关于规范干堆尾矿库推广使用的通知(冀安监管一〔2011〕43号)

河北省安全生产监督管理局

关于规范干堆尾矿库推广使用的通知

冀安监管一〔2011〕43号

各有关设区市安全监管局，相关设计单位：

为加强对干堆尾矿库的安全监管，健全尾矿干堆技术标准，现就干堆尾矿库技术推广使用提出以下要求：

一、加强尾矿干堆技术应用研究，不断总结积累经验

各地要结合本地实际，积极稳妥的推进尾矿干堆技术的应用，所有干堆尾矿库均要由具有甲级资质的单位设计。各设计单位要在实际设计工作中进一步积累经验，采集、分析、确定相关数据，为我省尾矿干堆技术标准的出台创造条件。今后，对于尾矿干堆技术标准研究深入的设计单位，省局将予以支持；对尾矿干堆技术研究迟缓的予以限制，直至取消该单位干堆尾矿库的设计资格。

二、设计单位要根据尾砂特性、库区地形条件和企业管理水平合理设计并指导运行

设计单位要参照《尾矿库安全技术规程》、《河北省非煤矿山建设项目安全评价、安全设施设计审查与竣工验收实施办法》的相关规定和要求，做好以下应用研究工作，并将其纳入干堆尾矿库安全设施设计（安全专篇）：

（一）要根据尾砂特性，进行脱水车间设计，确定脱水车间

设备型号、运行参数和工艺方案；绘制出车间位置、车间内部平面布置图；制定出故障状态下矿浆的妥善处理措施，确保矿浆在脱水设备故障状态下不排入干堆库内。

（二）要根据入库尾砂的含水率，参照《尾矿库安全技术规程》等有关设计规范，确定合理的尾矿库勘察、坝体设计、排洪设施设计参数和运行控制参数，并对所设计尾矿库运行过程进行跟踪，不断修正完善上述内容，制定科学的干堆尾矿库设计、运行、竣工验收和闭库标准。

（三）要根据干堆尾矿库的安全生产要求，制定出尾矿库的排放、筑坝、调洪库容、防讯、渗流控制等操作规程和干堆尾矿库库区安全检查、尾矿坝安全检查、防洪安全检查的安全管理制度，选定堆筑和压实设备型号、数量，编制出班组作业计划和人员数量，制定出作业人员培训方案。

设计单位要对干堆尾矿库的安全高度负责，安排精干人员从事干堆尾矿库的设计工作。由于设计不当而引发生产安全事故的，要严肃追究设计单位的责任。

三、施工、监理单位要严格按照湿排尾矿库建设的有关要求进行施工和监理

干堆尾矿库的建设单位，要按照省政府办公厅《关于加强尾矿库安全生产工作的若干规定》要求，委托具有相应资质的单位进行施工和监理。施工、监理单位要按照湿排尾矿库有关规定进行施工和监理，并做好各种记录。施工、监理单位对干堆尾矿库- 2 -

的工程质量终身负责。

四、生产单位要认真执行设计单位确定的操作规程和管理制度，确保安全运行

干堆尾矿库建设单位，要安排技术人员参与尾矿库设计、施工建设工作，及时发现和掌握干堆尾矿库设计、施工过程中的关键问题。建设单位要将设计单位编制的操作规程、安全检查标准、作业计划和人员培训方案由主要负责人签字确认，作为企业内控文件严格执行，确保各项措施落实到位。未经设计单位准许，干堆尾矿库操作规程、安全检查标准、作业计划和人员培训方案不得随意变更。

五、各级安监部门要加强对干堆尾矿库的安全监管

尾矿干堆与湿排相比，从理论上讲，能有效降低尾矿库的安全风险，但如因设计不合理、管理使用不当，同样会发生恶性生产安全事故。各地安监部门要克服麻痹思想，要按照湿排尾矿库的监管要求，切实做好干堆尾矿库的监管工作。对未经安全设施设计审查的，一律不得施工建设；对未经阶段和总体工程竣工验收的，一律不得投入使用；对未按操作规程、安全检查标准、作业计划和人员培训方案进行作业的企业，一律按有关法规责令停止运行并给予行政处罚。

各级安监部门和有关单位要高度重视尾矿干堆技术的推广应用工作，科学对待该技术目前存在的弊端与不足。推广初期，要严格控制本地干堆尾矿库的数量和库容规模，加大本地干堆尾矿

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库的监督检查力度，不断积累、总结干堆尾矿库的设计、建设和监管工作经验，及时发现和解决存在的突出问题，促进我省干堆尾矿库健康发展和安全运行。

二〇一一年四月二十二日

（信息公开形式：依申请公开）

主题词：尾矿库技术推广通知

河北省安全生产监督管理局办公室 2011年4月22日印发

（共印20份）

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