第八章 国际金融组织贷款教案

第八章国际金融组织贷款

[教学目的与要求] 掌握国际金融组织贷款的宗旨、资金的来源以及贷款的类型。

[教学重点] 各主要国际金融机构贷款的原则及条件

[教学难点] 国际货币基金组织贷款类型

[教学方法] 教学以课堂讲授为主，辅助多媒体教学课件。

[教学内容及过程]

第一节国际货币基金组织贷款

一、国际货币基金组织的组织机构

截至到2006年9月18日， IMF共有184个会员国，分为创始会员国和其他会员国。IMF 的组织机构由理事会（Board of Governors）、执行董事会（Board of Executive Directors）、总裁（Managing Director）、和若干业务职能机构组成。

理事会是IMF最高权力、决策机构，每个会员国派理事和副理事各一人组成，理事任期5年，可连任。副理事只有在理事缺席时才有投票权。每年举行一次会议，必要时可举行特别会议。

执行董事会是常设机构，负责处理日常业务。IMF占份额最多的6个会员国（美、英、德、法、日及沙特阿拉伯）各指派1名执行董事，其他会员国按地理地区划分16个选区，各推选1名执行董事。我国作为一个单独选区指派一名执行董事。每个执行董事指派副执行董事1人，在执行董事缺席时，代行职权，执行董事不得兼任理事，每两年会员国指派或改选一次。

总裁是由执行董事会推选，总管IMF业务工作，是最高的行政领导人，兼任执行董事会主席，平时无投票权，在执行董事会表决双方票数相等时，可投一决定票。不成文惯例，由欧洲人担任。设有副总裁，辅助总裁工作。

会员国的投票权，每个会员国都有基本投票权250票，每10万美元的份额，增加1票，会员国货币被IMF贷出40万美元，增加1票，反之减少1票。IMF一切重大问题需要80%，特别重大问题需要85%的多数票通过才能有效。

二、国际货币基金组织的宗旨（了解，课本P255）

三、国际货币基金组织的资金来源

（一）份额

份额主要来自会员交纳的份额（Quota），份额以IMF1969年创立的记账单位—特别提款权（Special Drawing Right, SDR）表示。会员国缴纳的份额的作用有作为IMF发放短期贷款的资金来源；决定会员国从IMF借款或提款的额度；决定会员国投票权的多少；决定会员国分得SDRs的多少。

（二）借款

借款是IMF的另一格资金来源，IMF向会员国借入资金，作为对会员国提供贷款的资金来源。

（三）信托基金

1976年IMF按市价出售黄金所得利润，作为信托基金（Trust Fund），向最贫穷的会员国提供信贷。

四、国际货币基金组织的特点

（1）只向会员国政府发放贷款

（2）贷款资金只能用于弥补国际收支逆差

（3）贷款的规模与借款国的份额相联系

（4）特殊的贷款方式

购买（Purchase）是本国货币购买弥补国际收支逆差需要的外汇。

提款（Drawing）是会员国有权根据参加IMF的股份，按规定从IMF提用一定数量的资金。

五、国际货币基金组织贷款的种类

（一）普通贷款（Normal Credit Tranche）

1.储备部分贷款（Reserve Tranche）

2.信用部分贷款（Credit Tranche）

（二）出口波动补偿贷款

（三）缓冲库存贷款（Buffer Stock Financing）

（四）石油贷款

（五）中期贷款（Extended Facility）

（六）信托基金贷款

（八）结构调整贷款(Structural Adjustment Facility)

六、国际货币基金组织贷款的费用和酬金

（一）国际货币基金组织贷款的费用

（1）手续费，费率为0.5%，提款时一次付清。

（2）承诺费（承担费），费率为0.25% 。若会员国按照备用安排提款时，IMF对所提部分收取的承诺费退还给会员国。

（3）IMF对其持有的某会员国货币超过该国份额的部分定期收取费用。

（二）国际货币基金组织贷款的酬金

酬金（Remuneration ）: IMF使用某一会员国认缴份额中交付的本国货币，而付给该国的报酬。酬金率为IMF支付SDRs的利率的85%， 80%-100% 。

七、国际货机基金组织贷款存在的基本矛盾与问题（了解，课本P262）

第二节世界银行贷款

一、世界银行的组织机构

最高权力机构是理事会，由每一会员国委派理事和副理事各1人，任期5年，可连任。副理事在理事缺席时才有投票权。每年举行一次理事会议，一般与IMF理事会联合举行。每个会员国有250票的基本投票，每认缴10万美元的股金，增加1票。负责领导并处理日常业务的机构为执行董事会，执行董事现有21人，其中5人由持有股金最多的美、英、德、法、日5国指派，其余16人由其他120多个会员国按地区分租推选，我国为独立地区组，指派执行董事和副执行董事各1人。

二、世界银行的宗旨（了解，课本P264）

三、世界银行的资金来源

（一）会员国实际缴纳的股金

每个会员国必须认购股份（Share），股份分两部分缴纳: 1）会员国参加时，先缴付股金的20%，其中2% 必须以黄金或美元缴付，世行对这部分股金有权自由使用，其余的18%，用会员本国货币缴付，世行使用这部分股金时，须征得该会员的同意。2）会员国认购股金的80% 是待缴股金，在世行催交时，以美元、黄金或世行需要的货币进行缴付。

（二）通过发行债券借款

在国际债券市场发行债券借款，是世行资金的一个重要来源。利率随国际金融市场行情的变化而变化，世行资信较高，利率较低，通过投资银行、商业银行等中间包销商向私人投资者出售中长期债券外，还向会员国政府、政府机构或中央银行出售中短期债券。

（三）业务净收益

世行每年都有巨额净收益，一部分以赠款的方式拨给国际开发协会，其余的充作本身的储备金，成为发放贷款的一个资金来源。

（四）债权转让

20世纪80年代开始，世行把一部分贷出的款项的债权，有偿的转让给商业银行等私人投资者，提前收回资金，并作为贷款的资金来源之一。

四、世界银行贷款的演变与发展（了解）

五、世界银行的贷款政策

世界银行的贷款原则有：

（1）只向会员国提供贷款

（2）贷款一般与世行审定、批准的特定项目相结合

（3）借款国确实不能以合理条件从其他来源得到资金

（4）只贷给有偿还能力的会员国

六、世界银行贷款的种类