产业结构转换能力

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2.不发达地区,广大西部地区和中部的老少边穷地区拟采用“打好 基础,台阶式跃进”的战略。政府对此类地区,应改“输血”为 “造血”,加快其信息网络平台、交通、能源等基础设施的建设; 这类地区,从长远看,最重要的问题是提高人的素质,只有人力资 源有所提升,才可能进一步发展知识经济。
(五)建立以主导产业为主体的产业结构,促进区域经济协 调发展
东部沿海地区随着区域经济的发展和新技术成果的扩展,应选择产 业结构变动的技术导向,用高技术、高知识、高智力所占比重较大 的新兴产业取代资本—技术密集型产业而成为其主导产业。
中部地区在经济增长过程中,应选择产业结构变动的结构导向,重 点发展技术水平较高、物化劳动比重较大的资本—技术密集型产业, 如冶金、机械、化工等,并使其取代资源密集型、劳动密集型产业 而成为区域的主导产业。
三是产业结构的外向性。随着经济全球化和生产国际化趋势的不断 发展,区域间的经济贸易关系越来越紧密,相互依赖性也越来越强。 出口贸易推动相关产业的发展,进口贸易可弥补相关产业的不足;同 时,资本、技术、人才等生产要素在国际间的流动,无论对出口国还 是进口国的产业结构都会产生影响。
2.外部因素
第一,是需求拉力。无论是区域外部需求还是区域内部需求,都会 对产业结构转换产生拉力作用。伴随着国民收入水平的提高和人均 可支配收入的增加,居民的消费结构在不断变化,经济社会发展水平 不断提高,需要产业结构为此作出相应调整和改变。同时,在经济开 放程度和对外经贸联系日益加强的背景下,外部需求对本地区的产 业结构发展也起着非常重要的作用。 第二,是供给推力。供给能力较强的地区可以为产业结构转换提供 良好的物质基础,增强产业结构转换的可能性。自然资源是区域经 济和产业结构发展的基础,而人力资源的文化素质、知识结构和生 产技能也已在较大程度上影响着产业结构的演进。同时,资金供给 和积累能力密不可分,地区积累能力直接影响产业结构的转换潜力。
(三)优先发展信息技术,推动知识密集型的服务业
信息产业是知识经济时代的主导产业。信息技术则是知识社会 的技术基础,是对知识经济的发展影响最大,改造传统产业渗透力 最强,对经济社会的进步影响最直接的技术。以信息技术为中心的 服务产业,将是我国经济的新增长点,它将大大增加就业机会,并 将成为我国产业结构优化的重要内容。由于信息技术和网络技术的 高度发展,金融、保险、保健产业的知识含量也将大大提高,逐步 成为我国知识密集型产业。
此外,地区产业结构的变化还受到政策体制、突
发性事件等因素的影响
二、产业结构转换能力测度比较
(一)产业结构转换速度的比较
产业结构转换速度与产业增长速度密切相关,即一个地区各产业的 增长速度差异大,产业结构转换速度快;反之,一个地区内部的各 产业的增长速度差异小,产业结构转换速度就较慢。因此,衡量一 个地区产业结构转换速度可以转换为如何衡量一个地区产业增长速 度差异问题。据此可以构造如下产业结构转换速度系数6。
第三,是产业政策。国家或地区在不同阶段、不同发展时期所制定 和实行的产业结构政策、产业布局政策、主导产业(群)构建和产业 扶持政策等等,都会通过要素配置导向对产业结构的转换产生直接 影响。由于产业政策不同,不同地区产业结构转换的方向和速度各 不相同;即使同一地区,在不同发展阶段,由于制定了不同的产业政 策,产业结构转换的效果也不一样。产业政策是影响一个国家或地 区产业。
区域产业结构的变动有三种基本导向:
(1)技术导向,也就是在产业结构的调整中,大力提高新技术产业 在整个产业结构中的比重,直到占主导地位。
(2)结构导向,即建立起以主导产业为核心,自然资源开发与加工 制造协调发展的产业结构,直到加工制造业占主导地位。
(3)资源导向,即以自然资源为主,资源型产业占主导地位。
第二,是技术创新能力。技术创新能力是推动产业结构转换的源动 力和最主要的杠杆。一方面,经济发展程度较高的地区,基础设施完 善,高校和科研机构密集,将会更高效地促进产学研的紧密结合,并 可以提供较大规模的研发资金投入,促进技术创新能力的提高;另一 方面,发达地区服务业发达,拥有优越的物质文化生活水平和工作条 件,容易聚集优秀的科技人才和企业家,人力资源聚集程度高、人员 流动性大,发生技术创新和管理创新的概率也高。
三、我国产业结构转换升级的对策
(Fra Baidu bibliotek)大力发展高新技术产业,加速工业现代化的进程
当代高技术产业是重要的知识密集型产业,高效的工农业为社 会提供足够丰富的物质,使得人们有可能从主要追求生存所必需的 物质产品转而追求高质量的物质和精神消费,知识产品的价值得到 全社会的认可,所以要大力发展高技术,加速工业现代化的进程, 推动知识创新,不断促进产业创新。
影响性质 内部因素 外部因素
影响因素 产业结构现有水平
技术创新能力
产业结构外向型 需求拉力 共同因素 供给推力
替代指标 第一产业产值 第二产业产值 R&D支出 进出口总额 外商直接投资 城镇居民人均可支配收入 人均GDP 全社会固定资产总额
我国产业结构转换能力存 在明显的地域差异,并呈 东、中、西梯度减弱之势, 综合得分大于1也即是得 分高于全国的n个省市区 除陕西外,全部属于东部 地带,即沿海地区。产业 结构转换能力强的省市区 是目前产业结构较为合理, 并向现代化产业结构转换 的省市区,如上海、北京、 天津、浙江等。
根据产业结构转换、产业结构转换能力的含义及影响因素,结合有 关统计资料,构建产业结构转换能力评价指标体系。一般采用因子 分析法对各省地区产业结构转换能力进行分析,利用 SPSS11.5软 件进行原始数据的标准化,计算出相关矩阵R,然后进行产业结构 转换能力评价,建立多指标加权综合评价模型,即以个因子的贡献 率为权重,利用加权求和公式,求综合指标指数。
基于地区产业结构转换能力分析而制定的相关产业政策和结构调整 的战略,能够有效地促进地区产业结构不断向合理化和高度化转变, 促进地区经济的协调、健康发展,实现产业结构和经济结构长期的 良性演变。
(二)影响产业结构转换能力的因素
1.内部因素
第一,是产业结构的现有水平。产业结构现有层次是影响其转换的 重要因素,任何一次产业结构的转换和演变都是在前一阶段产业结 构的基础之上进行的。处于不同发展阶段的地区,三次产业对比关 系及主导产业(群)结构不尽相同,其结构转换的速度和形式也各不 相同。一般说来,发达地区产业结构层次较高,主导产业(群)的关联 能力和示范作用强,生产协作配套能力条件好且技术要素密集,该地 区可以根据市场需求的变化及时调整产业内容,增强产业的供给弹 性;反之亦反
(二)加大用高新技术改造和提升传统产业的力度
知识经济的发展为人类带来了机遇,但知识时代并没有改变人 类发展的基本挑战,经过改革开放20多年的高速发展,社会经济的 结构性问题和产业升级改造任务繁重。我们必须要把产业发展的重 点转移到依靠科技进步,实施集约化增长的路子上来。
第一,必须大力发展知识密集型的制造业 第二,重点发展知识密集型农业,促进农业现代化
其中:Xi是i产业的年均增长速度,xp是GDP年均增长速度,Rp是i产 业在GDP中的比重。
(二)产业结构转换方向的比较
其中:Xi为i产业的增长速度,xp为GDP的增长速度,βi是产业 结构变动系数。
(三)产业结构转换能力比较
产业结构的转换能力,是指产业结构适应市场变化和经济增 长而优化升级的可能性和条件,反映了一个地区产业结构的综合素 质和潜力。通常,经济发展水平较高、综合实力雄厚的地区,其内 部推动产业结构优化升级的能力也比较强。可以用反映地区供给推 力因素和需求压力因素的指标来测算地区产业结构转换能力。
产业结构转换能力
一、产业结构转换的相关概念 二、产业结构转换能力测度比较 三、我国产业结构转换升级的对策
一、产业结构转换的相关概念 (一)相关概念
1.产业结构转换
是短期动态变化过程,反映特定产业部门就业人口和产值规模 的变化、主导产业(群)的更替、不同产业部门之间对比关系变 化等,它是产业内部各种动力相互作用自发实现的过程,是产业 结构优化升级和产业结构演变的基础
(四)区域产业结构的升级和转换必须因地制宜,把区域政 策和产业政策结合起来
1.成长地区,如中部和部分沿海山区地区,拟采用“存量改造,增 量发展,适度跃进”的战略。以知识经济对传统工业经济的引导和 完善作用,对传统工业经济基础进行改造。在条件比较成熟的地区, 可以发展知识经济中典型的依赖于人力资本的产业,如软件业和咨 询业等,作为增量加以发展,以对原有经济结构进行较大幅度的调 整。
西部地区的主导产业应选择产业结构变动的资源导向来确定。
THANKS
2.产业结构的演进
产业结构演进是一个长期过程,指三次产业产值比重及相应的劳 动力结构发生根本性变化;产业结构演变的一般顺序是:由劳动密集 型产业向资本密集型产业,再向技术密集型、知识密集型产业转换;
3.产业结构优化升级
产业结构优化升级是一个中期过程,主要包括产业结构合理化、产业 结构高度化和产业发展的效率等,它不是指产业结构水平的绝对高低, 而是在国民经济效益最优目标下,根据本国地理环境、要素禀赋条件、 人口规模、经济发展阶段、科技水平和国际经贸关系等特点,通过产 业结构调整使之达到与上述条件相适应的各产业发展的状态
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