在确定中标人之前，双方当事人就 投标价格等实质性内容进行协商而设立的合同，根据《合同法》第52条第（五）项、《招标投标法》第 43条的规定，本案施工合同补充协议应认定无效。 2.建设工程施工合同无效。本案工程第二次招标属于虚假招投标，双方当事人通过虚假招投标而签订 的建设工程施工合同为无效合同。其一，从A公司提供的提供的与第二次招投标有关的文件资料看，招标 文件对投标文件截止时间、开标时间没有作出规定，这说明第二次招投标从一开始就是不规范的。其二， 第二次招投标的标底远远低于工程建设成本，显然是虚假的。其三，双方当事人先行签订施工合同补充 协议，再由A公司委托招标代理机构办理招标事宜并确定B公司中标，后由双方当事人签订建设工程施工 合同，并且根据施工合同补充协议第十三条的约定，本工程的招投标文件及原合同为施工合同补充协议 的附件，有抵触之处以施工合同补充协议为准。故本案工程发包属于典型的先确定承包人再办理招投标 手续。根据《招标投标法》第55条的规定，双方当事人签订的建设工程施工合同，应认定无效。
建设工程典型案例分析
主讲人：xxx 单位：xx律师事务所 2017年xx月xx日
点击添加标题 建设工程施工合同纠纷的复杂性
建设施工合同纠纷是最为复杂的案件类型之一，其复杂性主要体 现为以下几点：
涉及权利主体众多 权利类型多样化 专业性很强 标的额巨大 案件事实很难查清还原 审理周期较长
《招标投标法》第55条 依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投 标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直 接责任人员依法给予处分。
问题一：虚假招标导致中标结果无效的认定问题 点击添加标题
相关法条 《招标投标法》第41条 中标人的投标应当符合下列条件之一： (一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准; (二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本 的除外。 《建设工程施工解释》第2条 建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承 包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。